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中央环保督察在山东

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及临沂市一览表(第二十四批)
2017-09-13 22:03  

中央环保督察组转办信访件办理情况(第二十四批)

中央第三环保督察组转办我市第二十四批信访件共计29件(来电16件、来信13件)。截至9月13日,已办结29件,现予以公开。

已办结29件案件中属实21件,不属实8件。

2017年9月13日

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及临沂市一览表(第二十四批)

序号

受理
编号

交办问题基本情况

行政

区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理

类别

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

3005

    临沂市经济开发区芝麻墩街道办事处佳和社区南,宇顺物流有限公司和临工金利机械有限公司,排放焊接烟尘、喷漆废气、噪音及车辆尾气,酸洗废水直排公司外沟渠,污染严重。

临沂市

噪声、水、大气

    1.反映的宇顺物流有限公司(以下简称宇顺物流)位于临沂经济技术开发区杭州路与厦门路交汇处,为运输企业,和临沂市宇顺机械有限公司(以下简称宇顺机械)在同一厂区,为同一法人。宇顺机械主要从事装载机配件及叉车配件制造,机械配件进行焊接时产生烟尘,按照环评批复要求通过通风等措施控制厂界无组织排放,配套建设污染治理设施;喷漆废气主要由喷漆、烘干工序产生,现场未生产,安装了水帘漆雾净化装置,但未按环评及批复要求建设活性炭吸附装置,喷漆废水循环利用不外排;该公司生产过程中无酸洗工序,无酸洗废水外排;噪音主要是机械噪声及物流车辆噪音,经检测,厂界噪声均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。
    2.反映的临沂临工金利机械有限公司位于临沂经济技术开发区临工路与昆明路交汇处西南角,焊接烟气无组织排放,已责令该厂对焊接工序配套建设相应污染治理设施,厂界无组织粉尘监测结果符合《大气污染物综合排放标准》要求。该公司3条喷涂线均配套建设了水旋漆雾净化装置+活性炭吸附装置,经监测,VoCs浓度满足《大气污染物综合排放标准》表2“非甲烷总烃”标准限制要求。噪音主要是机械加工、设备运转过程中产生,经检测,厂界噪声均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。
    该公司酸洗磷化工序产生的废水和喷漆过程漆雾净化废水经厂区污水处理设施处理后,经管网进入开发区污水处理厂进行深度处理后外排。现场对外排废水进行取样监测,监测结果达到《污水排入城镇下水道水质标准》要求。

责令改正、
立案处罚

    对临沂市宇顺机械有限公司喷漆、烘干工序未按照环评批复要求配套污染治理设施并投入生产行为,责令立即停止生产,罚款人民币6万元整。
  

2

3008

    临沂市兰山区李官镇向阳河小区南1000米路东,一家无名养鸭厂,异味大,粪便乱排,污水横流。

临沂市

大气、水

    反映的养殖场位于兰山区李官镇,属于适养区,现养殖母猪10头。该养殖场原有鸭棚2个,2017年4月已自行拆除,通过了评估验收,获得补偿。兰山区畜牧局要求其规范沉淀池和储粪场,喷洒除味剂消除异味。2017年6月12日,因未按要求整改,李官镇人民政府责令其在母猪产仔后自行停养。9月5日现场检查时,母猪清栏未完成,存在一定异味,产生的粪便较少,清理较为及时,不存在粪便乱排、污水横流的问题。

责令改正

    1.截至目前,母猪和仔猪已清理完毕。
    2.督促该养殖场打扫场院卫生,对粪便及时进行清理,喷洒除味剂消除异味。

3

3010

    临沂市郯城县花园乡西侧301省道旁边,海鹰搅拌站,占用基本农田,扬尘污染严重。

临沂市

扬尘

    反映的该搅拌站属“散乱污”企业,占地420平方米,场地未硬化,无防尘抑尘措施,车辆进出时地面产生扬尘,生产时投料、搅拌工序产生扬尘。该搅拌站已停产,故未进行粉尘排放监测。土地利用类型为工矿用地,不属基本农田,未办理用地手续,郯城县国土资源局已查处。

关停取缔

    郯城县花园乡政府负责日常巡查,防止恢复生产。

4

3015

    临沂市兰山区义堂镇,目前环保局为辖区内一千多家企业指定了唯一的环评单位补办环评手续,举报人认为不合理。

临沂市

其他

    兰山环保分局严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十条“环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表,应当由具有相应环境影响评价资质的机构编制。任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构”之规定,从未对任何单位和个人推荐指定过环评机构,不存在为义堂镇一千多家企业指定了唯一的环评单位补办环评手续的问题。只要获得国务院环境保护行政主管部门资质证书的机构,都可以在兰山辖区内开展环境影响评价工作,为企业提供技术服务,由企业自由选择。

