3月16日，位于兰山区义堂镇的“未来能源超充体验站”正式投入运营，标志着临沂的充电基础设施建设迎来了一个历史性时刻。这不是一座普通的充电站，而是一座拥有100个充电车位、总装机容量达到兆瓦级的“超级能量港湾”。它的投运，不仅是对国家充电设施服务能力“三年倍增”行动的硬核响应，更标志着“中国物流之都”的新能源车补能正式从“有没有”迈入“好不好”的跨越式发展阶段。

不仅是数量翻番，更是效率革命

面对临沂持续增长的新能源汽车，尤其是日均过境数量庞大的新能源重卡，补能焦虑曾是压在司机心头的大石。而今天，这座由国网临沂供电公司打造的超级充电站，给出了近乎完美的解决方案。

在这里，“倍增”被赋予了全新的内涵：

“硬核”速度：针对新能源重卡，站内15个大型车位配备了双枪充电终端，既可以给重卡充电，也可以给大功率新能源车充电。其中2个车位配备了“兆瓦级”液冷超充枪，单枪功率高达1兆瓦，这意味着司机师傅停车喝口水、稍事休息10分钟，就能增加300公里续航，彻底颠覆了传统重卡漫长的充电方式。

“无感”体验：私家车主同样能享受科技便捷。VIN码无感充电技术让“即插即充”成为现实，拔枪自动识别，充完即走，效率比传统快充提升50%。同样规模的场地，单日服务车流量轻松翻倍。

“秒级”换电：与蔚来汽车合建的自动换电站，如同汽车界的“F1进站”。车辆自动泊入，无需下车，3分钟即可满电出发，日均最高可服务480车次，为高端乘用车用户提供了另一种极致选择。

一个会思考的能源“最强大脑”

如果仅仅是快，还不足以定义“未来能源”。这座超充站的颠覆性，在于它构建了一个“车-桩-网-储”协同发展的新型能源生态，让能量“活”了起来。

站内投运的全省首套10kV直挂SST“光储直柔”系统，就像一个智慧的“能源管家”。它将站内900kW的屋顶光伏、1MWh的巨型储能设备与充电负荷统一调度，晴天优先用绿电充电，余电储存甚至反向卖给电网，形成了一个零碳循环的“微电网”。

更令人惊叹的是，这里的电动汽车不再是简单的“用能者”。站内的6个V2G（车网互动）充电位，让车变成了“移动充电宝”。在电网用电高峰时，车主可以将车内富余的电量“反哺”给电网，赚取差价收益。从“充电花钱”到“卖电赚钱”，这一角色的转变，让新能源车拥有了前所未有的经济价值。

“一网统管”平台则成为整个场站的数字大脑，它不仅能毫秒级切换光伏、储能与市电，确保供电不间断，更能通过虚拟电厂交易，为运营方开辟出“充电服务费+峰谷套利+需求响应”的多元盈利模式，实现了生态效益与经济效益的完美双赢。

一座改变物流格局的“超级驿站”

该超充站的运营，深刻影响了物流之都的运营节奏。它不仅仅是车辆的补给站，更是一个面向未来的能源生态窗口。

站内，8大专属充电区划分清晰，甚至创新性地为输电线路巡检无人机设置了充换电专区，拓展了清洁能源的应用边界。

“以前跑长途，时间都耗在排队等充电上。现在一顿饭的工夫就能满电出发，一天能多跑一趟活！”常跑临沂至连云港线路的货车司机王师傅，作为首批体验者，言语间满是兴奋。这座超充站，正用科技的力量，将司机们从“里程焦虑”中解放出来，让物流运输更高效、更从容。

国网临沂供电公司营销部主任周忠堂表示：这不仅是充电桩数量的增加，更是服务能力与生态价值的全面跃升。目前，临沂已实现全市156个乡镇、40个高速服务区快速充电设施全覆盖，建成城区“十分钟快充圈”。

