市委十三届九次全体会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实省委十一届十二次全会要求，审议通过了《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。当前，摆在全市上下面前的一项重要任务，就是把思想和行动统一到市委安排部署上来，乘势而上、砥砺前行，把全会确定的各项目标任务落到实处，全面开创新时代现代化强市建设新局面。

时间是最伟大的书写者，忠实记录着奋进者的步伐。“十三五”时期，面对严峻复杂的国内外形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作、对临沂工作重要指示要求，全面落实党中央各项决策部署，按照省委对临沂提出的“在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵”要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，纵深推进全面从严治党，加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，各项工作取得新成效。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，综合实力实现新跨越，新旧动能转换初见成效，城市建设日新月异，乡村振兴全面起势，污染防治成效明显，基础设施建设加快改善，全面深化改革取得重大突破，沂蒙精神广为弘扬，防范化解重大风险有力有效，党的领导全面加强，为未来高质量发展奠定了坚实基础。

“乘风好去，长空万里，直下看山河。”“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市厚积薄发、乘势而上、大有作为的关键时期。随着国内外环境发生深刻变化，我们面临不少困难和挑战，但更多的是机遇和优势。综合分析国际、国内和全省情势，未来五年，我市发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。对此，全市上下要树立强烈的机遇意识和风险意识，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，准确识变、科学应变、主动求变，积极有效应对各种困难、风险和挑战，补齐短板、强化弱项，努力争取未来发展主动权，奋力开创新时代现代化强市建设新局面。

观大势才能定大局。全面开创新时代现代化强市建设新局面，必须把握大势定好位，锚定目标抓重点。当前，临沂面临的形势、特征、任务都发生了很大变化，我们要跳出临沂审视临沂，从全国、全省、区域三个维度谋划临沂，在新发展格局、区域发展战略、自身发展阶段中找准方位。全会着眼长远，谋划了2035年远景目标：在区域发展中率先基本实现现代化，在综合实力、产业发展、文化软实力、生态文明建设、改革开放水平、城乡融合发展、社会治理水平、民生建设等八个主要领域进入全省第一方阵。立足当前，制定了“十四五”时期经济社会发展的主要目标：加快“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，在“六强、六富、六精”上取得突破性进展。“由大到强”就是紧盯发展不平衡不充分的问题，推动由经济大市向经济强市跃升、由文化大市向文化强市跃升、由人口大市向人才强市跃升、由传统产业大市向产业强市跃升、由商贸物流大市向商贸物流强市跃升、由交通大市向交通强市跃升，实现由大变强、以强促大、大强并举；“由美到富”就是着眼人民对美好生活的向往，推动财政富、百姓富、村居富、企业富、城乡富、精神富，实现由美变富、以富促美、美富一体；“由新到精”就是聚焦全域社会治理体系和治理能力现代化建设，推动城市建设更精致、生态环境更精美、政务服务更精细、社会治理更精准、能力本领更精湛、群众生活更精彩，实现由新变精、以精促新、新精并重。这“八个第一方阵”和“六强、六富、六精”，体现了一张蓝图绘到底的发展传承，体现了对临沂方位阶段的精准把握，体现了全面建设现代化强市的基本要求。我们要统一思想、形成共识，明确责任、细化分工，把发展理念落到目标任务上，把目标任务落到思路措施上，把思路措施落到工程项目上，坚决把市委决策部署落到实处。

全面开创新时代现代化强市建设新局面，必须乘势而上，主动融入新发展格局。当前，临沂正处于全面深化改革的关键时期，开启全面建设现代化强市新征程，实现高质量发展，任重道远。要抢抓各类政策叠加、综合交通枢纽建设、新型城镇化建设、平台建设、重大项目落地带来的机遇，努力把机遇转化为优势，把优势转化为胜势。要因势利导“扬长”，因地制宜“补短”，抓重点、抓关键、抓要害，实现“一子落、满盘活”的效果。要创新方式方法，用改革开放激发动力，用系统观念推动发展，用法治手段推进工作，用专业办法破解难题，用底线思维保持稳定。要干字当头、实字打底，统一思想抓落实，带着情怀抓落实，以上率下抓落实，专班运作抓落实，强化督查抓落实，把市委安排部署变成生动实践。

