调解各类矛盾纠纷150余件、化解率达95%,连续两年获评莒南县金牌调解员……2024年,从镇环卫所退休的王世建闲不住,一心想干事,成为莒南县团林镇专职人民调解员。两年间,他自掏腰包购买学习法律书籍,背着“流动调解包”走村入户,宣讲法律知识,调解矛盾纠纷,五本笔记本写满了42个自然村的家长里短,“有事找老王”成为当地群众的共识。
今年上半年,王世建经手的纠纷仅有12起,乡村矛盾呈现持续下降态势。“乡亲们过去争输赢,如今坐下来讲道理,更看重感情和亲情。”王世建感慨。矛盾从源头变少了,乡风越来越文明了,这得益于团林镇创新实施的“五微同心”行动。
何为“五微同心”?该镇负责人介绍:“我们从小处着眼、细处着手,把治理触角延伸到群众身边。具体而言,就是‘微调解’化矛盾于未萌、‘微宣讲’润民心于无声、‘微服务’应民盼于急需、‘微自治’聚民智于共治、‘微积分’树新风于日常。五项举措各有侧重、相互衔接,让治理效能与群众获得感实现‘双提升’。”
矛盾纠纷是基层难啃的“硬骨头”。团林镇变“坐堂问诊”为“上门寻脉”,将“调解桌”搬进农家院落。王世建在实践中总结出“三步”心法:一听,耐心听完诉求,让情绪有出口;二查,查清事实依据,让调解有准绳;三讲,用身边事讲道理、以乡音讲政策,实现事心双解。
南泉子村两户村民为地界争执多年,王世建连跑三趟,讲起战争年代“一碗米送军粮、一尺布做军鞋”的红色故事。“先辈们连性命都豁得出去,咱为几寸地伤几十年和气,不值当。”一席话让两人红着脸握手言和。今年以来,团林镇5名调解员下沉到8个行政村,联动调处纠纷30余起,成功率达96%,前五个月信访量同比下降近七成。
如果说化解矛盾是“减压”,办好实事就是“赋能”。团林镇建立“微服务”清单机制,镇村干部包村联户,每季度集中办理一批民生“微实事”。
包村干部赵建英在走访中了解到,村民对原卫生室服务诉求较为集中,随即将其列入清单。新建成的标准化卫生室配备全新诊疗设备,服务周边近900名群众。“小病不出村、慢病有依托,村民方便多了。”村医卞文磊说。崖上村整修水渠1.1公里,解决雨季漫路难题,75岁的村民徐道军笑着说“心里比水渠还敞亮”。整修水渠、安装路灯、代购药品……一件件“小事”汇聚成群众心头的“大事”。上半年,全镇办成民生“微实事”760余件,构建起“群众点单、干部接单、成效评单”的责任链条。
治理有效,既要解决具体事,也要凝聚精气神。“微宣讲”架起了党心民心桥梁,让红色基因融入治理血脉。“老李修渠那会儿,工具自己带、材料自己凑,图啥?就图大伙儿过上好日子。”在北泉子二村,宣讲员卞合芬以老党员李从堂带领村民建水渠、种果园的故事开场,讲述沂蒙精神的传承与弘扬。 一场宣讲下来,乡亲们听得入神。团林镇共组建9支宣讲队伍,在田间地头、农家院落开展宣讲50余场,覆盖7000余人次。“听一场宣讲,心里透亮,干劲儿更足了。”埃沟二村村民李增娟感慨。
“微自治”让群众在红白事简办、村规民约修订中成为治理主体,婚丧事宜简办率持续升高,户均减支逾5000元;“微积分”与“胡同长”协同发力,986名“胡同长”根据村民在环境整治、矛盾排查等方面细化赋分,积分在“同心超市”兑现奖励,带动群众参与志愿服务1.3万余人次。五微联动、协同发力,构筑起“事事有人管、人人有责任、户户有参与”的共建共治共享格局。
“基层治理贵在久久为功,成在细节落细。”该镇负责人表示,团林镇将持续深耕“五微同心”行动,推动治理重心再下移、服务资源再下沉,以更加精准、更有温度、更具韧性的治理方式,绘就村美人和、干群同心的新时代沂蒙善治画卷。
(临沂日报)