随着义堂这座超充站的落地，临沂正以绿电为笔，在物流转型的画卷上写下浓墨重彩的一笔，为地方经济高质量发展注入源源不断的清洁动能。

（临沂日报）

老旧小区充电桩配齐了、家门口的生鲜便利店开张了、邻里纠纷不出网格就化解了……一件件民生小事落地见效，让平邑县群众的幸福感越来越足。这背后，离不开平邑县人大常委会创新推行的人大代表“双联”工作机制，通过打通代表联络站与基层综治中心协同壁垒，把履职触角延伸到基层末梢，让群众烦心事、揪心事件件有着落、事事有回音。

平邑街道的“敲门行动”，正是“双联”工作机制走心履职的生动缩影。此前辖区老旧小区普遍存在“充电难”、居民“买菜远”等痛点，人大代表常态化入户走访时精准捕捉到这些民意诉求，第一时间对接相关部门协调推进，短短数月就完成10余个小区电网改造，推动生鲜便利店进驻社区，把群众的呼声变成了实打实的民生掌声。

这份暖心转变，源于平邑县人大搭建的“党委领导、人大主导、部门协同、群众参与”联动治理机制。县人大常委会细化人大常委会联系代表、代表联系群众的“双联”体系，配套落地代表“代访带访”工作法，明晰阵地联动准则、分工流程，实现阵地联用、资源共享、人员互通。为激活治理末梢，全县推动594名人大代表全面融入基层网格，鼓励代表兼任网格治理顾问、特邀调解员，化身民情联络员、矛盾调解员、政策宣传员，让履职力量沉到一线、扎根群众身边。白彦镇60余名人大代表深耕网格，累计调解矛盾纠纷100余起、处置民生热线工单1500余件，推动基层治理从“粗放管控”向“精细服务”转变。

为破解群众“多头跑、重复访”难题，平邑县聚焦阵地融合做文章，各镇街统一推进代表联络站与综治中心共建共享，在综治中心常设人大代表接待窗口，依托“一站式”受理平台，实现群众诉求一处受理、多元处置。针对复杂诉求，代表主动引导群众、协助梳理脉络；面对特殊群众，代表接受委托代为反映、全程跟踪督办，搭建“线上+线下”民情收集网，全方位畅通民意表达渠道。卞桥镇还牵头开展代表与综治工作人员双向培训，16名代表持证兼任网格调解员，既提升了调解专业度，也让基层矛盾化解更有温度、更有效率。

民意收集不“打水漂”，闭环监督是关键。平邑县人大健全信访事项清单化管理、销号式推进制度，为矛盾纠纷和民生诉求建立专属台账，由代表全程跟踪督办；针对重大疑难问题，组织专业代表参与研判听证，联动多方攻坚破题，同时将化解成效纳入部门工作评议，倒逼责任落地见效。铜石镇推行“清单化监督+全程跟踪”模式，顺利破解浚河生态修复、重点项目建设等堵点难题，交出了亮眼履职答卷。

数据见证治理实效：截至目前，平邑县人大代表建议办结率、群众满意率稳定在98%以上，2025年共督办民生热线工单132件，解决实际问题58件，群众满意度达96.7%。与此同时，深耕6大产业代表联络站建设，以精准履职化解企业发展难题、助力产业升级，实现基层治理与经济发展同频共振。

（临沂日报）

树立和践行正确政绩观学习教育启动以来，我市各部门各单位迅速行动、周密部署，通过系统谋划、多措并举教育引导广大党员干部筑牢思想根基、强化实干担当，奋力推动“十五五”开好局、起好步。

市委统战部将树立和践行正确政绩观学习教育作为今年的一项重要政治任务，第一时间召开部务会启动部署，强调要提高政治站位，引导党员干部践行正确政绩观，以高度政治自觉推动统战事业高质量发展。要把握目标要求，在学深悟透上下功夫，在对标查摆上动真格，在整改整治上见真章，在建章立制上求实效，在开门教育上受检验，扎实推进学习教育走深走实。要精心组织实施，科学谋划推进全年工作，统筹抓好政治引领、服务发展、防范风险等重点任务，用发展实绩、团结实效检验学习教育的质效。