全面开创新时代现代化强市建设新局面，必须加强党的全面领导，狠抓各项工作落实。坚持党的全面领导，是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，是实现“十四五”时期经济社会发展目标最根本的保证。这次全会围绕新时代现代化强市建设，提出一系列新目标、新任务，对提高党的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。任务越繁重，形势越复杂，就越要加强党对经济社会发展的全面领导。要坚持以党的政治建设为统领，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，动员和激励全市人民昂扬斗志、砥砺奋进，奋斗“十四五”，奋进新征程，汇聚推动新时代现代化强市建设磅礴力量。要提高党领导经济社会发展能力，凝聚开拓奋进强大合力，扎实推进全面依法治市，健全规划制定和落实机制。

新蓝图已经绘就，新征程即将开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻中央决策部署，全面落实省委工作要求，凝心聚力、开拓奋进，担当作为、狠抓落实，加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变，全面开创新时代现代化强市建设新局面！

（临沂日报）

新华社北京12月4日电 全军思想政治教育工作会议12月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切接见全体会议代表，代表党中央和中央军委，对全军思想政治教育工作会议的召开表示热烈祝贺，向大家致以诚挚的问候。

4日下午4时许，习近平来到京西宾馆，在热烈的掌声中亲切接见全体会议代表，并同大家合影留念。

这次全军思想政治教育工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，学习贯彻习近平关于加强和改进人民军队思想政治教育工作的一系列重要指示和要求，围绕加强党对军队的思想政治领导，着力构建新时代人民军队思想政治教育体系，创新教育理念、内容、方法、力量、工作运行和制度机制，努力开创新时代人民军队思想政治教育新局面，为推进强军事业提供坚强思想政治保证。

许其亮、张又侠、李作成、苗华、张升民参加接见。

张又侠出席会议并讲话，他强调，要深入贯彻习近平主席重要指示，着眼党从思想上政治上建设军队，牢牢把握构建新时代人民军队思想政治教育体系的政治方向，始终扭住用习近平强军思想铸魂育人这个根本，依靠群众发动群众推动教育模式变革，强化领导干部身教示范的标杆引领，形成整体抓教、合力抓教的大格局，在新的起点上实现我军思想政治教育有一个大的提升。

军委机关各部门分管政治工作领导、全军各大单位政治委员及政治工作部门有关领导等参加会议。

（新华网）

11月30日下午，全市组织部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议召开。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓紧抓实各项工作，不断提高全市党的组织建设质量。要准确把握组织工作的目标定位，把坚持和加强党的全面领导落实到各方面全过程。要加强理论武装、思想淬炼，持续做好党员干部“铸魂”文章。要树立大抓基层的鲜明导向，建强农村、城市两大阵地，抓好其他领域“两个覆盖”，提高党员教育管理质量，推动基层党建工作有形、有力、有效。要坚持党管干部、选贤任能，突出实干实绩选用干部，大力培养选拔优秀年轻干部，着力提升干部治理能力，引导干部严守规矩、实干担当，建设高素质专业化干部队伍。要深化人才发展体制机制改革，健全党管人才工作机制，完善人才选育体系，打造区域人才高地。要加强制度建设，推动组织工作创新发展，为加快推进我市“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供坚强组织保证。

市委常委、组织部部长姜仕礼出席并讲话。

（临沂日报）

连日来，我市广大党员干部认真学习、深刻领会党的十九届五中全会精神。大家一致表示，要从全局和战略的高度，深入学习领会其精神实质和丰富内涵，按照全会作出的新部署新要求，紧密结合自身实际，扎实做好各项工作，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入“沂蒙力量”。

全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平。这让有关人士深感重任在肩。“我们将认真学习贯彻全会精神，围绕打造对外开放新高地，坚定不移推进更高质量、更高水平对外开放。”市政府副秘书长、市商务局局长张洪永表示，将牢固树立新发展理念，积极融入新发展格局，统筹整合国家级市场采购贸易方式试点、跨境电商综合试验区、商贸服务型国家物流枢纽和省级“一带一路”综合试验区等政策，加快培育壮大新业态、新模式，多元化开拓国际市场，精准化推进招商引资，以全方位、宽领域、高层次对外开放，助推全市经济高质量发展。