5

3019

    临沂市兰山区金雀山街道办事处临沂日报社家属院5号楼楼下的“徐家糁馆烧烤”,排放油烟、刺鼻气味,影响居民生活。向12345.12369反映多次未解决。

临沂市

油烟

    1.举报人反映的徐家糁馆烧烤实为冠阳糁馆,位于兰山区金雀山街道临沂日报社家属院5号楼楼下,主要经营早餐和烧烤。该烧烤店已安装油烟净化设施并使用环保烧烤炉具,但是由于缺乏日常维护和定期清洗,且位于居民楼楼下,产生的烧烤油烟污染,影响周围居民生活。
    2.2017年以来,我区共接到反映徐家糁馆烧烤油烟污染的12345(12369环保热线已并入12345市民服务热线)承办单2件,及时进行了调查处理,责令该烧烤店安装油烟净化设施、使用环保烧烤炉具,查处情况反馈举报人,举报人表示理解或满意。

责令改正

    依法对该烧烤店下达了《责令立即改正违法行为通知书》,责令立即改正违法行为,停止烧烤,确保不影响周边居住环境。目前,该烧烤店已停止烧烤。

6

3023

    临沂市沂水县沂水镇燕家庄社区居民楼西侧的兴盛屠宰场、高桥镇高桥村中间的高桥屠宰场、沂水镇武家洼村东的武家洼屠宰场、高庄镇镇政府驻地的高庄屠宰场,无环保手续,夜间作业,排放噪音、刺鼻气体和黑烟,污水直接排放到未防渗的水池内,污染地下水。

临沂市

噪声、水、大气

    反映的4家屠宰场,均为小型生猪定点屠宰场点,是为服务当地居民生活设置的民生场点,其中兴盛屠宰场建于1998年,其余3家屠宰场均建于2002年,日屠宰量均在3-8头之间。2013年7月31日,临沂市人民政府为4家屠宰场颁发《小型生猪定点屠宰场点证》,均取得《动物防疫条件合格证》、营业执照,均未取得环评审批手续。
    4家屠宰场均存在夜间作业问题,在作业过程中,有猪叫声,存在猪粪气味;其中高桥屠宰场,生产用水采用木柴加热,有烟尘污染;其余3家屠宰场生产用水采用电加热,但均使用木柴炉煮猪血,有烟尘污染。4家屠宰场均建有防渗的三级沉淀池,其中,高庄屠宰场废水沉淀处理后,通过管道排至污水处理站,该污水处理站日处理污水总量为40立方,采用生物处理工艺,处理后的水用于还田;其余3家生产过程中的废水排至沉淀池内,经沉淀发酵后还田。2017年9月4日,经第三方检测公司对4家屠宰场自备井水质检测,武家洼定点屠宰场附近林某涛水井pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅴ类标准,超标;燕家庄兴盛屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮,符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅱ类标准;高庄屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅴ类标准,超标;高桥屠宰场pH、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮,符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅰ类标准,硝酸盐符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)Ⅳ类标准。

责令改正

    1.县畜牧局责令上述4家屠宰场,停止夜间作业,改为白天作业,因日屠宰量少,采取即宰即卖的方式,无需冷藏;及时清理场内污物并采用生物除臭剂,减少异味;加热使用清洁能源。目前,4家屠宰场已将场内污物清理完毕;木柴炉已拆除。
    2.沂城街道党工委办事处、高庄镇党委政府委托第三方分析硝酸盐超标的原因,制定治理方案,并组织实施。
    3.达到规定的屠宰规模等相关条件后,将及时予以办理环评手续。

7

3028

    临沂市经济开发区芝麻墩街道办事处杨墩工业园内,临沂隆华建材科技有限公司,无环保手续,使用危险化学品生产混凝土外加剂,有刺鼻气味,污染周边环境。

临沂市

其他、大气

    临沂隆华建材科技有限公司(以下简称“隆华建材”),位于芝麻墩办事处前杨墩工业园,主要从事混凝土外加剂的生产。2013年10月22日,隆华建材年复配1万吨混凝土外加剂项目通过环评批复,产品由聚羧酸母液、葡萄糖酸钠、引气剂、防腐剂、水(均为非危化品)混合搅拌制成。生产过程不需加热、加压,无废气产生;不需要洗刷罐体,无生产废水产生。该公司目前已经搬迁,厂区已被山东兴和特种材料有限公司使用。山东兴和特种材料有限公司年加工2000吨耐磨陶瓷制品项目2017年8月3日获得环评批复,目前正在建设,未投产。9月6日,对厂区周边监测,臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》标准限值。