市委党校把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务、今年党的建设的重要任务，第一时间召开会议启动部署，高标准、严要求抓好学习教育各项工作。坚持学查改一体推进，周密制定实施方案，科学安排学习计划，真查实改突出问题，健全完善制度机制，推动学习教育有机融入主责主业，为建设全国一流市级党校注入强大动力。注重发挥党校职能作用，将学习教育有关内容纳入主体班次，组织骨干教师打造系列优质课程，组织科研力量开展理论研究和宣传阐释，努力在全市学习教育大局中彰显党校独特价值。

市妇联召开党组（扩大）会议，启动部署树立和践行正确政绩观学习教育。强调要全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，聚焦主题、简约务实，一体推进学查改。要全面深入查摆政绩观偏差、履职不到位等突出问题，从严抓好整改整治，坚持边查边改、立行立改、建章立制。要扎实开展开门教育，广泛听取妇女群众意见建议，主动接受群众监督评判，让学习教育成果真正惠及广大妇女儿童和家庭。要压紧压实主体责任，严格落实“一把手”第一责任人职责与班子成员“一岗双责”。要坚持系统谋划、统筹推进，推动学习教育与妇联主责主业深度融合、一体发力。要坚决力戒形式主义、官僚主义，不搞“花架子”、杜绝“两张皮”，确保学习教育工作落地见效。

（临沂日报）

近日，临沂第一实验小学家庭教育指导团队经过3年攻关，在小学段“家长课程体系建构”领域取得新进展，为解决家长学校开办过程中“无教材、无师资、无教案”的难题提供了新方案。

2023年1月19日，教育部等十三部委联合发布的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》中指出，学校要充分发挥协同育人主导作用，办好家长学校，开好家长课堂。临沂第一实验小学借助山东省基础教育教学改革项目《基于问题导向的小学家校共育家长课程体系构建与实践》的研究，深入探索，以问题为导向，以家庭教育课程化为载体，成功打造家校社协同育人“教联体”工作新样本。出版的《给城市小学生家长的24堂必修课》教学案例集，得到中国教育学会学术委员会委员、东北师范大学家庭教育研究院名誉院长赵刚的高度认可。

（临沂日报）

3月22日是第三十四届“世界水日”，3月22日至28日是第三十九届“中国水周”。3月22日上午，临沂市2026年“世界水日”“中国水周”暨“节水宣传月”主题宣传活动在小埠东橡胶坝举行。本次活动以“国家水网 世纪画卷”为主题，旨在进一步营造良好宣传氛围，提升公民爱水、护水、节水意识。

活动现场，市民分批走进小埠东橡胶坝水情教育展厅及水利工程现场，在志愿者的引导与讲解下，深入了解水利工程的建设与运行情况，切身感受水利设施的独特魅力。

本次活动集科普宣传、互动体验与便民服务为一体，让亲水、惜水、护水的理念更加深入人心。下一步，市水利局及相关职能部门将以此次活动为契机，持续深化节水宣传教育，推动国家水网建设与生态保护深度融合，守护沂蒙绿水青山，共绘水润沂蒙的美好画卷。

（临沂日报）

3月17日清晨，蒙阴县孟良崮陵管中心英烈亭前，百岁老兵张继学缓缓抬起右手，向列队的新兵敬礼。70多年前，他曾在这片红色热土上浴血奋战；70多年后，一群目光坚定的年轻人站在他面前，聆听那段烽火岁月的回响。

就在两个小时前，蒙阴县2026年上半年新兵入伍欢送大会在嘹亮的军歌声中开启。训练场上，家长与即将远行的孩子依依话别，新兵卜梓涵的父亲卜祥海默默为儿子整理戎装。“孩子的爷爷当了6年兵，姥爷当了9年兵，我当了8年兵，到他是第三代了。”卜祥海语气平静，眼里却闪着光。

作为这个军人家庭的第三代，卜梓涵从小就听着军号声长大。“我的爷爷是新中国成立初期的老兵，外公服役于上世纪60年代，爸爸在上世纪80年代入伍。他们把青春献给了祖国和部队，现在轮到我了。”卜梓涵深情地说，“我是沂蒙老区走出去的兵，到了部队一定苦练本领，不给家里丢脸，不给国家丢脸。”

