主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，现就《临沂市普惠金融服务乡村振兴发展促进条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作如下说明：

一、制定条例的必要性

临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区是全国首个金融服务乡村振兴领域的试验区。我市在推进国家级金改试验区过程中，形成了一系列的重要改革试点成果，如全国率先创新推出美德积分金融转化机制、全国率先开展金融参与村庄规划、搭建全国首个针对涉农信息整合、共享、评价的普惠金融综合服务平台（“融沂通”平台）等。今年是临沂金改试验区获批的第五年，通过普惠金融地方立法，可以将改革成果进一步固化和提升，为持续深化金融改革提供法律保障，推动金改试验区迭代提升为“示范区”，为全国继续探索改革试点经验。同时，也可以持续推动解决乡村振兴领域融资主体贷款难、金融机构难贷款等系列难点堵点问题。

二、《条例（草案）》起草、审查过程

市地方金融管理局会同人民银行临沂市分行深入总结试验区创建以来的重要改革试点成果，在学习借鉴外地经验、深入调研论证的基础上，扎实开展条例起草工作。一是提前调研学习。2024年11月，由市人大常委会领导带队，会同市人大常委会法工委、市司法局、人民银行临沂市分行、省联社临沂审计中心等部门组成联合调研组，赴浙江省台州市、湖州市深入学习《台州市小微企业普惠金融服务促进条例》《湖州市绿色金融促进条例》地方立法相关经验做法及成效。二是广泛征求意见。2024年12月，市地方金融管理局会同人民银行临沂市分行牵头起草《条例（草案）》，并组织市农业农村局、临沂金融监管分局、省联社临沂审计中心等部门举行座谈会议2次、线上交流3次，充分听取各部门的修改意见和建议，先后进行多轮修改，形成《条例（草案）》初稿。2025年4月24日，在沂水县召开现场座谈会，广泛听取县直有关部门、银行机构、农业合作社的意见。5月20日，市人大常委会办公室组织召开立法座谈会，充分吸收市直相关部门、金融机构和专家的意见建议。在此基础上，市地方金融管理局会同有关部门充分论证修改，形成《条例（草案）》送审稿，报市司法局进行合法性审查。三是充分研究论证。6月19日，市司法局召开论证座谈会听取相关意见建议。会后会同市人大常委会法工委、市地方金融管理局、人民银行临沂市分行依法进行深入论证修改，完成合法性审查，形成《条例（草案）》并提请市政府常务会议研究。8月13日，市政府第53次常务会议研究通过，形成了提请本次会议审议的《条例（草案）》。

三、《条例（草案）》的主要内容

《条例（草案）》共分24条。

第1-2条明确了适用范围。第3-5条规定了工作基本原则和各部门职责。第6-8条规定了鼓励支持银行、保险等金融机构开展普惠金融特色服务。第9-15条规定了金融参与村庄规划、美德积分金融转化等试验区创新经验做法。第16条规定了鼓励保险发展的措施。第17条规定了信用体系建设和数据平台建设。第18条规定了摸排涉农主体融资需求。第19-22条规定了考核评价、激励措施和监督责任。第23条规定了法律责任。第24条规定了施行日期。

四、需要说明的几个问题

《条例（草案）》充分考虑普惠金融供需两端的协同发力，推动解决乡村振兴领域融资难点、堵点问题。在需求端，涵盖农村集体经济组织、新型农业经营主体、个体工商户、农户等各类涉农主体的金融需求；在供给端，覆盖银行、保险、证券、担保等多元化金融供给主体。《条例（草案）》主要有以下三个特色亮点：

（一）聚焦金融“五篇大文章”，突出普惠金融与科技、绿色、养老、数字金融融合发展。一是强化科技赋能，支持金融机构运用互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段，推广普惠金融服务数字化应用，优化普惠金融服务模式（第9条）。二是支持银行机构创新绿色信贷产品，引导银行、保险机构和政府性融资担保机构探索推进绿色金融与普惠金融融合发展（第13条）。三是建立完善统一的综合金融服务平台，推动信用信息共享和应用，以数字技术降低信息不对称程度，支持普惠金融扩面增量、降本增效（第17条）。