8

3030

    临沂市罗庄区高都街道办事处高都工业园天威煤业院外西北角及光大肥业西侧的两处煤场,露天堆放煤炭,粉尘污染严重。向街道、区政府反映无人处理。

临沂市

大气

    1.反映的“天威煤业院外西北角煤场”为全某胜煤场,现无存煤。2017年6月2日至8月16日,7次接到匿名举报电话,高都街道配合区节能办对该煤场进行了清理取缔,由于举报人要求电话保密,处理结果无法回复举报人。
    2.反映的“光大肥业西侧煤场”为全某军煤场,属违规经营,现场存有煤炭约1000吨,露天堆放,部分用篷布覆盖,地面有煤灰粉尘,9月7日,高都街道已对全某军煤场进行了清理取缔。2017年9月4日,接到本次中央环保督察信访问题转办件同时,第一次接到市转交的“12345”市民热线投诉,9月7日,区政府将清理取缔的调查结果上报市“12345”市民热线办公室,市热线办公室多次与举报人电话联系,举报人始终不接电话。
    

关停取缔

    责令区节能办、工商局和各街镇落实好部门监管责任和属地管理责任,加大散煤经营网点排查力度,杜绝违规经营现象。

9

3071

    临沂市沂南县孙祖镇代庄村北山,非法开采石英砂,破坏山体和树木,粉尘污染严重。现已暂时停产,9月10日督察结束后再行开采。

临沂市

大气、生态、其他

    信访反映涉及的企业是沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿厂,两公司矿区毗邻,位于孙祖镇代庄村北山,分别为孤山后石英岩矿和沂南县福明源瓷石矿。
    1. 关于非法开采石英砂问题。沂南县新星石英砂厂孤山后石英岩矿,设立于2005年6月,市国土局发证,采矿许可证号为C3713212009127130049811,共延续发证4次,最后有效期限自2015年1月1日至2015年12月31日,采矿证到期后停止开采。该矿山已编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》,并足额缴纳地质环境治理保证金、复垦保证金。
    沂南县福明源瓷石矿,设立于2005年8月,市国土局发证,采矿许可证号为C3713002009097130035176,共延续发证 4 次,最后有效期限自2015年1月1日至2017年11月25日。2015年12月,因安全生产等原因停产整顿至今。该矿山已编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》,并足额缴纳地质环境治理保证金、复垦保证金。
    以上两处矿山均为合法设立,不存在非法开采石英砂问题。
    2. 关于破坏山体和树木问题。沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿,自设立以来均在其合法矿区内正常开采。2013年至2015年,沂南县新星石英砂厂在开采过程中未办理林地占用手续,3年分别非法侵占林地1000㎡、1000㎡、1595㎡,县林业局分别对其立案处罚,累计罚款35950元。2013年至2015年,沂南县福明源瓷石矿在开采过程中未办理林地占用手续,3年非法侵占公益林地1500㎡,县林业局分别对其立案处罚,累计罚款15000元。
    3.关于粉尘污染严重,现已暂时停产,9月10日督察结束后再行开采问题。沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿两处矿区紧邻,为履行治理恢复义务,企业申请两矿区联合实施综合地质环境治理工程。2016年10月,企业向市国土局提交了《治理恢复申请》,经批复后,该企业委托山东省地质矿产勘查开发局第八地质大队编制了《矿山地质环境治理工程方案设计》,经市国土局组织专家评审通过。2017年7月,因资金等原因,企业暂停地质环境治理工程,孙祖镇政府和县国土局已督促该矿山企业严格按照时间节点全面完成矿山地质环境治理恢复任务。因此,不存在暂时停产,等督查结束后再行开采的问题。

关停取缔、责令改正

    1. 2017年9月5日,沂南县人民政府对沂南县福明源瓷石矿予以关闭。
    2. 责成孙祖镇政府督促该矿山企业在地质环境恢复治理施工过程中,合理安排施工时间和施工方式,采取施工现场道路洒水等措施,防止粉尘、扬尘产生。
    3. 责成孙祖镇政府、县国土局加强矿山地质环境治理恢复过程中的监管。

10

3075

    举报人对临沂市政府网站公示的受理编号1415号信访处理结果不满意,认为公示情况不属实:1.该公司生产涉及油漆;2.生产场所未封闭;3.该公司东侧不足200米为居民区;4.未公示该企业环评手续。