同样在这一天圆梦的还有大二学生王善亮。家人围在一起为他过了20周岁生日，这个从小就梦想当兵的小伙子，在生日烛光中与父母依依话别。“一个人到千里之外去当兵，对家人很不舍。但这是我从小到大的梦想，到了部队会把思念化为动力，早日成为一名合格的军人。”王善亮说。

欢送大会后，全体新兵来到孟良崮战役纪念馆接受红色教育。孟良崮上那座形如三把刺刀的纪念碑，镌刻着1947年那场战役的壮烈史诗，也见证着沂蒙子弟的接续从军。

张继学站在纪念碑前向新兵们讲述当年浴血奋战的峥嵘岁月。他的身后，是镌刻着2万多名烈士姓名的英烈墙；他的面前，是满怀赤诚、矢志报国的青年新兵。这群带着家乡热土温度的沂蒙子弟兵，即将奔赴天南海北的军营。他们身上，延续的是一代代军人的荣光，赓续的是跨越百年的红色血脉。正如蒙阴县委书记尤元勋在欢送仪式上所说：“大家要展现沂蒙儿女风采，让革命老区的红色基因在部队薪火相传、发扬光大。”

（临沂日报）

近日，临沂诚标信息科技有限公司通过电子营业执照“临沂专区”预约银行开户应用，在中国农业银行临沂兰山支行营业部顺利办完对公账户开立手续。这是全省首笔农业银行依托电子营业执照系统在线预开户业务，标志着这项便民改革在我市正式落地。

为了切实给企业减负、便利企业办事，市行政审批服务局与中国农业银行临沂分行深化政银合作，联手打造“电子营业执照+银行预约开户”一站式服务，目前该应用已全面上线运行。市场主体在手机端申领电子营业执照后，即可一键发起银行预开户申请，无需线下重复提交材料，有效压缩办理时间，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

此次政银合作创新举措，进一步提升了银行服务效率，优化了企业办事体验，是我市“政务+金融”服务模式的又一突破。下一步，我市将持续优化线上预约开户流程，提升政务服务与金融服务联动效能，以更优质、高效、便捷的服务，持续优化全市营商环境。

（临沂日报）

“联盟的成立，为我们提供了更高层次、更广范围的协同平台。中国大集将全面融入联盟生态，做好‘技术的连接器’‘服务的集成者’‘资源的放大器’，赋能商城企业扬帆远航。”3月20日，在激活民营经济、共建“一带一路”商城出海协会联盟成立大会暨外贸生态构建工程宣传推介会上，深度（山东）数字科技集团董事长、中国大集数贸平台董事长全传晓表示。

去年以来，兰山区认真落实商贸物流第一任务，坚持“一个扁担挑两头”，大力开展“百团千企·商城出海”行动，商城国际化迈出坚实步伐。兰山商城出海协会联盟的成立，将更加充分发挥商协会在商城国际化、数字化发展中的聚合赋能作用，规范行业商协会运行管理，切实凝聚商协会力量、落实市区各项重大任务目标。

该联盟理事长实行联盟轮值制度，由核心成员单位负责人年度轮值，主持联盟工作、牵头重点工作。秘书处发布年度活动清单，开展常态化督导落实工作，各协会制定落实方案。

发展优先、服务优先、创新优先——在这一目标下，兰山商城出海协会联盟将引导协会制定发展计划，壮大优质会员，实现资源共享；聚焦国际化提供政策解读、对接协调、培训指导等服务；鼓励发展跨境电商、搭建数字展厅等新业态新模式， 鼓励定期举办学习沙龙、恳谈交流、经贸洽谈等各种活动，推广优秀经验。

“兰山区商城出海协会联盟的成立，是整合出海力量、构建外贸生态的关键举措，标志着临沂跨境贸易事业进入了‘生态协同、抱团出海’的新阶段。”临沂市跨境电商协会秘书长蔺天一说。