（二）坚持问题导向，重点解决乡村振兴领域融资难、融资贵问题。一是推动金融机构简化信贷审批流程、适度降低贷款利率（第7条）；二是鼓励金融机构创新普惠金融产品，提供更精准高效的金融服务（第8条）；三是建立美德信用评价机制，助力提升农村信用体系建设（第12条）；四是拓宽农村抵（质）押物范围，解决融资主体缺少抵（质）押物的问题（第14条）；五是引导保险和银行机构合作，提供保险保障和融资增信支持（第16条）。

（三）坚持结果导向，固化金改试验区重点改革经验成果。《条例（草案）》重点固化了试验区批设以来8项重要改革经验成果，即普惠金融产品创新（第8条）、金融参与村庄规划（第11条）、美德积分金融转化机制（第12条）、生态资源价值实现机制（第13条）、农村产权抵押交易流转体系（第14条）、金融支持“四雁工程”建设（第15条）、综合金融服务平台（即“融沂通”平台，第17条）、普惠金融服务乡村振兴统计指标体系（第21条）。

《条例（草案）》和以上说明，请予审议。

（临沂日报）

第一条 为了深化普惠金融服务乡村振兴改革创新，助力农村经济社会高质量发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内促进普惠金融服务乡村振兴的相关活动，适用本条例。

本条例所称普惠金融服务乡村振兴，是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的乡村振兴领域服务对象提供适当、有效金融服务的活动。

第三条 普惠金融服务乡村振兴促进工作应当坚持以人民为中心，遵循市场导向、政策激励、包容审慎、改革创新、健康可持续的原则。

第四条 市、县（区）人民政府应当加强对普惠金融服务乡村振兴促进工作的组织领导，建立健全工作机制，协调解决改革创新中的重大问题。

市、县（区）地方金融主管部门负责统筹本行政区域内普惠金融服务乡村振兴促进工作，加强与中央金融管理部门驻临沂机构的沟通协同，依法承担监督管理和服务工作。

发展改革、科技、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源和规划、文化和旅游、住房城乡建设、农业农村、商务、市场监督管理、大数据、林业等部门，按照各自职责做好普惠金融服务乡村振兴促进工作。

第五条 鼓励金融业相关协会在政策建议、咨询服务、纠纷调解等方面，为普惠金融服务乡村振兴提供支持。

第六条 市、县（区）人民政府及有关部门应当加强普惠金融服务乡村振兴的宣传教育，普及金融知识，营造良好氛围。

第七条 市、县（区）地方金融主管部门应当会同中央金融管理部门驻临沂机构，按照国家、省有关规定，结合本地实际，引导金融机构、地方金融组织优化服务体系，推动服务下沉，扩大农村地区金融服务覆盖面。

第八条 鼓励金融机构围绕粮食安全、产业融合、文化旅游等乡村振兴重点领域的金融需求，在产品渠道、评级授信、担保方式、风险保障等方面进行创新，开发适合农业农村特点的普惠金融产品，提供有针对性的金融服务。

第九条 鼓励银行业金融机构优化信贷结构，提高乡村振兴领域贷款的规模和比重，简化审批流程，合理确定贷款额度、利率和期限，持续改善信贷环境。

引导农村中小金融机构将当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展。

第十条 鼓励金融机构加大对涉农企业的金融支持，为农产品生产、收购、加工、流通、仓储等各个环节提供多元化金融服务。

鼓励金融机构为涉农出口企业、农产品跨境电商等提供融资、结算、汇率风险管理等金融服务。

第十一条 市、县（区）地方金融主管部门应当会同中央金融管理部门驻临沂机构，引导金融机构以提供财务顾问、融资策划、信贷支持等方式，为村庄的规划建设、人居环境整治和产业发展提供服务，助力宜居宜业和美乡村建设。

第十二条 市、县（区）人民政府应当按照国家、省有关规定，统筹推进农村信用体系建设和乡风文明建设，依法推动涉农信用信息在金融领域的应用，拓展金融赋能乡风文明建设的路径。

支持金融机构探索和完善符合乡村振兴领域服务对象特征的信用评价指标体系，依法创新美德信用相关金融产品和服务。

第十三条 鼓励银行业金融机构开发个性化信贷产品，加大对高素质农民、农村实用人才、创新创业带头人等人才的金融支持，引导其通过多种方式服务乡村振兴。

第十四条 市、县（区）人民政府有关部门应当会同中央金融管理部门驻临沂机构，在绿色信贷识别、绿色主体评价、绿色信息共享、绿色低碳转型等方面为乡村振兴领域服务对象提供支持，引导金融机构创新绿色金融产品和服务。

