服务大局，步履铿锵；回应期盼，初心如磐。过去一年，临沂市人大常委会紧紧围绕市委中心工作，依法行使职权，在推动发展、保障善治、凝聚民心的实践中，书写了履职尽责的厚重篇章。

翻开这份年度答卷，实绩是履职最坚实的注脚：制定出台《临沂市电梯安全条例》《临沂市普惠金融服务乡村振兴促进条例》等地方性法规，首次开展市级重点民生实事项目人大代表票决制工作，依法任免国家机关工作人员67人次，精准交办代表建议375件，完善市级代表列席常委会会议并单独编组讨论机制……每一个数字、每一次突破、每一件实事，都深深烙刻着服务沂蒙发展的担当、厉行法治的决心和为民代言的温度。

与时代同进，以鲜明立场恪守根本遵循

山因脊而雄，屋因梁而固。2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，为各项工作把准了方向、筑牢了根基。

以思想伟力定向领航。严格落实“第一议题”制度，开展常委会党组理论学习中心组集体学习13次，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习成果转化为服务大局的清晰思路和履职实践的具体能力。

以全局站位推动落实。紧扣市委重点工作安排，科学制定工作要点和立法、监督、代表三项计划，谋划确定90项常委会会议议题和64项重点任务。常委会领导班子成员深度参与标志性产业链建设，推动绿色果蔬加工等领域取得积极进展。

以法治方式转化主张。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员。围绕全市发展大局和长远规划，依法作出决议决定，特别是作出《关于贯彻实施〈山东省传承弘扬沂蒙精神条例〉的决定》，推动沂蒙精神永续传承。

同时，打铁必须自身硬。过去一年，市人大常委会坚持以“四个机关”定位，在加强自身建设上迈出坚实步伐。通过举办“人大讲堂”、开展“业务+文字”擂台比武，持续提升履职能力；依法办理来信来访241件次，倾力解决群众诉求；通过“寻标对标”、审议流程再造、监督贯通协调等工作，激发内生动力与创新活力。

旗帜引领方向，初心赋予力量。一年来，临沂市人大常委会始终坚持在党的旗帜下履职尽责，既以法治方式守护“沂蒙精神”的薪火，也以创新机制激活“产业发展”的春水，确保人大工作始终力量澎湃、奔涌向前。

与发展同频，以法治实践护航中心任务

发展是时代的命题，法治是笃行的答案。过去一年，市人大常委会依法行使立法权、监督权、决定权等，将履职坐标牢牢锚定在高质量发展的航向上，让法治成为驱动临沂现代化建设的强劲引擎。

立法，在探索中回应时代之需。市人大常委会的立法足迹清晰有力：全程参与《山东省传承弘扬沂蒙精神条例》立法，成功将地方实践与红色元素注入省级法规；在市级层面，《临沂市电梯安全条例》《临沂市海绵城市建设管理条例》《临沂市普惠金融服务乡村振兴促进条例》相继出台，并对《临沂市优化营商环境条例》作出15处修改，对临沂市城乡规划条例等6件法规开展执法检查。同时，持续深化基层立法联系点建设，扩大代表对立法工作参与度，确保立法更好地汇聚民智、反映民情。

监督，在关键处彰显制度力量。市人大常委会的视角兼顾宏阔与细微——既以专题询问聚焦“四个商城”转型，以专题调研实施“翅膀工程”加快科技成果转化情况，加力助推经济发展；也以持续监督托举“一老一小”福祉，以扎实举措破解“停车难”等民生关切，以执法检查守护沂蒙绿水青山；着眼提升片区建设成效、乡村公共服务、农产品品牌美誉度，加力助推乡村振兴；更加促进风腐同查同治、案件规范执行、司法队伍建设，凝聚监督合力，让制度落地有声、执行有力。

决定，向未来擘画发展蓝图。《关于加强青年发展型城市建设的决定》，构建宜居乐业的友好生态；作出《关于贯彻实施〈山东省传承弘扬沂蒙精神条例〉的决定》，以法治之力护航沂蒙精神永续传承，让“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的精神基因代代相传。

与民心共振，以扎实履职回应群众期待

民心所向，履职所往。这一年，市人大常委会创新组建13个产业代表小组，将代表履职深度嵌入产业链条，推动产业发展与民生福祉同频共振；并首次开展市级重点民生实事项目人大代表票决制工作，推动民生项目从“为民做主”向“由民做主”转变。牛庆花、宋刚、苗立义等代表立足岗位、扎根人民，以躬身实践展现了“一名代表就是一面旗帜”的履职风采。

一组组数据，丈量着为民履职的深度与广度——十四届全国人大三次会议上，住临沂11位代表共提交议案4件、建议95件；省十四届人大三次会议上，临沂代表团提交议案6件、建议129件，总数全省第一；市二十届人大四次会议期间交办代表建议375件；组织代表1.2万余人次，对8000余件群众诉求事项进行现场督办；邀请代表参与执法检查、调研、座谈论证等活动243人次。

与此同时，全过程人民民主的根系在基层沃土中茁壮生长。各县区人大积极探索，形成了各具特色的实践品牌：兰山区在区政务服务中心设立人大代表政务服务联络站，打造“我和代表聊聊天”品牌；罗庄区创新推行民情联络员制度；沂河新区成功召开第一次人大代表联席会议，凝聚发展合力……这些来自一线的生动实践，共同描绘出新时代沂蒙大地人民民主的壮丽画卷。

新征程风帆正举，奋斗者步伐铿锵。新的一年，市人大常委会将在市委坚强领导下，依法履职、担当实干，以更高质量立法护航发展，以更实监督成效回应期盼，以更优代表工作凝聚合力，为全力建设省区域副中心、加快迈向万亿城市作出新的更大贡献。

（临沂日报）