该联盟成立后，将发挥资源优势，建立联动机制，统筹做好平台公司的招引落地；依托现有数字化技术，搭建信息共享平台；发挥政企桥梁作用，及时做好政府政策的宣传解读与落地传导，精准惠及商城各企业主体。

同时，坚持项目为王、闭环管理，针对重点项目组建专班，明确牵头单位，采取动态管理；每季度梳理重大项目、建立数据库，制定对接方案全程跟踪；实现项目“一对一”全过程服务，从对接到洽谈、落地、运维等各环节，实现包干到人、责任到人，推动项目平稳高效落地。

此外，围绕商城国际化工作部署、基层企业商户需求诉求，该联盟将坚持积极建言、凝聚共识，以解决问题为出发点，开展基层调研，形成内容详实、问题精准、建议可行的调研报告，促进调研成果转化应用，推动先进做法转化为行业倡议或标准。

今年，兰山区将“商贸物流能级跃升”作为三大战役之首，顶格推动商城国际化和数字化发展。该联盟将当好“尖刀队”“服务者”“联络员”和“代言人”，有效破解企业力量分散、协同不足等问题，推动商城更好走向世界、实现更大突破。

（临沂日报）

高铁，作为高效、便捷的现代化交通工具，是经济社会发展的重要引擎。从2019年11月高铁开进沂蒙山，到2023年12月京沪高铁辅助通道（潍宿高铁）临沂段项目破土动工，再到莱临、临连高铁的规划和实施，临沂的高铁“轨道版图”一步步扩大，将逐步连通各县区、形成“县县通高铁”的良好局面。

潍宿高铁临沂段工程加快推进

一年春作首，万事行为先。

伴随着机械设备的阵阵轰鸣，3月11日，潍宿高铁临沂段项目控制性工程——莒沂特大桥箱梁架设任务顺利结束，这也标志着沂水县成为临沂市首个完成特大桥架梁施工的区县。

“项目创新采用新技术、新工艺，架梁效率整体提升了15%，为后续全线铺轨提供了有力保障。”中铁三局集团有限公司潍宿高铁临沂段项目党支部书记臧龙江介绍，潍宿高铁沂水段全长约11公里，已正式转入无砟轨道及附属工程施工阶段，架梁工作将继续向沂南县方向推进。

潍宿高铁沂水段工程稳步推进，沂南段、兰陵段、郯城段等施工标段也在全力冲刺。

在沂南县，由中铁十二局承建的潍宿高铁临沂段首个百米以上的双T构连续梁历时57分钟成功转体，跨越日兰高速公路并实现精准对接，35KV接地极线路迁改完成，为后续架梁及无砟轨道施工打通了“咽喉要道”；在郯城县，潍宿高铁郯城制梁场在春节后迅速部署，各施工单位提前做好人、机、料准备，同步开展全员安全教育培训，确保复工即冲刺，全力推进项目建设。

与此同时，潍宿高铁临沂段高铁站房项目也同步推进。根据最新招标信息，潍宿高铁临沂段莒沂站等5座站房及相关工程招标完成。工程总报价超18亿元，预计今年3月正式开工，这也标志着潍宿高铁临沂段客运站房建设正式拉开序幕。

从箱梁架设到高铁站房招标，潍宿高铁临沂段工程加快推进。前不久，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会透露，作为国家高速铁路网“八纵八横”重要段落的京沪高铁辅助通道（潍宿高铁），截至2025年底累计投资达120亿元，全线预计2028年建成通车。

临沂将迈入“三高铁时代”

在日兰高铁建成通车的同时，京沪高铁辅助通道建设也同步推进。作为首条贯通临沂南北的高铁大通道，潍宿高铁项目在临沂境内正线长166.7公里，设5座车站，其中沂水、兰陵、郯城为新建站房，临沂北和沂南为原站改扩建。同时，改建临沂北动车所，新增4条存车线。兰陵县、郯城县、沂南县、沂水县4县也即将拿到高铁“通行证”。