在全会公报中，“创新”是高频词之一，并明确提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。“看了全会公报，让我们坚持创新驱动发展的信心更足了！”临沂经济技术开发区智能制造产业服务中心办公室主任王正中说，该园区作为经开区的科技创新创业“排头兵”，重点聚焦激光、机器人、工程机械三大产业，大力引进科创企业、研发机构、科技人才，园区核心竞争力稳步提升。下步，园区将不断打造创新生态，以推动信息化和工业化深度融合为主攻方向，加强战略性新兴产业项目的引进，加快企业智能化改造提升及研发创新，为推动我市机械装备由制造向“智造”转变贡献力量。

“改革”一词，在公报中同样被多次“点名”。翔宇集团董事长林凡儒对此深有体会：“翔宇集团就是从改革开放浪潮中成长起来的，如今又到了专业化转型升级的关键时期。未来，翔宇将不忘初心听党话、跟党走，用好‘改革’这一制胜法宝，将企业做专做精做强做久，为全市人民安全用药保驾护航。”

临沂投资发展集团党委书记、董事长牟春林表示，全会为进一步深化国有企业改革指明了方向、提供了遵循，投发集团将牢记搞好国有企业、壮大国有经济的重大责任，全力以赴抓好全会精神贯彻落实，（下转A2版）（上接A1版）积极谋划好“十四五”时期重点工作，特别是结合当前集团承担的临港精品钢基地建设任务，克服一切困难保证项目融资，最大限度地将履行国企责任与促进企业改革发展有机结合，把企业的生产经营成果转化为群众看得见、摸得着、享受得到的民生福祉。

人才是立国之本，教育乃强国之路。临沂职业学院党委副书记、院长刘磊说：“全会提出要建设高质量教育体系，建成文化强国、教育强国、人才强国，这为我们培养高素质‘大国工匠’指明了道路。我们将牢牢把握提质培优职教高地建设重大机遇，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，为临沂实现‘由大到强、由美到富、由新到精’战略性转变提供充足的高素质技能人才支撑，奋力书写新时代职业教育的新篇章。”

全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

连日来，市市场监管局认真围绕全会提出的指导思想、基本理念深入研讨交流，以强烈的责任感、使命感推进市场监管改革发展，圆满收官“十三五”，科学谋划“十四五”。围绕提升市场监管治理体系和治理能力，推动市场监管工作转变理念、优化方式、提升水平，加快构建新型监管机制。围绕建设高标准市场体系，深化“放管服”改革，促进公平竞争、优胜劣汰，激发市场主体活力。围绕服务全市高质量发展，实施“质量强市”战略，培育经济发展新优势。

全会提出，优先发展农业农村，全面推动乡村振兴，并要求实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“这为我们今后的工作制定了新纲领、标明了新航向，也给了我们巨大的信心。”郯城县花园镇刘湖村党支部书记刘全启说，近年来，刘湖村采取“党支部+合作社+企业”的创新模式成立农民专业合作社，在促进农民增收的同时，可为村集体年增收30万元。未来5年，将以党支部领办合作社为基础，积极打造刘湖村特色旅游、特色新农村，一步一步把“十四五”宏伟蓝图变成现实，变成广大人民群众幸福美好的新生活。

（临沂日报）

10月28日下午，淮河生态经济带城市合作第2次市长会商会在安徽省蚌埠市召开。

会上，与会领导观看了淮河生态经济带建设成果专题片，听取了关于淮河生态经济带城市合作工作推进情况的汇报，审议了淮河生态经济带城市有关合作事项的报告。著名经济学家、国家发展和改革委员会原副秘书长范恒山作主旨演讲。会议发布了《淮河生态经济带城市合作（蚌埠）宣言》、《关于推广可降解替代塑料制品加快绿色发展的倡议》和《关于弘扬大禹治水精神的倡议》。29个合作城市市（县）长共同签署了“淮河生态经济带加快推进沿淮基础设施互联互通合作备忘录”和“文旅联盟旅游客源共济合作协议”。会上，还举行了“市长圆桌论坛”，部分市（县）长结合自身工作实际情况，就淮河生态经济圈发展的有关问题进行了回答。