临沂市

  其他

    1.举报人反映的“丽美特家具有限公司”为临沂市丽美特镜业有限公司,现更名为山东丽美特家具有限公司,法定代表人付某某,位于罗庄区盛庄街道化武路与罗七路交汇向北约1000米西侧巷内。该公司主要生产成品镜,生产工艺不涉及油漆。
    2.该公司生产工序全部在密闭厂房内进行。
    3.该公司东侧为厂房,距三岗店子村500米左右。
    4.该公司年产10万件穿衣镜、梳妆镜、鞋镜、卫浴镜项目,2014年7月22日取得环评批复(临罗环函(审)〔2014〕110号),同年11月5日取得环保验收(临罗环函(验)〔2014〕49号)。举报人在举报件1415中未提及环评手续问题,该企业2014年取得环境影响评价登记表审批手续,并通过环保验收,依据环保部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》(试行),未要求对环境影响评价登记表项目进行信息公开。

11

3085

    临沂市费县站前路东段路北侧,北城中学工地对面,有一无名养殖场,距离中学和居民区很近,有恶臭。

临沂市

大气

    反映的养殖场为养猪户王某某和李某某(距离中学50米、距离居民区100米),2家养殖场均在禁养区,粪污处理设施不完善,有恶臭气味。2016年7月,因城建拆迁,2家养殖户已签订拆除补偿协议,同意拆除养猪场。

关停取缔

    王某某、李某某于2017年于9月5日将生猪清栏,养猪场已拆除,粪污已清理。

12

3086

    临沂市沂南县依汶镇双村,村西北的养鸭场,粪水流淌到周边农田里,导致粮食绝产。

临沂市

扬尘、水

    1.反映的养鸭场为张某某养殖户,建有9个养殖大棚,其中3个养鸡大棚存栏肉鸡3.8万只,5个养鸭大棚空栏,1个大棚存放杂物,均位于适养区内,办理了环评手续。养鸡大棚采用机械干清粪,不产生废水;肉鸭养殖采用网下垫料方式,粪便通过两个沉淀池收集,经1台固液分离机分离后,用于周边农户菜地、农田施肥。
    2.2017年7月20日,依汶镇根据群众举报,对该养殖户粪水外排问题进行了调查处理。粪水外排因汛期大量雨水灌入1个未加盖板封闭沉淀池内,粪污外溢造成。已责令该养殖户进行了清理,对沉淀池封闭,现已整改到位。
    3.现场未发现庄稼及草木异常现象。对该养殖户周边村民进行走访,均表示该养殖户周边不存在粮食绝产的情况。

其他

    1.责令该养殖户严格按照环保养殖规范要求进行养殖和粪污处理,加大沉淀池清理力度和频次,有效防止粪污外排。
    2.责成依汶镇落实好属地监管责任,做好环保养殖指导工作,加强对辖区内畜禽养殖业的巡查,减少畜禽养殖污染现象发生。

13

3105

    临沂市郯城县郯城镇穆柯寨村西面山上,3家养鸭场,污水直排村西河流,污染地下水。向当地环保部门反映多次未处理。郯城镇山里赵村沭河东岸江苏省境内有多家养殖场,污水直排沭河,污染河流,影响作物灌溉。

临沂市

    1.反映的“郯城镇穆柯寨村”,为马陵山景区穆柯寨村。该村西面山上有2家养猪场,属散养户,位于适养区,未建设堆粪场和雨污分流设施。该村西无河流,村东约2000米为沭河,现场未发现粪水外排痕迹。两家养猪场养殖废弃物和废水均进行综合利用,用于周边果树、农田施肥。2017年9月4日,取养殖户自备井水监测,结果显示高锰酸盐指数为0.74 mg/L、氨氮未检出,均符合《地下水质量标准》2类标准。查阅2017年以来信访台账,群众于8月25日拨打12369反映该问题,郯城县环保局要求该养殖场规范养殖行为,及时清理粪污。
    2.郯城县人民政府已就江苏省境内多家养殖场污水直排沭河问题函告江苏省东海县人民政府。