“截至目前，临沂行政区划中，仅剩河东区、罗庄区、蒙阴县、临沭县4个县区无高铁站点。再进一步看，河东区、罗庄区在主城区范围内，高铁出行可以由临沂北站覆盖，而蒙阴县、临沭县想要实现‘高铁梦’，目前仍需等待。”一位长期关注临沂铁路建设的业内人士说。

好消息是，莱临高铁已初步确定纳入国家“十五五”铁路发展规划。《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》也提出，将规划研究莱芜至临沂、德州至商河等高铁项目，并在具备条件后推进实施。

同时，2026年临沂全市交通运输工作会议指出，今年将加快潍宿高铁建设进度，完成“三电”及管线迁改，线下工程完成90%以上；同时开工建设兰陵、莒沂高铁客运枢纽。推动莱临高铁纳规，具备条件后加快推进前期工作。随着莱临高铁的纳规建设，“十五五”期间临沂有望真正迈入“三高铁时代”。

根据此前发布的信息，莱临高铁全长约115公里，设计时速350公里，全线有望设钢城、新泰东、蒙阴、孟良崮、临沂北5座车站。其中蒙阴站、孟良崮站为新建中间站，随着莱临高铁推进，蒙阴县将迎来自己的高铁站。

在推动莱临高铁项目的同时，临沂还将继续增加南下通道，这就是备受关注的临连高铁。根据最近消息，目前临连高铁项目已纳入临沂市“十五五”规划建议；同时，江苏省铁路办已完成《连云港至临沂铁路通道技术方案咨询》结题报告，这预示着连接山东临沂与江苏连云港的高速铁路建设取得重要进展。

资料显示，临连高铁线路全长106.8公里，其中临沂境内67.1公里，连云港境内39.7公里。项目规划设置6座车站，包括临沂北站、临沭北站、赣榆站等，并预留墩尚镇站，以覆盖沿线主要城镇并为未来发展预留空间。这样看来，临沭县将补上县（区）内无高铁站的情况，并最终完成临沂“县县通高铁”的闭环。

那么，莱临高铁、临连高铁何时建成通车？根据市交通运输局牵头出台的《临沂市深化综合交通运输体系改革实施方案》，“十五五”规划图——潍坊至宿迁、莱芜至临沂高铁建成投运，全市高速铁路营运里程翻一番、突破400公里；中长期展望图——建成临沂至连云港高铁，高铁里程达到590公里，实现“县县通高铁”。

“目前，鲁中高铁、滨临高铁、临枣菏城际等铁路项目已纳入《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》，未来十年临沂将迎来高铁建设的‘爆发年’，临沂高铁综合交通枢纽地位更加凸显。”临沂市铁路民航事业发展中心相关负责人说。

高铁效应隆起“省区域副中心城市”

临沂作为享誉全国的“物流之都”，随着高铁网络的日益完善，将为临沂的优势产业插上腾飞的翅膀。

商贸物流作为城市支柱，依托“高铁+普铁”实现“人货双快”——2025年临沂北站旅客发送量较2020年增长116.79%，到达量增长115.92%。从临沂家门口坐上高铁，3小时到北京，4小时到西安，可“一票直达”上海、广州、重庆、兰州等城市；13条标志性产业链上的高端工程装备、生物制造、高端板材和绿色智能家居等优势产业，借高铁便捷性加速承接京津冀、长三角的产业和人才动能；临沂凭借跻身中欧班列省内唯一节点城市的机遇，积极畅通国际铁路通道，以“公铁海空”并进的方式，推动临沂向世界物流之都迈进。

令人欣喜的是，临沂作为全国著名革命老区、沂蒙精神重要发源地，城市形象和知名度也在迅速攀升。临沂在全国范围内宣传临沂的红色文化旅游资源和自然风光，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、平邑金银花等临沂优质农产品跟着高铁推向全国，大大提升了临沂的知名度和吸引力。临沂深化铁旅融合发展，先后开行“歌迷专列”“球迷专列”，推出“车票变门票”等创新举措，进一步提升了文旅产业的经济效益。

