新华社北京1月22日电 国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，研究全面推进乡村振兴有关举措，审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报，讨论《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》。

会议强调，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。要坚持农业农村优先发展，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基，多途径促进农民收入较快增长。要坚持农民主体地位，大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村振兴。要深入推进农村生态文明建设，加快发展方式绿色转型，建设宜居宜业和美乡村。

会议指出，近年来即时配送行业快速兴起，在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。要加强鼓励引导，进一步营造良好营商环境，提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线，加强劳动者权益保障，推动降低企业合规经营成本。

会议强调，要统筹高质量发展和高水平安全，以人工智能和制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，加快重点行业智能升级，大力发展智能产品，高水平赋能工业制造体系，加快形成新质生产力，为制造强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。

会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。

会议决定将《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》提请全国人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

1月22日下午，省委副书记、省长周乃翔到他所在的省十四届人大二次会议临沂代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他强调，强省之道，惟在实干。实干就是力量、实干就是担当。要深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求和中央经济工作会议精神，巩固拓展主题教育成果，实干勇争先、奋力开新局，稳扎稳打、踏踏实实，推进中国式现代化山东实践迈出坚实步伐。

王艺华、于国安、任刚、张宝亮、厉建梅、李辉、侯素云、刘铭、王美娇、吴付强、张忠琴等11名代表作了发言，一致认为，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩实事求是，分析形势精准透彻，部署工作科学务实，是一个实干担当、鼓舞人心、催人奋进的好报告。大家围绕落实习近平总书记重要指示要求，落实省委工作部署和省两会决议，谈了措施打算，就做强做大商贸物流、工业转型升级、优化营商环境、县域经济高质量发展、职业教育发展等提出了具体意见建议。

周乃翔一一回应发言，对临沂去年工作给予充分肯定，赞同下步工作安排，表示将研究吸纳大家的意见建议，体现到政府工作中，研究推动解决问题。他说，去年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下锚定“走在前、开新局”，锐意进取、真抓实干，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，推动经济实现了质的有效提升和量的合理增长，新时代现代化强省建设取得扎实进展和成效。

周乃翔强调，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。希望临沂深刻把握“五个必须”规律性认识，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，抓结合、扬优势、补短板、强弱项、夯基础，以更宽广的视野、更高的标准推进各项工作。要扎实做好以科技创新促进产业创新的文章，提升工业高端化、智能化、绿色化、集群化水平，实现跨越式发展。要扎实做好民营经济发展壮大的文章，营造民营企业蓬勃发展的良好环境。要扎实做好临沂商城能级提升的文章，加快物流城建设、数字化转型、国际化跃升，持续增强综合竞争力。要扎实做好做强区域中心城市的文章，积极融入区域重大战略，提升新型城镇化水平，不断扩大城市品牌影响力。要扎实做好乡村全面振兴的文章，提升粮食稳产保供水平，提高产业富民成效，加快建设宜居宜业和美乡村。要扎实做好沂蒙精神发扬光大的文章，在服务群众中续写“鱼水深情”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（临沂日报）

近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。国务院新闻办公室1月22日举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、商务部有关负责人介绍有关情况，一起来看！

要点速览：

老年人多元化、差异化、个性化的需求，正变得越来越旺盛和迫切，却尚未得到有效满足，这其中蕴含着巨大的发展机遇。

补齐农村养老服务短板，加强县乡村三级养老服务网络建设，推动将养老机构专业服务延伸至村级邻里互助点、农村幸福院。

工信部先后发布了两批老年人用品产品推广目录，主要聚焦老年服装服饰、陪护机器人、智能监测仪、多功能护理床等631个优质产品。

家政服务是朝阳产业，也是爱心工程，大有可为。老年人照护是家政服务的一个重要工作。目前我国家政从业人员超过3000万。

银发经济有什么新内涵？为什么要发展银发经济？其中蕴含着哪些新机遇？

国家发展改革委：

关于银发经济的内涵，（我们）综合考量后将银发经济界定为向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。具体来看，包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。主要基于以下考虑：

首先，从国家的规划引领看，发展银发经济充分呼应并落实积极应对人口老龄化国家战略。将“预备于老”的相关产业纳入银发经济范畴，是在积极应对人口老龄化国家战略框架下的总体考虑。

其次，从个体的生命周期看，老年阶段和未老阶段并不是割裂开的，应作为有机整体统筹谋划。在未老阶段进行物质和财富储备、健康管理，在老年阶段才能更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。

第三，从社会的代际传递看，银发经济发展离不开各年龄人群的共同参与。家家都有老人，人人都会变老，老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。社会共识的凝聚，更多人群的响应，为银发经济发展奠定了良好的基础。