责令改正

    郯城县马陵山景区管理委员会已制定治理方案,9月17日前完成2家养猪户提升改造,配套建设粪水沉淀池、堆粪场,并及时清理。

14

3125

    临沂市罗庄区褚墩镇梁庄村南山上,高某某挖山盗石产生的矿坑,收费存放大量生活垃圾、工业垃圾,污染环境。建议当地政府清运垃圾,追究高某某的法律责任。

临沂市

垃圾

    1.反映的“高某某”系褚墩镇梁庄村村民,2002年承包梁庄村南山,期限20年。梁庄村2011年由郯城县划归罗庄区前,山上留有几处坑塘,因时间久远,无法确定坑塘形成原因,了解的多数老村干部认为是多年前梁庄村民建房采石取土形成。2017年7月29日至8月2日,梁庄村委征得高某某同意,在坑塘中取土垫高梁庄小学地基。8月2日,罗庄国土分局对取土行为予以制止。
    2.矿坑内未发现生活垃圾和工业垃圾。

其他

    1.罗庄国土分局对褚墩镇梁庄村南山上坑塘问题已进行立案,正按程序展开相关工作。
    2.责令褚墩镇、罗庄国土分局加大日常巡查监管力度,严禁任何单位和个人非法采石取土。

15

3126

    1.临沂市莒南县岭泉镇前左山村南,祥胜物流公司,属于未批先建,并且是改变土地使用性质后违规补办的环评,破坏耕地,废水直排厂外水坑,污染地下水。向当地环保局、国土局反映过未处理。建议取缔。
    2.岭泉镇大官庄村北,养鸭场,位于禁养区内,废水直排到村内水库。建议取缔。

临沂市

水、其他

    1.反映的“祥胜物流公司”为山东祥盛物流有限公司(以下简称祥盛物流),位于岭泉镇前左山村村南,主要建有仓储、办公楼等建筑设施,土地用途为物流仓储用地,手续齐全;祥盛物流中心建设项目2013年9月4日取得环评批复,2014年12月23日取得《建筑工程施工许可证》后开始分期建设,2017年3月7日通过竣工环保验收,不存在未批先建、破坏耕地行为。该公司无生产废水产生,生活废水经化粪池处理后,运至莒南县新区污水处理厂处理,未发现废水外排迹象。县疾控中心对该公司井水、餐厅井水取样检测,符合《地下水质量标准》(GB/T 1484-93)Ⅳ类标准。县环保局、国土局从未接到过祥盛物流信访问题。该公司无违法违规问题,不应取缔。
    2.大官庄村村民孙某某在村北400米处建设4个养鸭大棚,位于限养区,不需取缔。目前1个大棚在养,没有雨污分流措施,建有2座沉淀池,粪水经沉淀池沉淀后用于自家农田,未发现直排西50米处水库现象。

责令改正

    责令养殖专业户孙某某于9月18日前完善雨污分流等粪污处理设施。

16

3128

    临沂市沂南县振兴路阳都小区,未集中供暖,住户自己烧炭取暖,污染严重。

临沂市

大气

    沂南县振兴路阳都小区1998年开始建设、2005年全部建成,共有住户640户,现已入住600户。供热主管道已铺设到该小区门口,沂南县住建部门和鑫诚物业数次协调,但同意集中供热的住户数不足50%,未能达到最低比例要求,热力公司不予供热。据鑫诚物业调查核实,2016年,该小区住户冬季绝大多数已采用电力取暖,仍有30多户烧煤取暖,给小区环境造成一定程度的污染。

其他

    1. 责成沂南县住建局及鑫诚物业公司进一步做好集中供热宣传发动工作,争取早日达到规定的集中供热比例要求,并积极与热力公司协调,尽快实现该小区集中供暖。
    2. 积极推广电力、天然气取暖方式,推广清洁煤,减少取暖季环境污染问题。

17

902-301

    临沂市费县费城街道办事处荣和庄村,村后路西边有一个露天沙场,扬尘污染;路东边30米处的大厂内有一石料加工车间。白天运石料,夜间粉碎,污染严重,噪音大。

临沂市

大气、噪声

    1.反映的沙场为费县费城街道办事处荣和庄村村民朱某某所有,2017年6月中旬,朱某某未经批准,擅自从新泰收购80立方米黄砂在荣和庄村西进行出售。2017年7月至今未开展经营。现场检查无黄砂堆存,不存在扬尘污染的问题。
    2.反映的大厂原为一空闲厂房,2016年6月,梁某某在该厂房内建设石料厂,同年10月投产。因加工原料不足等原因,实际生产约1个月。2017年8月,费城街道办事处对该石料厂生产设备进行了彻底拆除,无污染严重、噪音大的问题。
    2017年8月4日,费城街道办事处对该石料厂采取断电措施,之后对石料厂设备进行彻底拆除。