有条件的县（区）人民政府应当建立健全生态产品价值实现机制，通过生态产品总值核算、经营开发等方式，推动生态产品价值转化为经济价值。

第十五条 鼓励金融机构创新科技金融产品和服务，建立与涉农科技型中小企业特点相适应的差异化授信评价机制，促进涉农科技型中小企业创新发展。

第十六条 鼓励金融机构针对农村地区居民养老保障需求，开发推广普惠型养老金融产品，提高医疗保健、康复护理等领域的金融服务能力。

第十七条 鼓励金融机构创新农业供应链金融业务模式，为供应链企业提供融资、结算、财务管理等金融服务，支持供应链核心企业引领带动上下游企业融资增信、经营增收。

第十八条 支持利用农村土地经营权、林权等农村产权依法开展抵押、质押融资，引导金融机构探索开展畜禽活体、养殖圈舍、农机具、大棚设施等涉农资产抵押贷款。

市、县（区）人民政府农业农村、林业、自然资源和规划等部门应当深化农村产权制度改革，完善确权登记颁证、价值评估、流转交易、资产处置等配套机制，畅通涉农资产融资渠道。

第十九条 支持符合条件的涉农企业通过发行股票、债券和资产证券化等方式直接融资。

市、县（区）地方金融主管部门应当会同有关部门加强对涉农企业的上市培育，引导证券、会计、法律等专业服务机构为涉农企业直接融资提供指导和服务。

第二十条 市、县（区）人民政府应当建立健全政府性融资担保体系，依法通过风险补偿、资本金补充等方式，推动融资担保机构加大对乡村振兴领域服务对象的金融支持。

鼓励政府性融资担保机构与银行业金融机构加强合作，完善风险分担机制，共同做好风险管理。

第二十一条 市、县（区）人民政府应当加大政策扶持，推动农业保险扩大覆盖面，提升服务质量和保障能力。

鼓励保险业金融机构因地制宜发展地方优势特色农产品保险。

引导保险业金融机构与银行业金融机构开展合作，加大对乡村振兴领域服务对象的保险保障和融资增信支持。

第二十二条 市、县（区）人民政府应当推广普惠金融数字化应用，依法推动金融数据和公共数据互通共享，为普惠金融服务乡村振兴提供数据支持。

鼓励金融机构、地方金融组织运用大数据、人工智能、区块链等科技手段，优化普惠金融服务模式。

第二十三条 支持中央金融管理部门驻临沂机构建立健全普惠金融服务乡村振兴统计指标体系，科学衡量工作开展情况。

支持中央金融管理部门驻临沂机构对服务乡村振兴工作成效明显的金融机构，按照国家有关规定在货币政策工具运用、监管评级等方面给予支持。

第二十四条 市、县（区）人民政府应当创新和完善促进普惠金融服务乡村振兴工作的激励措施，推动金融机构提升资源配置效能。

第二十五条 市、县（区）人民政府应当建立健全金融风险防范和化解工作机制，加强风险预警监测，依法打击非法金融活动，稳妥处置金融风险，为普惠金融服务乡村振兴营造良好金融环境。

第二十六条 本条例自2026年3月1日起施行。

2月5日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《临沂市现制现售饮用水监督管理办法》（以下简称《办法》）相关情况，并回答记者提问。

现制现售饮用水作为一种新型售水方式，其卫生安全直接关系城乡居民身体健康。为切实保障现制现售饮用水安全，规范现制现售饮用水经营行为，满足群众需求，我市通过立法为现制现售饮用水监督管理提供有力的法治保障。

《办法》共26条，第1-5条，规定了立法目的、依据、适用范围以及政府、部门、相关单位职责等；第6-15条，规定了现制现售饮用水经营者的责任以及制水设备、水质、节水、人员、档案管理等；第16-19条，规定了现制现售饮用水水污染事件的应急处置等；第20-25条，规定了对现制现售饮用水的监督检查和法律责任；第26条，规定了实施时间。