2026年临沂市政府工作报告指出，“十五五”时期，是临沂建设省区域副中心、加快迈向万亿城市的关键期。随着潍宿高铁、莱临高铁等加快推进，临沂“1小时通达省会、3小时通达长三角、京津冀中心城市”将成为现实。同时，高铁效应将加速本地制造业、物流业的智能化升级，提升城市能级，加快打造“国际物流之都”综合交通枢纽，为“全力建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”提供坚强支撑。

大道通衢，沂蒙腾飞。从昔日“四塞之崮，舟车不通”的革命老区，到如今“县县通高铁”愿景即将成真，再到奋力打造“国际物流之都”综合交通枢纽目标，临沂正以“高铁速度”策马疾驰、奋勇争先，向着更加美好的未来阔步前行。

（临沂日报）

一份基层“红头文件”，薄薄一页纸却连着万家民生，关乎政策落地的温度与公信力。为破解基层文件审查缺位、专业性不足的难题，郯城县人大常委会创新打造“乡镇初审、人大复审、司法专审、咨询团终审”四审联动机制，把法治防线筑在前沿、落到细处，用刚性履职守护群众合法权益。

大家常说的“红头文件”里，规范性文件是核心，是对全体居民有普遍约束力、能长期反复适用的公共管理文书，村居便民细则、小区管理约定、乡镇惠民政策、公共收费标准等都属于这个范畴，每一份规范性文件的合法性、合理性，都直接影响群众的获得感。

此前，乡镇街道规范性文件存在底数不清、漏审错审等问题，个别文件因违背上位法、脱离基层实际，无形中给群众办事添堵。针对这一痛点，郯城县人大主动破题，组建县级备案审查指导小组，各乡镇街道同步成立工作专班，专人专岗压实审查责任；整合22个部门业务骨干，组建法律咨询团提供专业支撑，还通过专题培训、印发明白纸等方式，提升基层人员审查能力，彻底扭转“无人审、不会审”的局面。

“绝不让一份‘问题文件’蒙混过关”，郯城县人大的四审模式环环相扣、步步较真，构建起全链条闭环审查体系。乡镇率先扛起初审责任，全面复盘2012年至2025年6月制发的4751件文件，用反向排除法过滤内部制度、人事调整等非规范性文件，建立台账筛出268件疑似规范性文件，当好法治“第一探头”。

紧接着，郯城县人大牵头开展复审，紧盯制定权限、内容合规、程序完整三大核心，逐项核查剔除不合规条款，将疑似范围压缩至68件，牢牢守住法治关口。

专业审查筑牢精度防线，郯城县人大邀请司法骨干开展专审，聚焦法律适用、民生适配性等方面，精准“把脉”，甄别失效过时文件，锁定22件重点审议文本。

最后由法律咨询团终审把关，逐篇研读、集体论证，针对罚款标准、民生保障等争议条款依法研判，既揪出违规模糊条款，又结合基层实际提出优化建议，最终确定15件规范性文件（有效5件、失效10件），并督促整改完善。此前某乡镇便民收费细则因条款不合规，被四审机制及时叫停修改，切实守护住了群众的切身利益。

审查整改绝非终点，长效监管才是关键。郯城县人大以四审模式为抓手，压实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，搭建常态化闭环管理机制：健全报备机制，杜绝文件漏报瞒报；细化审查标准，不搞形式主义；刚性落实纠错，对问题文件先沟通督促整改，拒不纠正的依法行使撤销权，以实打实的监督维护法治权威。

如今，郯城县基层规范性文件审查实现乡镇街道全覆盖，法治公信力持续攀升，群众办事更省心、更放心，相关做法先后登上“学习强国”学习平台和《人民代表报》，成为全过程人民民主在基层的生动实践。

风好正扬帆，法治护航远。下一步，郯城县人大将持续深化四审联动机制，吸纳人大代表、法律顾问、基层群众充实审查力量，常态化提升业务能力，让每一份基层文件都合法合规、贴合民心，为经济社会高质量发展筑牢法治屏障。

（临沂日报）