春风浩荡，沂河奔流。
东连沿海经济带、西襟中原经济区、南接长三角城市群、北临环渤海经济圈，淮海经济区的4省10市在9万多平方公里的土地上，议思路、谋合作、定方向，汇聚起了协同发展的磅礴力量，正逐渐成为我国经济发展极具活力的区域。
这是一次难得的发展机遇！2022年，国家发展改革委将淮海经济区高质量协同发展规划列入国家年度重点区域编制计划。临沂围绕“走在前、进位次、提水平”目标，大力实施现代化强市战略，主动加强与淮海经济区成员地市交流，积极推进区域合作，奋笔书写了淮海经济区协同发展的时代答卷。
擘画恢宏发展蓝图
区域协同高质量发展，规划引领是关键。在前期《淮海经济区科技创新共同体框架协议》等一系列合作框架协议联动聚力的基础上，淮海经济区在更大格局、更高层次上谋划大文章。
放眼望去，《淮海经济区高质量协同发展规划》展示着未来的目标和美好：抓好基础设施互联互通，共建“1小时通勤圈”“一日生活圈”；强化产业发展协作协同，共建区域大市场；推进社会事业共建共享，完善就业、医疗、社保、文旅等衔接机制，共建幸福生活都市圈；深化生态环境联防联控，健全跨区域生态治理和环境保护联动机制，共建美丽新淮海。
淮海经济区恢宏蓝图正在绘制，临沂快马加鞭、奋起而上，大手笔描绘协同发展的新篇章：
——充分发挥交通枢纽的优势地位，构建“双十字”“一主一辅”的干线铁路路网，实现“三纵三横高速公路、绕城闭环”，让“1小时通勤圈”和“一日生活圈”更加清晰可见；
——提升临沂商城、“中国大集”的首位度、美誉度，构建“线下+线上”的临沂商贸新格局，让“区域大市场”富有活力、更有流量；
——增强创新活力，让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”，社会事业共建共享路径有“智”有“质”；
……
为让蓝图更好地契合区域和各市发展定位，淮海经济区规划编制组召开了四省发展改革委和各成员市规划编制工作座谈会，确立了工作机制。此外，国家发展改革委也将淮海经济区高质量协同发展规划列入国家年度重点区域编制计划。目前已形成了《规划》文本初稿。
“临沂紧紧抓住这一机遇，积极配合，加快推动发展规划制定出台。”临沂市发展改革委经济合作科四级调研员李鲁健说，临沂将不断深化与淮海经济区城市交流合作，推动全方位合作走深走实。
协同发展纵深推进
百般红紫斗芳菲。对于淮海经济区的10个城市来说，区域协同发展是一项长期性、系统性工作，它们既有发展的“最大公约数”，又有各自发展的侧重点。
临沂如何行动？那就是交通先行。以交通脉络“内生外长”铺垫协同发展坚实基础，成为临沂的首要选择。
从高铁、公路到水运、航空，临沂交通的发展脉络分外清晰。截至目前，临沂境内的临港永锋、兰陵金石、疏港铁路专用线通过验收并开通运营，“三纵三横、绕城闭环”、普通国省道初步实现“两环十一射”，完善了临沂内部路网，增强了市内经贸交往。
“外部畅联”的步伐，临沂也是步履铿锵。目前，京沪高铁第二通道、济莱临连高铁积极推进，临沂至徐州高速、临沂至东海高速完成了前期相关工作，临沂启阳机场候机楼改扩建及附属工程航站楼屋面钢结构网架成功合龙，莒南绣针河、兰陵陶沟河通航工程全力推进……“这些项目顺利完成后，将极大助力临沂与淮海经济区其它地市间的生产要素流动，拉动区域经济跨越发展。”临沂市交通运输局综合规划科科长张建林介绍。
随着交通互联互通的逐步深入，淮海经济区成员间的经济交流、产业融合、商贸往来都有了质效提升。
产业协同在临沂已上演了美妙的“协奏曲”。通过各市深化全方位全领域对接合作，山东临工等发挥龙头企业效应，壮大了淮海经济区工程机械产业集群。2019年，临沂以奔腾激光为龙头企业，陆续引进激光产业的上下游企业，逐步培育形成鲁南区域的激光产业集群。
2022年11月22日，临沂市沂河新区揭牌成立。作为山东省委、省政府为打造区域融合发展战略支点、深化新旧动能转换而设立的4个省级新区之一，沂河新区成为山东对接长三角区域一体化战略桥头堡、鲁南跨越发展示范引领区、产城深度融合综合试验区。目前，沂河新区已有格力电器、甘李药业、沃尔沃建机等200余家知名企业入驻。这对于临沂提升在淮海经济区的整体发展能级具有重要意义。
民生事业共建共享
2019年4月14日至16日，临沂发起、淮海经济区10个城市参与的“淮海经济区文化旅游联盟大会”召开。会上，临沂25家重点景区向十市居民推出了众多优惠政策，并发行价值99元的“淮海惠民旅游年卡”，给大家带来意外惊喜。
推进区域社会事业融合发展，持续增进人民美好生活新福祉，是淮海经济区协同发展的目标使然，也是必然要求。
文旅率先突破。临沂先后在宿州、济宁、菏泽、枣庄等市举行了“红色沂蒙 时尚临沂”文化旅游推介会。
“通过宣传推介，淮海经济区其它成员城市旅游业界对临沂的文旅产品有了认同，越来越多的旅行团队来到临沂采风游览。”临沂市文旅局市场推广科科长高超说，这有力推动了临沂与其他地市的客源互换和市场互动，提升了区域旅游品牌影响力。
江苏友好国际旅行社多次组团带队来临沂“打卡”。该社总经理姜永清说：“临沂厚重的红色文化、优美的绿色生态、醇美的乡村民俗，都给游客留下了深刻印象。”
为让绿色成为永久动人的鲜明底色和发展的亮丽成色，临沂大力改善空气、水环境质量，推进减污降碳、区域再生水循环利用，实施沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等。
此外，临沂与宿州、徐州、枣庄等市分别签订《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制框架协议》，协同处置跨界水污染事件；与济宁、连云港、宿迁等市对边界地区落后生产工艺的“散乱污”企业进行联合执法。
协同发展也推动临沂教育、卫生等事业交出了亮眼的“为民成绩单”——在全省率先开展市域内中小学教师资源统筹配置，与淮河生态经济带城市建立心血管内科、呼吸与危重症医学科专科联盟等。
东风劲吹处，满目气象新。临沂牢固树立淮海经济区一体化发展“共同体”理念，以人民为中心，以绿色为底色，以创新为动力，在淮海经济区一体化发展中彰显临沂担当、贡献临沂力量。
（临沂日报）
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