据介绍，现制现售饮用水经营者应当注意以下两个方面规定，一是现制现售饮用水制水设备的设置应当符合《办法》规定的要求。包括周边环境干净整洁、卫生良好，不得选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质等扩散性污染源不能有效清除的场所；与管网水连接处安装止回装置；净水出水口处安装安全防护装置，并保持正常使用；设备置于所在区域的视频监控范围之内。二是要保证出水水质符合生活饮用水卫生标准和制水设备所标识的出水水质要求。经营者应当对出水水质色度、浑浊度等指标每半年至少进行一次检测，制水设备首次安装使用前或者停止使用三十日后再次投入使用前，应当进行出水水质检测。应当配备专职或者兼职卫生管理人员，定期检查维护制水设备，及时更换水处理材料。

此外，《办法》规定，直接从事现制现售饮用水供、管水工作的人员应当取得有效健康合格证明，并每年进行一次健康检查；现制现售饮用水经营者应当建立卫生管理档案，保存期限不得少于二年；经营者不得对现制现售饮用水作虚假宣传，不得明示或者暗示具有医用、增进健康功能或者具有疗效作用。卫生健康主管部门应当不定期对现制现售饮用水出水水质进行抽检，并通过官方网站、制水设备设置的二维码等方式公布抽检结果。

同时，发布会还介绍了如何查阅现制现售饮用水相关信息问题。现制现售饮用水经营者会在制水设备醒目位置公示相关信息，以供群众查阅。内容包括：营业执照、卫生管理人员健康证及联系方式，制水设备卫生许可批准文件，制水设备清洗、消毒、维护记录，水质检测报告，制水设备水处理材料和部件更换情况。另外，还可通过官方网站、制水设备设置的二维码查阅卫生健康抽检结果。

《办法》已于2025年11月20日经市政府常务会议第57次会议审议通过，将于2026年3月1日起施行。

（临沂日报）

2月5日，市人大常委会召开《临沂市普惠金融服务乡村振兴促进条例》新闻发布会。市人大常委会法工委、市地方金融管理局、市司法局、人民银行临沂市分行有关负责同志分别介绍了法规的立法背景、审议修改过程、主要内容特点和贯彻实施措施。

《临沂市普惠金融服务乡村振兴促进条例》于2025年12月24日经临沂市第二十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，并于2026年1月25日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准，自2026年3月1日起施行。

条例共26条，第1-6条，规定了条例的立法目的、依据、适用范围、立法原则、政府及部门职责和宣传等内容；第7-10条，规定了扩大金融服务覆盖面、创新普惠金融产品、优化信贷结构、加大涉农企业金融支持等内容；第11-21条，规定了金融支持村庄规划、美德信用贷款、农村人才贷款、生态价值转化、科技金融、养老金融、供应链金融、涉农资产抵押贷款、涉农企业直接融资、政府性融资担保、农业保险等内容；第22-25条，规定了普惠金融数字化应用、统计指标体系、激励措施、金融风险防范化解机制等内容；第26条，规定了条例的施行时间。

条例的制定出台，必将充分发挥立法的引领和推动作用，促进金融“五篇大文章”在乡村振兴领域的融合发展，进一步规范普惠金融服务乡村振兴相关工作，为全市农村经济社会高质量发展提供法治保障。

（临沂日报）

“革命不胜利，决不……下葬！”舞台之上，“燕翼堂”主事人刘合浦的这句嘶吼，字字泣血、振聋发聩；剧场之内，掌声如惊雷乍起、久久回荡。2月4日晚，作为故事发生地的蒙阴县，迎来了京剧《燕翼堂》的“归乡”演出。近千名观众在铿锵锣鼓与婉转唱腔中，重温那段“毁家纾难”的红色往事，感受传统文化与家国情怀激荡出的震撼力量。

夜幕低垂，剧场内座无虚席。当舞台灯光亮起，古朴庄重的“燕翼堂”实景布景缓缓呈现，一幅300年家族的兴衰沉浮与民族危亡的历史画卷徐徐展开。该剧以蒙阴本土刘氏家族为原型，讲述了“燕翼堂”第十五代掌门人刘合浦，在家族早期共产党人刘晓浦、刘一梦“宁可站着死，绝不跪着生”的精神引领下，以民族大义为重，从一个“明哲保身，中立求存”的封建地主，转变为坚定的革命乡绅，带领家族追随共产党、为革命事业毁家纾难的动人故事。