18

902-302

    临沂市费县费城街道办事处城北埠南湖村南蒙台路东一公里处炼铁厂东面有一家石料厂,白天运石料,晚间加工,噪音、粉尘污染,严重影响居民。

临沂市

大气、噪声

    反映的石料厂为埠南湖村村民李某石料厂。2017年8月7日,费城街道办事处按照散乱污企业清理标准对该处石料厂采取了“两断三清”措施。该石料厂已关停取缔,不存在噪音、粉尘污染,严重影响居民问题。

19

902-303

    1.临沂市郯城县郯城街道办事处上喜园小区污水排放,导致郯城街道办事处东关派出所东侧文明路沿岸常年堆积污水,恶臭熏天,污水淹死路东庄庄稼。
    2.临沂市郯城县郯城街道办事处书记周某某、东庄村村长杨某在文化路以北挖沟堵路,导致雨天污水、垃圾汇集到沟里,污染水源,被污染的是一类饮用水保护区。

临沂市

水、大气、其他

    1.星空喜园小区实施雨污分流,通过市政管道排水。郯城街道办事处东关派出所东侧文明路沿岸不存在常年堆积污水、恶臭熏天、污水淹死路东庄稼问题。
    2.举报人反映的“挖沟”,位于联泰中心城项目南侧。原村庄(郯城街道前东庄村)绝大部分房屋拆迁后,村内排水沟渠废弃,因汛期排水需要,郯城街道在该项目区南侧开挖一条排水沟渠,雨水经此沟渠汇集后排入市政雨水管网,未进入水源保护区,不存在雨天污水、垃圾汇集到沟里、污染水源问题。

20

902-305

    临沂市郯城县安泰制氧厂无环评、消防、土地规划等手续,2015年投产运营至今。

临沂市

其他

    1.反映的制氧厂为郯城县安泰气体有限公司,从事氧气、氩气、氮气等气体储存销售。于2016年1月份、4月份、8月份,办理了《工商营业执照》、《建设工程消防验收意见书》、《危险化学品经营许可证》。该项目属登记表项目,环评手续未备案,郯城县环保局于2017年7月立案处罚,罚款0.5万元。该企业地类属设施农用地,原为养殖场,2014年办理了备案手续,后改变用途建设厂房,郯城县国土资源局于2016年5月立案处罚,罚款1万元。

关停取缔

    该企业无土地、环保手续,属“散乱污”企业,郯城县马头镇政府已于9月5日落实“两断三清”措施。

21

902-307

    临沂市费县费城街道办事处城北演马庄村后路东50米处的旧石塘内有一石料厂,白天运石料,夜间粉碎,粉尘污染严重,噪音大。

临沂市

大气、噪声

    反映的石料厂为费县南张庄乡龙雨庄村村民王某某石料厂。2017年3月,王某某未经批准,擅自收购300吨建筑用石灰岩在演马村后加工石子170吨出售,同年3月之后,该石料厂停工未生产,不存在粉尘污染严重,噪音大问题。2017年9月5日,费城街道办事处对该处非法石子加工厂设备进行彻底拆除。

22

902-308

    临沂市兰山区华强工业园附近有遮阳网生产厂家(老板管某清、管某红),该厂生产气味难闻,用废塑料垃圾当原料,影响周边居民身体健康。

临沂市

大气、垃圾

    反映的2家遮阳网厂分别为临沂市兰山区绿情遮阳网厂和临沂市兰山区绿田遮阳网厂,均位于兰山经济开发区工业三路与龙盛路交汇处,使用再生塑料经电加热拉丝后生产遮阳网,均取得环评批复并通过验收。再生塑料电加热融化拉丝过程产生有机废气,配套安装了有机废气治理设施,但存在收集不彻底问题。正常生产时会产生一定气味,对周围环境造成影响。现场检查时,2家企业均未生产。
  

停产整治

    责令该两家企业停产整治,完善有机废气治理设施,整改完成并经验收合格后方可恢复生产。

23

902-309

    临沂市沂水县前期反映“临沂市沂水县开发区内,昆达生物公司未批先建多个未批先建项目”的问题(受理编号为79),举报人称前期举报了16个未批先建项目,目前仅对4个项目进行处罚,其余12个项目未作处罚,统一当作新项目打包上报成“全厂产业升级项目”申请批复,信息至今未公开,对处理结果不满意。

