2月24日下午，市委常委戚军、荣红智、王世波、张晓彬、隽新阳分别与出席市政协十六届一次会议的委员们分组讨论了政府工作报告。

市委常委、市纪委书记、市监委主任戚军在参加特邀界政协委员分组讨论时指出，政府工作报告主题鲜明、内涵丰富，重点突出、措施有力，是一个求真务实、继往开来、催人奋进的好报告。政府工作报告明确提出了今后五年政府工作的总体思路和主要目标，从八个方面对今年工作作出安排，并就加强政府自身建设作出强调，也为我们推动党内与党外监督相结合指明了方向，为加强民主监督明确了具体路径。各位政协委员肩负着我们党广泛团结各方、加强统一战线的重任，在有效贯通党内监督与党外监督方面，发挥了重要作用。站在新征程、新起点，各位政协委员要认真学习、深刻领会、全面把握，立足职责岗位，发挥自身优势，围绕市委、市政府确定的目标任务和重点工作，多提真知灼见、多谋务实之策、多献管用之招，为临沂发展营造风清气正的良好政治生态、护航现代化建设新征程、再创沂蒙老区发展新辉煌贡献磅礴力量。

市委常委、副市长荣红智在参加中国农工民主党、中国致公党、九三学社、无党派人士界政协委员分组讨论时指出，政府工作报告全面客观地回顾了我市过去五年的发展成就，细致谋划部署了未来五年及2022年的总体思路和目标任务，既是“任务书”更是“施工图”，是一个开拓进取、求真务实、振奋人心、鼓舞士气的好报告。希望各位政协委员、民主党派人士发挥多方面资源优势，围绕现代化强市“八大战略”，聚焦工业振兴、商贸物流、乡村振兴、城市发展、绿色低碳等重点领域，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，广泛联系和动员各界群众，为市委、市政府科学决策提供智力支持；要切实加强自身建设，着力提升履职能力，共谋发展之道，共行务实之举，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”作出新的更大贡献。

市委常委、政法委书记王世波在参加特邀界政协委员分组讨论时指出，政府工作报告对临沂今后五年的发展思路目标和2022年的重点任务措施进行了系统阐释、全面部署，与市第十四次党代会精神一脉相承，锚定“走在前、进位次、提水平”，既充分贯彻上级政策要求，又完全符合临沂发展实际，站位高、目标明、思路清、措施实，是一个总结工作实事求是、谋划未来务实可行的好报告，也是一个鼓舞人心、凝聚共识、砥砺前行的好报告。宏伟蓝图已经绘就，迫切需要全市上下团结奋斗、付诸实践，各位委员要继续发扬好传统、好作风，深入学习贯彻市两会和市第十四次党代会精神，紧密结合各自工作实际，勠力同心、踔厉奋发、笃行不怠，努力为加快临沂“三个战略性转变”、奋力在全国革命老区现代化进程中走在前作出新的更大贡献。

市委常委、平邑县委书记张晓彬在参加中共界政协委员分组讨论时指出，报告体现了“高举伟大旗帜”的政治站位，展示了“加快三个转变”的高分答卷，彰显了“扛起时代使命”的豪迈激情，报告思路清晰、逻辑分明，措施实在、便于落实，是推动市第十四次党代会精神具体化、实践化的生动举措，体现出新一届政府的大格局、大气魄、大担当。希望各位委员要强化政治自觉，主动参与、带头领悟，更好地团结各界委员，在理论武装上当标杆、作表率；要立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，聚焦市委、市政府中心工作，多提富民强市良策，在创新履职上当标杆、作表率；要发挥自身优势，增进民生福祉、维护和谐稳定，提高群众获得感幸福感自豪感，在联系群众上当标杆、作表率，助力全市改革发展稳定大局。

市委常委隽新阳在参加工商联界政协委员分组讨论时指出，政府工作报告与市第十四次党代会提出的“践行沂蒙精神、加快三个转变，奋力在全国革命老区现代化进程中走在前”的主题和“走在前、进位次、提水平”的发展目标一脉相承，并进行深化和细化，为实现党代会擘画的宏伟蓝图列出了“路线表”和“施工图”，是一个思路清晰、语言精练，鼓舞思想，凝聚士气的报告。工商联界的民营企业家要把握发展大势，主动担当作为，在推动临沂高质量发展中发挥重要作用。要坚定做大做强的决心信心，引领企业加快发展。要保持创业创新的锐气勇气，让企业走上加速发展的“快车道”。要营造亲商重商的政风新风，各部门单位要为企业家心无旁骛谋发展创造良好环境，凝聚起临沂现代化建设的强大合力。

