时间的卷轴铺展峥嵘五年，奋斗的笔墨挥就壮丽篇章。“十四五”时期，临沂，这片被沂蒙精神深深浸润的英雄土地，正以高度的政治自觉与历史主动，高擎思想之旗，凝聚奋进之力，把抓好党建作为最大政绩，在固本培元、守正创新中淬炼忠诚之魂、夯实执政之基、涤荡清风正气。

凝心铸魂固根本

在中国共产党成立104周年之际，今年7月1日，市级领导班子专程赴沂蒙革命纪念馆和华东革命烈士陵园，开展“庆‘七一’沂蒙精神代代传”主题党日活动，并在随后开展的市委理论学习中心组（扩大）学习中，决定将这一主题党日活动固定下来、长期坚持，引导广大党员干部在红色寻根中持续汲取精神养分。

红色现场的寻根溯源，为常态化理论学习注入了深厚的历史底蕴；而系统深入的理论学习，则是将感性触动升华为理性认同，两者共同构筑起全市党员干部坚不可摧的信仰高地。

“十四五”期间，全市各级党组织高扬思想之旗，紧紧锚定深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，推动形成了层层深入、全域覆盖的生动学习局面。

在理论学习中心组层面，创新建立“三位一体”学习机制，聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，每年精心梳理12至15个重点专题。中心组成员主动结合分管工作认领课题，以小切口开展深度调研，把理论学习的成果切实转化为推动工作的具体举措，构建起“学习—调研—落实”的完整闭环。

在基层党组织层面，广泛开展“讲故事、学理论”活动，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织党员深入研读《习近平的七年知青岁月》等生动教材。一个个真实、鲜活的故事，深刻诠释了坚定的为民初心和科学的思维方法。党员们在聆听与讲述中感悟思想伟力、汲取精神养分，不断将学习成果转化为服务群众、推动工作的扎实行动。

党的政治建设是党的根本性建设，是党的各项建设的灵魂。近年来，市委坚持以上率下、示范带动，统筹推动党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实、取得实效。

特别是今年以来，广大党员深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，一体推进学查改，推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。全市各级党委（党组）举办读书班278场次，通过“第一议题”、理论学习中心组学习等方式学习研讨5200余次，党支部集中学习13.4万余次。

眼下，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的宣讲工作已全面启动、纵深推进。宣讲活动正以其强大的感召力，将全会精神精准送达基层，转化为广大干部群众的共同信念和自觉行动。

为使党的创新理论更加“解渴”、更易“入心”，我市着力优化宣讲体系，构建起以人才库、项目库、专家库为支撑，以理论宣讲基地为依托的“三库联动、基地承载、分众传播、全域覆盖”新格局。尤为突出的是，自2018年起持续深耕的“七讲七进”基层宣讲活动，已锻造出一支拥有900余名宣讲骨干、1.2万余名基层宣讲员的强大生力军。他们活跃在城乡基层，持续推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，在沂蒙大地落地生根、开花结果。

强基筑垒显担当

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。“十四五”期间，我市在夯实组织基础、建强战斗堡垒上不断创新实践。

作为农业大市，我市始终紧扣抓党建促乡村振兴这一主线，通过建强班子、优化治理、发展片区，以组织振兴引领乡村全面振兴。

今年12月底，我市第六批选派第一书记工作将圆满收官。第一书记如扎根一线的“桥头堡”，已成为农村基层党建实践中最具代表性的写照。特别是2021年以来，我市以片区化思维推进乡村振兴，整合省市县驻村第一书记组团帮扶127个片区、覆盖1147个村，蹚出一条“组团帮片区、示范带全域”新路径。

“十四五”期间，我市大力实施农村“头雁”工程，储育“三青”人才1.3万名，先后4批评选“王传喜式好支书”175名，连续4年开展后进班子百村攻坚，整顿转化416个村庄。深化“千村共富”行动，成立村党组织领办合作社2066家，创办共富工坊1397个，成立强村公司100家，推动富民强村。实施“千村共治”行动，每年倒排100个治理提升村，规范100个治理示范村，集成建设2017处暖心食堂、乡村诊所、四点半课堂等公益设施，以心暖心推进“党群同心”。

城市治理，底盘在基层。面对城市人口基数大、群体构成复杂、治理难度加大等实际，我市锚定“突破城市社区、建设幸福家园”，与时俱进实施“红网”工程，城市社区党建有声有色。

“十四五”期间，我市坚持“支部建在小区、工作落到网格”，推动治理单元由504个社区落细到3227个小区、4354个网格，党支部实体化运行率、书记专职专干率稳定在95%以上，党的“神经末梢”深扎到“基础单元”。坚持“服务是最好的治理”，开展沂蒙红色物业建设，每年大致动态审计10%的问题小区、淘汰5%的物业服务企业、实施1500个共驻共建项目，推动了城市更幸福、家园更宜居。