经研究决定，淮河生态经济带第3次省际联席会议和城市合作市长会商会将在我市举行。

副市长刘贤军代表我市出席。

（临沂日报）

10月11日上午，沂蒙支部馆揭牌仪式在郯城县党性教育基地举行。

展馆采取“小切口”的方式，选取沂蒙地区63个农村党支部典型，呈现沂蒙农村基层党组织认真贯彻落实党的路线方针政策，忠诚担当、无私奉献、开拓进取的精神。展馆共分为五个部分、十七个单元，其中，中华人民共和国成立前为两个部分、七个单元，中华人民共和国成立后为三个部分、十个单元。

沂蒙地区农村党支部在不同历史时期都发挥了重要的战斗堡垒作用，涌现出了一大批先进典型，为沂蒙精神的形成和地区发展作出了重大贡献。展馆充分利用鲁南第一支部红色资源优势和郯城县党性教育基地区位优势，梳理和总结了沂蒙农村基层党组织93年的奋斗历程、基本经验与优良作风，是一处集革命传统教育、素质能力教育、专业水平教育为一体的综合性农村基层党组织建设研学基地。

市委常委、组织部部长姜仕礼出席仪式。

（临沂日报）

临沂因濒临沂河而得名，是一座美丽的滨水生态城。

近年来，我市以满足人民群众日益增长的优美生态需求为目标，突出“一城绿色半城水”的水城特色，一方面大力提升城市建成区的绿量、推行立体绿化，提升城市绿化率；另一方面增花、增色，增变化，做到四季皆有景、四季景不同，量身打造标志性的园林景观，让城市更美丽，让生活更美好。

如今，一幅生态文明画卷正铺展开来，市民在浓墨重彩中尽情感受着这座城市的魅力。

鸟语花香 漫步社区宛若逛公园

早晨7点，家住兰山区金雀山街道开元上城小区的封奶奶就推着孙子出来遛弯了，孩子太小，也不用走的太远，小区里的秋景就已经美的令人陶醉了。

湛蓝的天空下，点缀着朵朵白云，和其他遛娃的姐妹们藤椅上一坐，吹着凉爽的秋风，听着树上小鸟叽喳叫，闻着空气中弥漫的桂花香，再时不时逗逗孙子，封奶奶心里别提有多惬意了。

为营造良好的人居环境，提升单位庭院、居住小区的园林绿化水平，近年来，我市一直开展“市级花园式单位（小区）”的申报，对人均占有小区公园绿地面积、家庭养花普及率、小区内雕塑美观性都有一定要求。

近年来，市民不光推窗见绿，出门还能逛花园，家住陶然路金玉山世纪花园小区的市民李先生欣喜地感受到了这一变化。以前，陶然路、平川路除了川流不息的车流就是沿街叫卖的商贩，一到晚上黑灯瞎火，蚊虫乱飞，绿化带被破坏严重，毫无美感。去年，这块占地2800平方米的“零碎地”华丽转身为绿色宜居、层次丰富的美丽花园，来此悠闲娱乐的市民更多了。

利用城市边角空间打造“精致而美丽”的口袋公园，正在成为城市品质升级的新选择。自2019年起，兰山区综合行政执法局园林中心利用精巧的规划设计“见缝插针”地“布置”在高楼云集的城市中，极大地改变了城市环境，解决高密度城市中心区人们对公园的需求。截至目前，兰山区已建成交付市民使用口袋公园30余处，获得了市民的普遍好评。

一路一景 构建城市绿色网格

自去年以来，有心的市民发现，金雀山路、北园路、通达路等街头多了花海的点缀，月季、金鸡菊等随风绽放，城市增添了一抹亮丽的色彩，早高峰上班路上心情也变得美丽起来。

据介绍，兰山区为扮靓“城市客厅”，按照“一路一景”的设计理念，下足“绣花”功夫，加快对中心城区主要路段、重点区域的绿化改造，塑造一批富有特色的小节点、微景观，扮靓城市绿化，不断提升群众的满意度和幸福感。