临沂市

其他

    1.沂水县于8月13日、27日、31日分别接到第79号、825—186号、830—08号转办件,反映昆达公司未批先建问题,目前均已办结。昆达生物公司未经环评审批,先后擅自建设了乙基胺、乙醛、甲醛、吡啶等16个未批先建项目,其中4个项目为2015年后建设,县环保局依法予以处罚并补办了环评手续,其余12个项目为2015年建设,沂水县环保局先后下达了限期整改手续,责令企业停建、停产。2015年昆达生物公司将未批先建的12个项目整合成“全厂产业升级项目”,作为环保违规项目上报审批。2015年6月16日,山东省环境保护厅对该公司“全厂产业升级项目”进行了环评批复。
    2.2015年6月16日,山东省环境保护厅在官方网站对昆达生物公司“全厂产业升级项目”进行了公开。第79号转办件分别在省、市、县三级政府网站和报纸进行了信息公开,其中沂水县于2017年8月22日在沂水县政府网站和《沂水报》(8月25日2版)进行了信息公开。第825—186号、830—08号转办件后续将继续公开。

其他、问责

    1.企业落实主体责任,严格按照要求整改到位。
    2.落实属地乡镇监管职责,院东头镇党委政府督导昆达生物公司按期完成整改。
    3.县环保局、住建局、城管执法局、安监局、规划局等部门加大执法力度,履职尽责,严格监管。

问责情况同受理编号79号案件

24

902-311

    兰陵县大仲村镇栗园村周边饲养大量生猪、肉鸡、肉牛、羊,臭气熏天,污水横流。

临沂市

大气、水、其他

    1.该村共有7家养殖场,其中3家养鸡场和1家养猪场位于禁养区,3家养牛场位于适养区。7家养殖场均无环保等手续,环保设施不完备。禁养区4家已于2017年8月全部出栏停养,但养殖设施未完全拆除,有少量粪便未清理,有异味;适养区3家粪便清理不及时,干粪露天堆放,有异味。
    2.禁养区4家场均建有沉淀池,但覆盖不完全,前期养殖过程中存在少量污水外溢现象;适养区3家均建有沉淀池,清理养殖棚时用水很少,无污水外溢现象。以上7家9月4日现场检查均未发现周围有污水。

关停取缔、约谈

    1.大仲村镇政府已于8月17日对7家养殖场下达全面停养拆除取缔通知,并于9月4日签订了转产保证书。目前7家养殖场所有养殖设施、粪便等污染物已清理完毕。
    2.大仲村镇政府加强日常监管和巡查,严防非法养殖和私自复养行为。
    3.对大仲村镇政府相关责任人进行约谈。

25

903-48

    临沂市兰陵县大北庄村张某、董某等人破坏山体植被开采山石,严重破坏生态环境。

临沂市

生态

    1.经兰陵县下村乡大北庄村民委员会证实,近年来不存在开采山石行为,也未发现有张姓、董姓人员破坏山体植被开采山石、严重破坏生态环境的行为。
    2.上世纪九十年代,大北庄村因山区开发垒石坝、农田水利基本建设、村民建房等活动对该村西山进行开采。2002年4月,该村村民孟某某取得采矿许可证开采矿石,2007年9月采矿证到期后未延续,此后未再有开采行为。2015年兰陵西热钙业有限公司申请在该村原采矿区域,建设年产100万吨脱硫钙粉项目,2017年7月进行场地平整,对部分地段进行削坡处理。对该公司未经批准占地建设违法行为,兰陵县国土局于2017年7月20日下达了《责令改正违法行为通知书》;下村乡政府于8月30日对该项目进行了拆除取缔。

关停取缔、约谈

    1.兰陵县国土资源局和下村乡政府加大巡查力度,坚决杜绝非法占地和破坏山体行为。
    2.严格按照《兰陵县矿山地质环境保护与治理规划》要求,对该处生态环境进行修复治理。
    3.对下村乡政府和县国土局相关责任人进行约谈。

26

903-59

    临沂市河东区八湖镇王疃村王某庆馒头厂每天使用大量煤炭,排放烟雾粉尘;王某习的加工厂、冷库排放大量垃圾、污水;王某习在村南非法堆放大量石子排放烟雾粉尘,污染环境,私自倒卖耕地用土,破坏生态环境。