作为革命先烈刘晓浦、刘一梦的故乡，在场观众纷纷认为该剧在蒙阴演出，意义深远。“身为‘燕翼堂’刘氏家族后人，看到此剧更加心潮澎湃。演员们功底精湛，将角色刻画得惟妙惟肖，让先辈们的身影鲜活矗立在眼前。先辈们‘无国便无家’这份不怕牺牲的勇气与无私奉献的情怀，既是家族的荣耀，更是刻在我们血脉里的红色基因。我们定当铭记先辈壮举，扛起传承重任，将家族红色基因融入日常。”垛庄镇后里村党支部书记刘乃新满含热泪地说。

当舞台上呈现刘氏家族将两位烈士棺木用砖石垫高、暂不入土的场景时，台下静默无声，唯有呼吸与心跳在空气中回响。“‘浮厝’这一幕尤其让人动容，也让我们深刻体会到革命的胜利从来不是一蹴而就，而是无数人在信仰感召下的艰难抉择换来的。”县委党性教育工作中心现场教员娄甜甜表示，此剧不仅是一部讲述红色故事的作品，其“传统艺术+红色题材”的创新表达形式，更为新时代宣讲红色精神、传承红色文化提供了宝贵范本。

演出尾声，当舞台上的刘合浦高举火把，毅然决定炸毁300年祖宅，唱腔“躺下是沂河，站着是蒙山……纵然死也不会与狼同眠”响彻全场时，台下爆发出长时间的热烈掌声。“这不仅是一出精品大戏，更是一次深刻的精神洗礼。”蒙阴一中教师乔洪涛认为，“一个家族，几代人，深明大义、毁家纾难的爱国爱党情怀可歌可泣，作为一名教育工作者，我将把这种家国情怀融入课堂教学和教育活动中，让沂蒙精神在青年学生中代代相传。”

演出结束，观众们仍沉浸在剧情中，热议着剧中的精彩片段与精神内核。剧中“燕翼堂”家族中青少年追求真理、投身抗日的情节让“90后”、野店镇人大主席孙浩深受触动：“年轻干部身处基层一线，更该像剧中先辈一样，把‘公心’摆在‘私心’之前，把‘民心’扛在肩头。在以后的工作中，我将按照干部队伍‘能力作风建设年’要求，把‘忠诚’刻进骨子里，把‘务实’落在行动上，把‘清廉’融入工作中，为美丽开放富强幸福新蒙阴建设奉献青春力量。”

作为工作在“燕翼堂”祖居地的基层干部，垛庄镇党委书记张鹏看完演出后深感责任重大、使命在肩：“刘氏家族举家姓共、毁家纾难的故事让我十分震撼，也让我更加清醒地认识到，这片土地上的发展与进步，都浸润着先烈的热血。赓续红色血脉，绝非空谈，必须融入实际工作。下一步，我将与全镇干部群众一道，把观剧激发的感动与思考切实转化为建设家乡的担当与作为，让‘燕翼堂’的故事在新时代焕发新的光彩。”

“燕翼堂”家族折射出的家国情怀，也极大激发了广大观众干事创业的主动性。“刘氏家族舍家报国、坚守信仰的民族大义直击人心。我深知先辈以热血护家国，我辈要以实干守民生。快递是连接民生‘最后一公里’纽带，我将传承‘燕翼堂’忠义担当，立足行业，倾听从业者心声，以履职实效践为民初心。”蒙阴县申通快递公司总经理高峰说。

夜色渐深，剧场外的红灯笼格外醒目。京剧《燕翼堂》的旋律仍在耳畔回响，沂蒙精神的种子已在观众心中深深扎根。这场跨越时空的精神对话，不仅让蒙阴各界群众重温了那段热血沸腾的红色历史，更让红色基因在潜移默化中代代相传。正如剧中所唱，“一盏灯熄灭了，千万盏灯又会亮起来”，“燕翼堂”的故事与沂蒙精神，必将激励着一代又一代蒙阴人砥砺前行，在新时代的征程上书写更加辉煌的篇章。

（临沂日报）

外贸强，则经济活；信心在，则前路明。外贸是临沂经济发展的重要引擎，更是践行开放发展理念、弘扬沂蒙精神的生动实践。开局“十五五”，面对复杂多变的全球贸易格局，唯有坚守实干初心、凝聚发展信心，政企同心、携手发力，才能推动临沂外贸行稳致远、进而有为。