特别是2023年以来，结合“12345·临沂首发”平台，我市推动问题小区集中整治，集中攻坚环境脏、停车难、服务差等问题1.3万件，推动未诉先办、接诉即办、有诉共办，小区面貌普遍改善，投诉同比下降超20%。

新时期如何赋能新兴领域高质量发展？我市聚焦民营经济大市定位，坚持“一切工作到企业”，强化党建引领，广泛凝聚力量。

如今，红领书记已成为服务基层的“红色尖兵”。截至目前，我市已选派4批次、2566名红领书记到两新组织、城市社区任职，累计破解难题1.8万件。红领书记成为了助企发展的“店小二”、社区治理的“红管家”。2021年，我市以直播电商行业为突破口，成立了省内第一个直播电商行业党委，并逐步延伸至道路运输、网约配送、快递等领域，更好团结凝聚6000余家新业态运营主体、25万新就业群体。紧跟临沂商城发展步伐，以“党旗红、市场旺”助力商城转型升级，用党建串联起生产企业、市场商圈、新兴业态，实现融合发展、多方共赢。

党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。我市坚持以“党群同心”为统领，优化党员发展、教育、管理、监督等工作，推动“沂蒙先锋”党员队伍向强向优。通过实行“由事看表现”动态评价机制，累计表彰表扬党员3.2万余名，约谈党员760余名，让党员“红脸出汗”成为常态；同步开展“党代表履职在行动”“进首发、用首发”等系列活动20余批次，帮助解难题4863件；在北京、上海等地建立流动党员党组织370余个，组建“沂蒙红志愿服务队”，开展共建志愿服务活动7600余次，对接高层次人才5000余名、各类项目340余个，为推动基层治理和社会发展注入了强劲红色动能。

激浊扬清树新风

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

“十四五”期间，我市以高度的政治自觉和坚定的改革精神，将严的基调贯穿于正风肃纪反腐全过程，在革命性锻造中持续净化政治生态，为全市经济社会发展筑牢了屏障。

精准有效的监督是推动自我革命的有力保障。5年来，全市纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，做深做实政治监督。从推进黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，到紧扣市委“万亿工业”、乡村振兴等重大部署……一项项专项监督直指要害，一次次动真碰硬清除体制机制障碍，确保了党中央决策部署和省市委工作安排落实落地。

营商环境是高质量发展的试金石。全市连续5年深化护航优化营商环境专项行动，通过“进企业、听诉求、解难题”“企业评部门”等常态化举措，为企业纾困解难。一组数据成为生动注脚：5年来累计推动解决企业各类问题及诉求2252个，企业整体满意度达94.66%，以监督“硬约束”提升了发展“软环境”。

腐必由风，风必至腐。全市一体推进正风肃纪反腐，持之以恒落实中央八项规定精神，对“四风”问题露头就打；同时，加大主动办案力度，剑指国企、金融、教育、医药、工程建设等权力集中、资金密集领域的腐败问题，形成强震慑。在保持高压态势的同时，注重抓早抓小，坚持“三个区分开来”，充分调动保护党员、干部干事创业的积极性主动性创造性。

民心是最大的政治。从清欠环卫工人工资到推动群众看病就医检查检验结果互认，从整治物业领域乱象到规范涉企行政执法行为，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。全市纪检监察机关集中时间、集中力量、集中精力，持续深入整治群众身边腐败问题和不正之风，聚焦民生重点领域，查处了一大批“蝇贪蚁腐”，推动解决了一系列群众急难愁盼的问题，形成数据账、实事账、制度账“三本账”。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。锚定“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的目标，我市深入推进清廉临沂建设，以清廉机关、企业、学校、医院、村居5个清廉单元为载体，按照“分类培育、精准施策”思路，在全市分层选树140余个清廉单元示范点，实现抓点促面、系统共建。开展经常性和集中性相结合的纪律教育，召开全市警示教育大会，改造提升市党风廉政教育基地，拍摄《铁规矩硬杠杠》等警示教育片，教育引导党员增强党性、砥砺作风。发挥廉洁文化基础作用，挖掘各类文化中的廉洁元素，丰富廉洁文化产品供给，连续3年开展廉洁小戏小剧汇演巡演，让清朗文明新风在沂蒙大地蔚然成风。

征途漫漫，惟有奋斗；重任在肩，实干为要。站在“十四五”收官与新一轮发展的历史交汇点，我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬践行沂蒙精神，以“永远在路上”的执着，把全面从严治党的要求贯穿于改革发展的全过程、各方面，为高质量发展凝聚磅礴伟力。

（临沂日报）