（临沂日报）

【关键词】

跑出工业振兴加速度

政府工作报告内容：坚定不移实施先进工业强市战略，推动存量优化、增量崛起，跑出工业振兴加速度。

工业经济是立市之本、强市之基。刚刚过去的2021年，是“十四五”开局之年，全市上下攻坚克难、奋勇争先，新旧动能加速转换，工业发展开创新局面。2022年，又是新的起点。党代会上提出要“实施先进工业强市战略，让工业成为现代化建设的中流砥柱”，今年的政府工作报告中指出，“坚定不移实施先进工业强市战略，推动存量优化、增量崛起，跑出工业振兴加速度。”这一表述，将工业发展提到新的高度。

“政府工作报告中说，工业仍是临沂发展的短板，这是差距，也是跨越赶超的潜力。我认为这个论断是非常准确的。”市人大代表、山东帅克宠物用品有限公司董事长袁方认为，临沂目前依然是农业大市，如果没有支撑有力的工业“基本盘”，就无法托举起大体量城市的健康发展。今年，沂南县也部署了坚定推进工业强县战略，转型升级强存量，双招双引扩增量，全力支持现有企业做大做强，筑牢县域经济支撑。“助力县域经济崛起，是企业发展的使命。我们帅克食品现在已经形成了居全国领先地位的供应链全链条服务业务模式，未来将继续扩大优势产能、发展总部经济，打造全国最大的宠物行业制造和服务中心，为县域工业发展贡献力量。”

工业发展，首先是制造业的崛起。而数字赋能制造业，加快工业互联网建设，形成实体经济和数字经济相互促进、同步提升的良好格局，对于制造业转型升级具有重要意义。

“要推动我市工业转型升级、提质增效，就要锚定‘四梁八柱’支柱产业，建设全市共享的工业互联网平台，政府在其中应发挥出‘智慧大脑’的作用，企业本身在其中应发挥‘驾驶员’的作用。”市政协委员、山东国泰铝业有限公司总经理宋钊逸说，在加快工业企业信息化、数字化的进程中，应当聚焦产业链部署创新链，实施重大科技创新平台建设计划，强化企业创新主体地位，打造一批政产学研金服用创新共同体。

【关键词】

培育优势产业集群

政府工作报告内容：开展建链延链补链强链行动，推动产业迈向高端；扶持企业做大做强，围绕“十个一批”，培育重点企业；加快招商引资和项目建设。

创新是工业“由大到强”的战略换乘，是引领发展的第一动力。“对企业来说，创新更是决定其生存发展的根本。作为战略性新兴产业，医药企业科技含量高、技术水平强，对创新产品具有高度依赖性。”市人大代表、鲁南制药集团党委书记张贵民感触颇深。他说，应当突出企业创新主体地位，加强创新人才引进培养，深化体制机制创新，推进产学研深度融合。“2021年，鲁南制药全年研发投入为12.9亿元。2022年，我们将继续把创新放在发展的核心位置，通过研发新产品、新技术，释放高质量发展活力。”

工业强基增效和转型升级，依赖于产业集聚、集群发展，而统筹推进优势产业延链、补链、拓链、强链，实施产业基础再造工程，对于产业集聚发展意义重大。

建设工业强市，不能单靠某个或某几个龙头企业，而是要从一到多、抱团发展，打造优势产业集群，更好发挥规模效应。“政府工作报告中提出要‘逐产业绘制1+N图谱体系’，并将工程机械等8条产业链列入省市协同推进重点，培育优势产业集群’。”市政协委员、临沂市滕辰商贸有限公司总经理滕学斌说，实施优势产业集群培育计划，需要壮大主导产业规模，重点培育龙头企业，强化专业化配套协作，构建垂直整合协作的产业体系。“在这方面，政府或园区应当加强引导，积极建设产业发展公共服务平台，重点支持建设科技孵化器、研发中心、检测中心、信息中心等，为培育产业集群做好服务。”

【关键词】

实施绿色低碳优能战略

政府工作报告内容：实施绿色低碳优能战略，做到降碳、减污、扩绿、增长协同推进；坚决遏制“两高”项目盲目发展，推进可再生能源综合利用。

在当前“双碳”背景下，为构筑经济可持续发展的优势，必须做好绿色发展文章。“蒙阴县以生态立县。作为企业，我们必须下好先手棋，调整产业、能源结构，加快低效产能退出，主动探索‘降碳、减污、扩绿、增长’协同推进的新路径。”市人大代表、山东新银麦啤酒有限公司车间主任王家增说，2022年，新银麦公司将通过能源管理体系认证及碳足迹查核，积极推动国家级绿色工厂申报，争取完成绿色工厂验收，以低碳优能、生态发展实现与自然和谐共处。