亮眼的外贸成绩，从来都不是偶然，而是脚踏实地、一点一滴干出来的。据临沂海关统计，2025年全市进出口总值达1775.8亿元，增速分别高出全国1.1个百分点、全省0.4个百分点，发展势头更稳更快。这份成绩的背后，是解放思想、对标学标，主导产业聚链成势、市场拓展多元布局扎下的“定海神针”，是第四届RCEP进口商品博览会、第三届临沂商城国际采购商大会的精心赋能，是1667家企业勇拓市场的坚毅笃行、4.9万人次国际客商来访的热忱相融，更是5881家有进出口实绩企业、94.6%民营主体的敢闯善为。从东盟、韩国的稳固市场到非洲新蓝海的迅猛增长，每一步突破都藏着临沂人的实干，每一份收获都彰显着沂蒙精神的时代印记。

“弄潮儿向涛头立”。当前，全球贸易版图深度重塑，临沂商城加速转型，企业出海是正途而非坦途。但“山高自有客行路，水深自有渡船人”，广大外贸企业要坚定发展信心，充分用好我市政策、物流、产业等独特优势，老市场守好口碑，新赛道大胆去闯。日子久了，开放的活力便会默默凝聚，外贸的道路便会徐徐拓宽，政企同心的合力，终将推动更多“临沂好品”走向世界，让临沂外贸在高质量发展征程上续写新篇。

（临沂日报）

2月5日上午，市政协党组会议召开。市政协党组书记、主席边峰主持并讲话。

会议传达学习1月30日中央政治局会议精神；传达省十四届人大四次会议、省政协十三届四次会议精神，研究贯彻落实意见；审议《中共临沂市政协党组关于2025年度落实全面从严治党主体责任情况报告》，听取党组成员履行全面从严治党责任述职报告；审议《市委、市政府、市政协2026年协商工作计划（草案）》《中共临沂市政协党组2026年工作要点》。

边峰指出，要认真学习中共中央政治局会议精神，把党的领导贯穿到政协全部工作之中，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻省两会精神，在深学细悟中增强政治定力，在宣传宣讲中广泛凝心聚力，在贯彻落实中积极献计出力。

边峰强调，要把助力“十五五”开好局、起好步作为主线，以落实协商工作计划和党组工作要点为牵引，自觉从政治和全局高度抓好各项履职工作，进一步提高站位、提升质效、提振作风，提出更多务实管用的对策建议，为现代化强市建设贡献智慧和力量。

会议还研究了其他事项。

市政协党组成员、副主席黄杰、王丽云、厉建梅及秘书长参加；市政协副主席张玉兰、任兴业、孟凡明、高思圣列席。

（临沂日报）

“春节不打烊，建设不停步，今天咱们重点推进箱梁架设，每一个焊点、每一颗螺丝都要精益求精，绝不能马虎！”2月4日一大早，董梁高速沂南段建设现场，项目经理张纪凯的声音穿透寒风，回荡在工地上。董梁高速沂南段途经6个乡镇，建成后将实现县域高速“绕城闭环”，彻底打通沂南中西部交通瓶颈，对融入全省高速路网、激活区域发展动能意义重大。

施工现场，机械臂起落间，箱梁稳稳对接。工人们头戴安全帽、身着反光背心，熟练地操作着设备、绑扎着钢筋。“今年是‘十五五’开局之年，也是董梁高速建设的关键一年，能参与这项民生工程，哪怕春节不回家，也觉得值！”李师傅一边紧固钢筋，一边笑着说，他的手套上沾满了水泥污渍，脸上却洋溢着自豪的笑容。为确保工程进度，春节期间，董梁高速沂南段50余名建设者将坚守岗位，实行“两班倒”作业，全力推进箱梁架设、路基填筑等重点工序，力争早日实现通车目标。

同日，潍宿高铁沂南段建设现场同样繁忙。作为沂南首条高铁，这条贯穿县域东部的“交通大动脉”，是“十五五”期间沂南铁路建设的重中之重，建成后将让沂南真正融入济南、青岛1至2小时交通圈，圆沂南人民的“高铁梦”。“高铁一通，经济提速，咱们多抢一天工期，当地居民就能早一天坐上高铁，早一天享受交通发展的红利。”六标段中铁三局项目部书记臧江龙介绍，春节期间，他们重点推进高铁站站前基础施工，严格按照施工标准，细化分工、科学调度， 确保工程质量与进度双提升。据悉，潍宿高铁沂南段目前已完成路基工程的70%，预计2028年建成通车，届时将成为沂南连接外界的重要枢纽，为“十五五”交通发展注入强劲动力。