自2019年起，兰山区综合行政执法局园林中心对处于重要道路节点的绿化带采取高标准规划设计、高质量搭配苗木、高要求施工等方式，打造高品质园林景观点，起到如同火车头一样的引领效果。使绿化带既富于变化层次，又提升了行车安全。截至目前，兰山园林已对城区金雀山路、通达路、沂蒙路等30余处道路节点进行改造提升，极大的增加了城区道路绿化景观效果。

对城区大面积裸露土地通过散播金鸡菊、天人菊、石竹等宿根花卉进行有效覆盖，营造成片花海景观，累计栽植宿根花卉约3万平方，为城市增花添彩。

下一步，将有计划地对现有绿地进行改造提升，通过疏密补植、增花添色、美化亮化、完善设施，增加文化元素，提高城市现有绿地品质。沿城市道路进行绿化建设、提升，开展城市林荫道建设，做到“有路就有树、有树就有荫”，构建起城市绿色网格。

一河清水两岸秀色 “大美水城”美不胜收

临沂因水而生，因水而兴，因水而美，城区八条河流纵横贯通，水水相连。

秋日的清晨，不少市民漫步滨河景区绿道，疏松疏松筋骨，抖擞抖擞精神，迎接一天的美好生活。目前，滨河景区绿道已成为集休闲游玩、旅游观光、文化展示、体育健身、宣传推介等多种功能于一体的新型绿色开敞空间。

截至目前，中心城区已建设沂河绿道83公里、祊河绿道32公里；打造金雀山路等林荫路156条、总长1943.5公里；各县依托境内的河流、道路、山脉、风景名胜等，建设各类绿道51条、总长260余公里。

早在2003年，市委、市政府就确立了“以河为轴、两岸开发”的城市建设总体思路，树立了“生态立市”的发展理念。经过10余年的发展，沂河两岸成为临沂最美的风景线。如今的临沂，河尽其用，水尽其美，城尽其能，民享其成。

对于市民徐先生来说，小时候，沂河带给他很多摸鱼捞虾的乐趣，如今，沂河却带给他更多向外地朋友炫耀的资本。徐先生说，“乡亲们从低矮的草屋搬进了沂河边的高层高档住宅，整个滨河景区成了大家的后花园，它集水、岸、滩、堤、路、景于一体，是一条大型开放式生态园林景观带和独具湿地特色的水岸休闲风景带。生活在这么宜居的城市，作为临沂人，到哪都骄傲。”

精品园林“会说话” 打造标志性园林景观

每日清晨，位于沂蒙路桥头与滨河大道交会处的奇园内，有不少市民在园内遛弯、打太极。漫步其中，几棵数百年年龄的香樟屹立园中，古典楼阁、雕梁画栋点缀其间，不远处的祊河，水光潋滟，偶有水鸟飞过，别有一番趣味。

“我们本着工匠精神打造了这处公园，无论在选苗还是栽植手法上都采取了最严格的标准，让古典式公园与现代手法结合，力争让市民感受到‘一步一景’。”负责奇园建设的山东泰盛市政园林工程有限公司副总许峰介绍。

近年来，园林绿化部门用艺术化的园林造景手法，从增绿、增花、增色、增变化4个方面着手，打造“会说话”的精品园林，提升城市品位，改善城市环境，满足新时期人民对美好生活的向往。

美丽花境是一个城市品位的体现，市城市管理综合服务中心在五洲湖、园博园、书法城、小埠东等重要节点打造花境57处，每一处的花境搭配都不一样。 比如，近年来实施的北京路至广州路段阳光沙滩花海工程，与隧道北出口5万㎡花海“串珠成链”，为广大市民营造出一条“网红花带”。

景石绿树、亲水跑道、足球场、网球场、轮滑区、攀岩、沙池……十月一期间，位于滨河景区内的黄山公园将开门纳客。这处园林可以对标高档洋房社区的绿化设计手法，极为精致，尤其是儿童游客区的塑胶小山坡的攀岩等元素，在咱城区的开放式公园内是较为少见。

如今，一处处园林精品的建设与打造，让临沂这座城市越来越充满魅力和活力，让生活在这座城市的人也越来越幸福。

（沂蒙晚报）

受今年第8号强台风“巴威”影响，我市出现新一轮强降雨天气，8月25日6时至26日18时，全市平均降水量34毫米，折合水量约6.07亿方，其中降水超过100毫米的监测站点有8个，沂南县苏村镇、界湖镇，河东区刘店子乡等地降水量超过150毫米。集中降水造成全市主要水利设施防汛压力陡增，防汛形势严峻。