实现工业绿色发展，不仅仅是污染控制和减排降耗，更需要系统变革产业结构和生产方式，尤其需要发挥工业关联性强、产业链长的优势，通过增量培育和存量改造，大力发展新兴绿色工业、推动传统产业绿色生产精细化。

“绿色低碳发展方面，需要未雨绸缪，及早因地制宜制定我市碳达峰碳中和行动方案。在重点行业领域，要及早探索建设可复制推广的绿色示范工厂，实现能源低碳化；培育特色鲜明的零排放绿色低碳园区。”市政协委员、临沂大学自动化与电气工程学院副教授宋东明说，要依靠技术进步和创新驱动产业高质量发展，健全优质企业梯度培育体系，大力培育临沂市生态方面具有主导力、核心竞争力的产业链龙头企业，持续推进产业结构优化升级。“必须加强技术创新，突破工业流程中的关键瓶颈及核心技术，以技术创新引领我市主流工业产业绿色低碳发展新格局。”

（临沂日报）

2月24日，出席市二十届人大一次会议的代表，分组审议政府工作报告，审查《临沂市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》、《临沂市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告》。各代表团审议现场气氛热烈、发言踊跃，代表们各抒己见，积极为推动临沂“走在前、进位次、提水平”建言献策。

“站位高、立意远、举措实、理念新！”兰山、平邑、临沭代表团的代表们纷纷为政府工作报告点赞。他们一致认为，今年的政府工作报告与市第十四次党代会报告一脉相承、高度契合，是对党代会报告的具体细化。政府工作报告紧扣新时代发展的主旋律，全面贯彻新发展理念，政治站位高、工作谋划实，部署工作思路清晰、重点突出、措施精准，是一篇谋创新、重实干、增干劲的好政府工作报告。

今年的政府工作报告把加快开启工业振兴新引擎作为今年重点抓好的八个方面的工作之一，这让罗庄、沂水、莒南代表团的代表们深感提气鼓劲、催人奋进。代表们表示，将坚定不移实施先进工业强市战略，推动存量优化、增量崛起，跑出工业振兴加速度；同时，凝心聚力抓工业、用心用情帮企业，以工业崛起挺起革命老区走在前的“硬脊梁”！

新形势下，乡村振兴战略如何走好下一步？今年的政府工作报告提出，加快打造乡村振兴新高地。这让兰陵、郯城、费县代表团的代表们备受鼓舞、信心十足。大家纷纷表示，将不断拓展产业链条，实施好农产品加工业突破行动，开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土名品村“三级联创”；不断强化乡村振兴要素保障，推动更多农产品和服务“进城入市”，城市各类要素和消费“上山下乡”；实施乡村振兴先行战略，坚定“三步走”路径，着力建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村。

分组审议中，河东、蒙阴、沂南代表团的代表们一致认为，政府工作报告充分体现了临沂特色、彰显了临沂决心、擘画了临沂前景，政府工作报告将加快开启工业振兴新引擎、加快增创商贸物流新优势、加快打造乡村振兴新高地、加快提升城市发展新能级、加快释放融合发展新活力、加快构建绿色发展新格局、加快筑牢安全发展新底板、加快建设民生幸福新家园作为八大重点工作来部署，更加坚定了全市干部群众脚踏实地抓落实、撸起袖子加油干的决心。

2022年是党的二十大召开之年，是新旧动能转换“五年取得突破”的决胜之年。面对新的历史使命，代表们表示，将进一步提高政治站位，集中精力开好会，学深悟透会议精神，及时把会议精神传达到干部群众中去，用快干实干践行人大代表的责任担当，为临沂奋力在全国革命老区现代化进程中走在前贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（临沂日报）

谭成亮委员：

加快强村富民步伐

走出乡村振兴新路径

近年来，我市把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照乡村振兴“三步走”路径要求，加强组织领导、完善推进机制、统筹要素资源、精准施策发力，推动乡村振兴全面起势。当前，在巩固成果的基础上，建议做强特色产业，积极对接长三角市场需求，加快农业农村领域的科技创新和成果转化，加大乡村人才培育力度；发挥生态优势，创建美丽乡村，持续提升农村生活品质；坚持共建共享，突出党建引领，着力提升乡村治理水平；强化改革创新，促进城乡融合发展，壮大农村集体经济，不断释放农村发展动能。