不止是重点工程建设现场，农村公路建设一线同样有交通人坚守的身影。在双堠华盛大桥、葛沟沂河大桥建设施工现场，施工人员加班加点朝着既定目标赶工期，把质量。沂南县通达公路工程公司经理董志强穿梭在施工一线，紧盯大桥施工每一个环节，他说：“春节坚守大桥施工一线，既是抢进度、保节点，更是守质量、护安全，‘十五五’开局之年，我们要以过硬工程质量，为沂南交通路网升级筑牢根基，再苦再累也无怨无悔。”

作为“四好农村路”全国示范县，沂南县“十五五”期间将持续深化农村公路建管养运一体化发展，计划新改建农村公路200余公里，改造危桥30余座，进一步织密乡村路网，推动农村公路从“通得好”向“通得美、通得旺”跨越。“十五五”期间，沂南县将聚焦“基本建成现代化公路与运输体系”目标，全力推进“五高两铁、十纵十横”大交通格局建设，加快高速、高铁、农村公路互联互通，推动交通与乡村振兴、全域旅游、现代物流深度融合，让交通优势转化为实实在在的发展优势。

（临沂日报）

柔肩担重任，巾帼绽芳华。临沂市538万名妇女，是城市发展的坚实“半边天”，更是沂蒙精神的忠实践行者。

在临沂迈向万亿城市的壮阔征程中，全市广大妇女以“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神为指引，从革命年代红嫂铸就的精神丰碑中汲取奋进力量，在新时代的广阔舞台上勇担使命、建功立业，续写着沂蒙女儿的巾帼传奇。

赓续红色血脉

厚植信仰根基

临沂是革命老区、红色沃土，赤诚向党、大爱无疆，是刻在沂蒙妇女骨子里的精神基因，更是穿越岁月、历久弥新的精神财富。

革命战争年代，妇救会、识字班、姐妹剧团等妇女组织发动群众、拥军支前，沂蒙六姐妹、沂蒙母亲、沂蒙红嫂等模范群体大爱无疆、情暖山河，送郎上前线、乳汁救伤员、女子火线桥等英雄事迹感天动地、可歌可泣，铸就了一座座不朽的精神丰碑。

薪火相传，生生不息。新时代以来，广大沂蒙妇女接续传承红嫂精神，用实际行动诠释信仰的力量。

“沂蒙新红嫂”于爱梅深耕红色宣讲20余年，足迹遍布全国30多个城市，将红嫂故事、沂蒙精神讲给100余万人听；同是“沂蒙新红嫂”的朱呈镕，始终坚守“拥军爱党、兴业报国”初心，600余次走访慰问部队，送去水饺1000多吨、鞋垫9万多双，累计捐款捐物超千万元，被战士们亲切称为“兵妈妈”……

“作为沂蒙精神的践行者，我有责任讲好红嫂故事、传播红嫂文化，让红色基因转化为推动高质量发展的新动能。”山东朱老大食品有限公司党委书记、董事长朱呈镕的话语，道出了新时代沂蒙女性的责任与担当。

市十四次妇代会以来，全市涌现出一大批先进典型：市级以上三八红旗集体325个、三八红旗手1204名、巾帼建功标兵405名；于爱梅、朱呈镕获评全国最美拥军人物，郝爱军、尚明莲荣获全国三八红旗手，关永霞斩获省科技进步一等奖，“田埂诗人”沂蒙二姐、“电商玫瑰”牛庆花等一批优秀女性脱颖而出，用实干彰显新时代沂蒙女性的别样风采。

勇扛巾帼担当

赋能城市发展

临沂作为民营经济大市，市场主体蓬勃发展，而沂蒙女性正是这片创业热土上的生力军——全市妇女就业人员占比超四成，女科技工作者占比超三成，她们扎根各行各业，以实干攻坚助力城市高质量发展。

勇于创新，创业争先。山东三丰控股集团有限公司党委书记、董事长张忠琴，牵头搭建院士工作站、博士后科研工作站等研发平台，累计申请专利超百项、研发产品千余种。“2025年，我们积极响应‘商城出海’号召，在政策扶持下出口创汇增长40%。”她说。近年来，她累计捐款近千万元用于助学济困、社会救助等，用责任与爱心回馈社会。