台风面前，省领导专门作出批示要求。市委、市政府高度重视，强调要严阵以待，切实做好值班、预警、预防、处置等各项应对台风及强降雨准备工作，及时转移危险区群众，保障人民群众生命财产安全。市防汛抗旱指挥部坚决贯彻上级决策部署，要求进一步强化防汛防台风责任，进一步细化实化应对措施，强化应急救援工作，最大限度地减少台风造成的损失。

号令一响，全市上下众志成城：全市各级防汛责任人全部上岗到位，严格执行24小时联合值班和领导带班制度，台风影响期将实行2小时汛情信息报告制度，及时向市消防救援支队、武警支队、军分区通报最新台风动态和汛情变化，全市315支防汛抢险救援队伍、5.01万人时刻待命，1200余座漫水桥派遣专人负责，组织13座大中型水库提前预泄预排，此外，市防汛抗旱指挥部向莒南、沂南、沂水、临沭、郯城等东部的5个县派出工作组，指导防汛防台风工作……

全力应对强台风“巴威”带来的影响，科学调度水利工程是关键。针对本轮强降雨，市水利工程防指按照市委、市政府“标准内洪水不垮坝，超标准洪水不打乱仗”的要求，坚持人民至上原则，突出抓好水库安全度汛、超标准洪水和山洪灾害防御等重点工作，全面部署防汛防台工作，精细调度水库预泄迎台，科学做好拦河闸坝联合调度，及时启动水利工程防汛Ⅳ级响应，加强值班值守力量，做好山洪灾害防御，全面落实预警预报、工程调度、抢险技术支撑，确保各类水利工程防洪安全和运行安全。

全力应对强台风“巴威”带来的影响，充足的人员力量是保障。全市各级严格落实“三个责任人”制度，组织沿河县区、乡镇2.14万名干部职工对全市所有水库、河道、闸坝进行巡查排险，对已出险水库、堤防和水毁工程，采取应急加固措施，确保工程安全。此外，还发动乡镇、村居对“8·14”洪灾中受损的房屋、受洪水浸泡的房屋进行再摸底、再排查，坚决杜绝人员伤亡。

全力应对强台风“巴威”带来的影响，各级各部门在积极行动。

——8月25日晚，全市防御第8号台风“巴威”视频会议后，临沭县随即对防汛防台风工作进行部署，把防御台风工作作为当前压倒一切的首要政治任务来抓，要求各级各部门以对人民高度负责的精神，立刻进入临战姿态，坚持防抗救结合，全面落实各项防御措施，确保人民群众生命财产安全。

——8月26日，临沂中心城区出现持续降水，市区部分路段出现积水，市城管局全体人员迅速到岗到位，全力应对本次台风降雨过程，城市管理人员对道路严重路段进行排水，做好清理井篦垃圾助排工作，帮助被困车辆，确保行人安全。

——8月26日6时至9时，兰陵县城区出现较大降雨，导致城区多处地段积水严重，车辆行驶困难。兰陵县消防救援大队接到群众求助后，立即出动4辆消防车、24名消防员开展抢险、排水和救助工作。

——临沂公安、交警等部门增加重点路段、事故多发路段的巡逻管控，采取交通管制，做好车辆、行人分流工作，最大限度提高路口通行效率。对于容易发生险情的路段和桥梁、涵洞以及低洼易积水路段，定岗定责安排专人值守，及时排查各种路面险情。

——高新区马厂湖镇南桥村村委冒雨对村居逐户排查，确保贫困户安全度汛；河东区汤头街道武装部队员挨家挨户通知，到汤河沿岸巡查劝导，保障沿河两岸居民群众的生命财产安全……

全市上下根据职责分工，迅速采取行动，落实各项防范应对措施，密切关注台风、降雨动态，加强会商研判和预报预警，突出抓好人员转移避险、高空构筑物防风加固、工程调度和巡查防守、山洪地质灾害防御和抢险救援准备等工作。