英信刚委员：

深化政银企合作

服务实体经济发展

过去一年，全市金融生态环境持续优化，重大战略部署加速落地见效，资本市场建设取得突破，企业融资需求得到有效保障，但是实体经济发展对融资的需求愈发强烈，“融资难、融资贵”的问题仍有待进一步解决。建议实体经济企业进一步加强自身建设，实行灵活的经营战略，建立现代管理制度，提升竞争能力；不断完善金融市场，拓宽金融渠道，增强专门的税收优惠政策，优化信贷结构，为企业融资提供良好环境；金融机构加快改革、转变观念，促进金融产品和金融服务模式的创新，加大对实体经济的支持力度。

许彦军委员：

做强“市场采购+

跨境电商+海外仓”

贸易新业态发展

我市是全国知名的商贸名城，商城市场采购出口已成为外贸发展的高地，跨境电商、海外仓同样发展迅猛，成为助力临沂商城国际化的重要力量。当前，我市新业态发展不够充分，贸易带动实体作用不明显。为此，建议完善“市场采购+跨境电商+海外仓”顶层设计，建立服务新业态发展的常态机制，加强政策和市场研究力度，优化商城配套服务体系建设。完善新业态进出口物流体系，推动多式联运发展，打造区域性航空货运枢纽。加强各新业态主管部门的联系配合，共同做好市场采购贸易的综合管理工作，引导新业态健康发展。

程雷委员：

全面加快推动电梯

“保险+服务”工作

小电梯，大民生。当前，我市共有电梯5万余部，电梯保有量、年增长率均居全省前列，保证电梯安全运行势在必行。去年以来，兰山区开展电梯“保险+服务”试点工作，创新探索出电梯管理“三安三全”模式，取得了显著成效，其中投诉率下降70%以上。为此，建议充分发挥电梯监管部门、电梯行业协会、电梯技术机构的优势，制定“保险+服务”的管理规范，在全市全面加快推动电梯“保险+服务”工作。同时，简化电梯维修资金申请手续，打通电梯“保险+服务”快速通道，助力电梯行业更加健康有序发展。

（临沂日报）

2月23日下午，参加市政协十六届一次会议的委员分组讨论了市委书记任刚讲话、十五届市政协常委会工作报告和提案工作报告。

讨论现场，委员们热情高涨、踊跃发言，积极建诤言、献良策。在讨论市委书记任刚讲话时，委员们认为，讲话客观总结了过去五年临沂各项事业取得的新成就，充分肯定了全市政协组织五年来的工作，又结合今后五年全市工作的主题，从拥戴核心、紧扣中心、情系民心、坚守初心等方面对全市政协组织和广大政协委员提出了殷切希望、明确了目标要求，为做好当前和今后一个时期全市政协工作指明了方向、提供了遵循。委员们一致表示，要认真学习领会、深入贯彻落实，围绕“走在前、进位次、提水平”的发展目标，以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当，为临沂现代化强市建设贡献政协智慧、政协力量。

在讨论市政协常委会工作报告时，委员们认为，报告回顾工作全面客观，经验总结系统深刻，工作建议科学务实。五年来，在市委正确领导下，市政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，注重建言资政和凝聚共识双向发力，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。委员们表示，将聚焦市第十四次党代会确定的重点任务和“十四五”规划实施中的重大问题，进一步找准政协履职的结合点、切入点、着力点，深入调查研究、积极建言献策、及时反映民意，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变而齐心协力、共同奋斗。

在讨论提案工作报告时，委员们认为，十五届市政协提案工作重点突出、成效明显。五年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦大事、要事、民生事，积极运用提案协商议政、履职建言，为促进科学民主决策、助推经济社会发展发挥了积极作用。讨论中，委员们还对如何更好地履职尽责、开展工作，提出了一些很好的意见和建议。

刚刚闭幕的市第十四次党代会，进一步擘画了推动高质量发展的美好蓝图，明确了事关长远的全局性重点任务，吹响了加快战略性转变的奋进号角。委员们纷纷表示，今后五年是我市加快三个转变、全面迈向第一方阵的关键五年，将进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，聚焦改革发展突出问题、聚焦群众关切热点难点，多进诤言、多谋良策、多出实招，为开创新时代现代化强市建设新局面贡献力量。

（临沂日报）