深耕电商，赋能增收。临沂依托丰富的商品、农产品和非遗资源，孕育了庞大的直播电商群体，其中女性主播占比高达65%，超级丹、徐小米等千万级头部主播脱颖而出，让“临沂好货”走向全国。

乡村振兴一线，巾帼力量同样亮眼。兰陵县军芳家庭农场农艺师朱兴芳，带领团队开创国内“基质穴盘育烟草苗”先河，为上万家种植户、合作社提供草莓苗；省级非遗莫氏绒绣传承人、临沭宗荣手工艺品有限公司总经理莫宗荣，发展壮大绒绣产业，免费开设培训班，让老手艺成为乡村振兴的“致富宝”。

传递巾帼温情

共绘和谐画卷

妇女一头连着家庭和睦，一头连着社会和谐。广大沂蒙妇女扎根基层、默默奉献，用温情与坚守，让沂蒙大地处处暖意融融、爱意流淌。

深耕教育，立德树人。高新区高级中学课程研究中心主任段淑君，扎根讲台30余年，潜心钻研教学改革，助力上百名学子圆梦清华、北大等名校。“我愿当好家校沟通的桥梁，用爱与责任陪伴学生成长。”段淑君发自肺腑地说。

崇德向善，孝老爱亲。郯城县王沙沟村的李秀凤，20年如一日，不仅悉心照料年迈的婆婆，还主动接纳有精神疾病的嫂子、智力残障的小叔子和两个年幼的侄子，用柔弱的肩膀撑起一个九口之家，获评全市“十佳好媳妇”。

扎根基层，守护平安。在全市1.6万名基层网格员中，女性占比达52.6%，她们用耐心与细心筑牢基层稳定的“巾帼防线”，让沂蒙精神落地生根、开花结果。

广大沂蒙妇女在弘扬传统美德、树立良好家风的传承中，在建设和美家庭、促进社会和谐的实践中，引领文明、倡树新风，充分展现了巾帼之美。

凝聚巾帼力量

书写时代华章

面向“十五五”，省委赋予临沂“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”的重任，这既是时代赋予的光荣使命，也为广大沂蒙妇女提供了施展才华、建功立业的广阔舞台。

在日前召开的临沂市妇女第十五次代表大会上，市妇联主席段晓莉庄严承诺：“全市广大妇女肩负起新时代赋予的光荣使命，赓续沂蒙精神，跟党奋进新征程，巾帼建功新时代！”这既是对沂蒙精神的传承，更是对全市妇女的号召。

未来五年，全市妇女工作将以党的建设为引领，积极履行引领服务联系职能，做强“沂蒙红嫂”品牌，深化“巾帼建功”行动，升级“家家幸福安康”体系，织密“巾帼暖心”网络，实施“巾帼赋能强基”工程，团结带领全市妇女为实现“十五五”任务目标贡献智慧力量。

作为妇女信赖的“娘家人”，全市各级妇联组织责无旁贷。“我们将推动红嫂文化落到实处，探索以沂蒙精神引领巾帼实践，让沂蒙红嫂文化在广大妇女实实在在的担当与行动中代代相传。”沂南县党性教育基地副主任、兼职妇联副主席刘瑞艳如是说。

站在新的历史起点，全市538万名妇女在沂蒙精神的感召下，怀揣初心、勇担使命，在各自领域绽放光彩。相信在“她”力量的澎湃赋能下，临沂迈向万亿城市的步伐必将更加坚实有力，沂蒙女儿的巾帼故事，也将在新时代新征程中绽放永恒光芒！

（临沂日报）

2月4日上午，2026年临沂市工会送温暖暨“工惠沂蒙·暖新聚力”集中入会行动在临商大集智慧物流港启动。

活动现场，向快递、外卖、物流、网约车、电商直播等新就业形态劳动者发放了价值50余万元的慰问物品，同步开展了“一站式”集中入会活动和权益保障服务宣传。随后，前往沂蒙新质产业园、高铁片区棚户区改造项目、市12345热线办、供电供热调度中心、公安交警消防等一线走访慰问，为他们送去冬日的温暖。据了解，2026年元旦春节期间，全市工会共筹集800余万元资金，开展“工会送温暖行动”，把党和政府的关心关怀和工会组织的温暖送到职工心坎上，确保职工温暖过冬。

市人大常委会副主任兼秘书长、市总工会主席刘飞参加。

（临沂日报）