市气象台继续发布暴雨橙色和雷电黄色预警信号：预计26日夜间，我市部分地区仍将有暴雨出现，并伴有雷电，可能会造成雷电灾害事故，请注意防范。截至此时，全市还有许许多多党员干部、公安民警、消防战士、志愿者和普通群众，坚守一线、牢牢守住防汛防台底线。

（临沂日报）

8月13日夜，我市中北部地区又一次大暴雨来袭。

今年入汛以来，一轮轮大雨、暴雨，不断考验着临沂的防汛抗灾能力。而这一次，情况尤为严重。根据统计，自8月13日8时至8月14日18时，我市平均降水量141.1毫米，最大沂南县315.8毫米。沂河临沂站实测洪峰流量10900立方米每秒，是自1960年以来的最大洪峰；全市主要河流、水库、湖泊水位陡增……

汛情危急！刻不容缓！

从市到县、再到乡镇、村居防汛一线，从党员干部到广大群众，从加强值守到应急抢险……沂蒙在第一时间吹响了防汛抗灾集结号，一道道防汛救灾指令接连发出，一场场与雨情抢时间的战斗全面展开。

水库、堤坝、河道…遍布沂蒙大地的大小水利工程，成为这场防汛抗洪战役中首当其冲而又最为重要的一道“安全防线”。沂蒙水利人更是闻讯而动、冲锋在前，以防汛“尖兵”的作为和担当，冲在了第一线。

智慧防汛：筑牢安全度汛保险墙

8月14日8时，临沂最大水库—岸堤水库，此刻该水库24小时最大降雨量和最高库水位已突破历史纪录。

岸堤水库大坝上、溢洪道两岸，来回巡查的人员随处可见，每名巡查人员都在认真记录和观察水情。在水库防汛指挥中心内，所有人员已经全部严阵以待，24小时轮流值班蹲守，密切关注汛情，及时测报水情、雨情，适时提出调洪建议，为研判汛情和调洪提供精准数据。会商室内气氛紧张而严肃。

“我们在接到防洪调度指令后，就严格执行闸门操作流程，在最短的时间内，精准调节出库流量，防汛工作正全部严格按照规程进行。”岸堤水库防汛负责人告诉一早赶到的记者。

2018年，岸堤水库启动除险加固工程，对主坝、溢洪道（闸）等枢纽建筑物进行加固改建。2019年6月，水库主体工程建设完毕。水库除险加固后，主要建筑物设计洪水标准百年一遇，校核洪水标准万年一遇，溢洪道消能防冲洪水标准50年一遇，溢洪道出水渠洪水标准20年一遇，抗震设计烈度8度。

此次强降雨天气形成的库区水位突破历史水位，岸堤水库也迎来了一次真正的“战时”检验。在有条不紊地科学指挥下，水库历史最高水位经过48小时调洪后降至汛限水位以下，岸堤水库经受住了历史最高洪水位的考验，也有效降低了上下游群众的生命财产损失。

岸堤水库防汛指挥中心仅仅是我市水利部门防汛“战时”工作的一个缩影。为应对本次强降雨，市水利局与气象、水文部门联动配合，利用“智慧防汛”平台，加强水工程调度监管，实时监测调度大中型水库水位和开闸放水情况。同时，科学精细实施水利工程联合调度，调度沂河、沭河、祊河等河道拦河闸坝按照“先下后上”的原则，全部敞泄或塌坝运行。

“科学调度，就是要系统分析研判水雨工情，在确保工程安全的同时，综合考虑上下游、左右岸的利益，科学调控泄洪流量，发挥蓄滞洪水、削峰错峰的作用，实现水利工程的防洪减灾效益，最大限度减轻灾害损失。”市水利局防汛负责人介绍，在多轮次的强降雨考验面前，市水利工程防指加密汛情会商，精准演算、综合研判，多次科学调度，达到了用空间换时间、拦洪错峰的良好效果，为安全度汛筑起一道“铜墙铁壁”。

排险除险：坚决不放过一处险情

8月13日晚，大雨如瓢泼般浇下来。沂南县依汶镇里庄水库，巡查责任人陈光金身穿雨衣、脚蹬雨靴、手拿电筒电话，在水库堤坝上爬上爬下，一边观测水库水位涨势，一边巡查是否有管道破损现象。作为水库巡查责任人，不论白天黑夜，只要下雨，陈金光就在水库边守着。“一旦发现水库有啥问题，随时上报。”他说。