临沂市

大气、垃圾、水、生态

    本件为重复投诉,反映问题与831-305号转办件一致。
    1.2017年9月2日,王某某馒头厂已自行拆除燃煤灶台。
    2.王疃村委主任王某某的加工厂为临沂瑞泽食品有限公司,包括黄桃加工厂和冷库各一处,有环评批复,安装在线监测设备,并与八湖镇环保监测平台联网,于2017年8月10日停产至今。现场无生产垃圾;冷库中低温储存黄桃约500吨,不产生垃圾和废水。现场检查时未发现废水直排现象。2017年9月2日,对厂区及周边两处点位(与厂区距50米范围内)地下水(深度为10米)取样监测,监测的9项指标均达到《地下水水质标准》Ⅲ类标准。
    3.王疃村石子临时存放点为孙某某临时存放,位于村内村委对面,地类为建设用地,在石子运输过程中产生噪音和扬尘污染。
    4.2017年5月20日,王疃村两委研究将村东北灌溉用大口井进行加深。在施工时,将老井外扩约2.5亩,所取土方全部用于修垫村内及田间道路,没有对外售卖。2017年8月2日,国土部门下达了《责令改正违法行为通知书》,王疃村委未在规定时限内对违法行为进行整改。8月21日,国土部门对王疃村委违法破坏土地行为立案调查。9月1日下达了《行政处罚决定书》,责令村委恢复耕种条件,处罚25万元,现正在法律程序中。 
   

责令改正

    2017年9月3日,八湖镇政府责令王疃村石子临时存放点1个月内清理完成。

27

903-79

    临沂市沂南县湖头镇东张哨村张某某在良田中建牛棚50间,现养奶牛40头,污染周边环境。

临沂市

其他

    1. 关于在良田中建牛棚、养殖奶牛问题。信访反映的地点位于沂南县湖头镇张家哨村北200米的院内,面积26.15亩,该地块为旧房拆迁造地,属一般耕地,不属于基本农田。2015年4月,张某某与湖头镇张家哨村签订《农村土地承包经营权转包合同》,转包该块土地,用于果树种植、畜禽养殖。建设简易牛棚1个,面积270㎡,现存栏肉牛38头(没有奶牛);看护房1座,面积224㎡(同时作为张家哨村自来水泵房);料房1间,面积120㎡;其他全部为果园,面积25亩左右,主要种植苹果、葡萄、桃等林果作物。
    按照有关规定,该地块作为一般耕地,可以从事畜禽养殖。根据省畜牧兽医局《关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函》的规定,张某某属养殖专业户。但其牛棚所在区域为禁养区。
    2. 关于污染周边环境问题。该养殖场区清粪方式为干清粪,粪污清理后用于果树施肥;养殖区雨污分流处置,养牛棚西侧建有1个12m³
沉淀池,棚内两侧设置硬化的污水沟,收集牛尿液等污水进入沉淀池,沉淀发酵后用于果园施肥;牛棚两侧顶部安装雨水截流沟,用PVC塑料管收集雨水灌溉果园,现场未发现废水外排迹象。现场有牛粪味,周边感官感觉无异味。无污染周边环境问题。

关停取缔

    1. 9月6日养殖场区内堆存的牛粪已清理完成。
    2. 湖头镇政府责令该养殖场进行停养或转产,限期清理。截止9月9日下午,卖出30头肉牛,相关设施正在拆除,9月16日前清理完成。

28

903-88

    临沂市平邑县朝阳路花雨馨小区附近的祝福饭庄、麻辣火锅鸡等餐饮饭店排放油烟、刺鼻异味气体,严重污染环境。

临沂市

油烟、大气

    平邑县朝阳路花语馨小区沿街门面楼共有2家餐饮店铺,分别为祝福饭庄和麻辣火锅鸡。其中,祝福饭庄油烟管道未安装油烟净化设备,为逃避检查和处罚,经营业主将油烟管道出口直接导入下水道;麻辣火锅鸡店未安装油烟净化设备,后厨油烟由安装在墙上的排风扇直接排出,现场未闻到刺鼻性气味。此两家餐饮店铺排放的油烟均给周围居民环境造成了一定影响。

关停取缔

    1.对两家餐饮店铺予以取缔。
    2.加强日常监管,避免房屋再租给餐饮经营者。

29

903-95

    临沂市郯城县沙墩镇后宅岭村石子厂附近的养鸭棚污染地下水。

临沂市

    举报人反映的“沙墩镇后宅岭村”实为“李庄镇后宅村”。该村东岭石子厂附近有1家肉鸭养殖场,位于适养区,无养殖手续,建有养鸭棚4个,于2016年9月停养,但养殖棚未拆除,未转产。9月4日,取距离该养殖场最近的两户居民自备井水监测,结果显示高锰酸盐指数分别为0.97mg/L、1.00mg/L,氨氮均未检出,均符合标准。

备注:中央第三环保督察组转办我市第二十四批信访件共计29件(来电16件、来信13件)。截至9月13日,已办结29件,现予以公开。

 

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