在我市各处防汛第一线上，处处都能看到巡查责任人的身影。

临沂水系发达，沂河纵贯南北，大中小型水库901座、塘坝近万座。仅在临沂城区上游沂河流域，就建有田庄、跋山、岸堤、唐村、许家崖5座大型水库和22座中型水库。由于我市降水年际变化大，年内分配不均，再加上地势北高南低，汛前降雨集中，源短流急、洪水峰高量大，历来防汛形势十分严峻。

近年来，临沂市实行严格的小型水库防汛“三个责任人”制度，为每座小型水库配置了行政、技术、巡查三个责任人，其中巡查责任人一般是小型水库所在地的村党支部书记。

一旦开始降雨，巡查责任人需要在水库边实地观测水库水位，为指挥中心科学调度提供实时数据，并抓好蓄满溢洪小水库、病险水库、头顶库、塘坝和河道险工险段、穿堤建筑物等重点区域的巡查防守工作，发现险情隐患在第一时间报告、第一时间采取应对措施。

面对这次的汛情，各级水利部门更是当仁不让。强降雨期间，为保障人民财产安全，我市6个山洪灾害防御县及时通过县级预警平台发布预警信息，有关乡镇、村居及时通过广播、电话、微信等方式发送预警信息，共发布县级预警19次，县级预警短信1.1万余条，涉及相关防汛责任人1.03万人次，启动预警广播616次，并将预警响应情况逐级反馈，形成预警信息发布、响应闭环，确保做到覆盖到村、落实到人，不漏一户、不落一人。

14日凌晨，针对汛情发展，6个水利工程防汛检查指导组连夜出发，奔赴降雨较大的费县、沂南县、莒南县、平邑县、蒙阴县、沂水县指导水利工程防汛工作；3支水利工程专业抢险大队待命，随时准备处置水利工程险情……

实时指挥：防汛备战进行时

“是沂水县三庄水库吗？你们水库现在水位是多少？有没有溢洪？”“是蒙阴县姜家沟水库巡查责任人吗，有发现什么险情吗？”……8月14日凌晨，市水利工程防指值班室灯火通明，电话不断。

抽查完蒙阴县姜家沟水库巡查责任人后，值班室工作人员姚福刚做好记录，再次翻开水库防汛责任人的名单，继续抽查下一座水库三个责任人上岗履职情况。记者了解到，自8月13日早8点，我市迎来大范围强降雨后，姚福刚和他的同事们已经在值班室连续值守了两天一夜。

每年一入汛，市水利局就实行24小时值班。值班人员须随时关注水雨工情动态，调度各县区水利工程度汛情况，并及时对雨情、水情、工情数据进行更新，同时向下游相关部门发布预警信号。

预测预报、会商研判、科学调度、下发通知、启动响应、现场指导、督查暗访......一个个环环相扣的应对措施，是汛情洪水面前各级水利部门沉着应对的使命担当，也是防汛抗旱责任落实的必然选择。

为了防患于未然，市水利局做好各类预案编制培训演练等备汛工作。“组织修订编制7座大型、30座中型、864座小型防洪预案、水库调度运用计划，西泇河、吴坦河等6条河道超标准洪水防御预案，临沂城等11座城市超标准洪水防御预案，以及全市水利工程行业防汛抗旱预案和城区段拦河闸坝联合调度方案。此外，我们还组织开展了超标准洪水演练、水库防洪演练、山洪灾害防御培训演练。”市水利局防汛负责人表示，防汛战场，正是水利人锤炼作风、磨砺党性的主考场。

风雨无情，人间有爱。抗洪救灾，全市上下众志成城。

8月15日，随着洪峰的过去，沂蒙大地暂时又恢复了平静。8月16日，在全市防汛救灾工作新闻发布会上，“全市各级迅速开展防汛救灾工作，全市无一人因灾死亡”这一句话掷地有声。

这是沂蒙水利工程的胜利，也是沂蒙人的胜利。而前方，任重道远。

泄洪中的岸堤水库

泄洪中的岸堤水库

（临沂日报）