银发经济覆盖面广，但现阶段相关产业主要集中在餐饮、护理、保健等基础养老服务方面。而老年人多元化、差异化、个性化的需求，正变得越来越旺盛和迫切，却尚未得到有效满足，这其中蕴含着巨大的发展机遇。针对这样一些产业短板弱项，《意见》结合供给端的发展基础，依据老龄群体和备老人群的需求特征，从老年人自身需要的老年用品、智慧健康养老产品和康复辅助器具，到抗衰老、养老金融和老年旅游等高品质服务，再到全社会适老化改造，重点谋划了七大潜力产业。

落实《意见》要求，民政部将如何做好养老服务？

民政部：

一是增加养老服务供给。发展老年助餐服务，指导各地抓好积极发展老年助餐服务行动方案的落地落实，创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制，在可持续基础上不断扩面提质增效。完善养老照护服务，持续抓好老年人能力评估国家标准实施，组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作，指导各地增加养老机构护理型床位并适当增设认知障碍照护专区。补齐农村养老服务短板，加强县乡村三级养老服务网络建设，推动将养老机构专业服务延伸至村级邻里互助点、农村幸福院。

二是培育养老服务新业态。发展智慧养老服务，开展国家智能社会治理实验养老特色基地建设和智慧健康养老试点示范，制定智慧养老院、智慧助老餐厅、家庭养老床位等行业标准，打造智慧化解决方案。推进适老化改造，持续落实“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭居家适老化改造任务，激发社会适老化改造需求。发展养老金融，制定完善金融支持养老服务发展政策措施，拓宽养老服务机构融资渠道，丰富养老金融产品和服务供给。

三是强化养老服务要素保障。推进养老服务人才队伍建设。打击涉老诈骗行为，立足民政部门职责，扎实做好养老服务领域非法集资等诈骗的防范化解工作，强化日常监督管理；加强养老机构预收费监管，全面压降养老服务领域非法集资等诈骗风险。

加大优质老年用品供给、运用数字技术赋能银发经济等方面，做了哪些工作？

工业和信息化部：

加大优质老年用品供给方面，

一是先后发布了两批老年人用品产品推广目录，主要聚焦老年服装服饰、陪护机器人、智能监测仪、多功能护理床等631个优质产品。比如，针对老年人卧床起身不便的难题，开发了多功能护理床，能够实现一键转身、起身的功能，老年人自己在床上就可以独自操作，有效提升了生活质量。

二是先后编制了9批升级和创新消费品指南，加大了对老年用品倾斜力度，也推广了一批非常契合老年人需求的创新产品。比如，智能坐便器、自动控温灶具等创新升级家居产品。

三是鼓励支持地方培育传统优势食品产区和特色食品产业，特别是加大了老年食品、特色食品的供给。老年人用的高钙奶粉、维生素矿物质片等营养膳食和保健食品有效满足了老年人的营养需求。

在充分运用数字技术赋能银发经济、便利老年人生活方面，

第一，培育壮大智慧健康养老产业。重点面对互联网+医疗健康、智慧养老院、智慧社区等场景，会同有关部门持续开展智慧健康养老应用试点示范遴选和动态管理。截至目前，创建了199家示范企业，293个示范街道，80个示范基地，3个示范园区。发布了三版《智慧健康养老产品和服务推广目录》，鼓励企业开发和推广适老产品和服务。

第二，解决老年人数字化产品和服务的应用难题。印发实施《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》，组织开展专项行动，对2577个老年人常用的网站和手机APP完成改造。组织制定移动终端、智能电视等产品的适老化标准，推动超过1.4亿台国产智能手机和智能电视适老化改造。

第三，加大数字助老惠老宣传力度。让老年人真正感受到数字化成果的温度。

如何促进银发群体放心便利消费？如何推动家政服务业提质扩容？

商务部：

促进银发群体放心便利消费方面，

一是优化银发消费发展环境。深入推进一刻钟便民生活圈建设，鼓励试点地区社区开展商业设施适老化改造，发展社区食堂，扩大老年助餐服务，鼓励家政、护理人员进社区，提高便民服务“温度”。

二是加强国际合作，促进银发经济发展。充分发挥进博会、服贸会、消博会等平台作用，在进博会设置“健康养老专区”，动员更多世界五百强、隐形冠军企业参展，展示推介银发经济前沿技术、产品和服务，推动养老产业发展和技术进步。依托自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区、服务贸易创新发展示范区等对外开放载体，加强银发经济跨区域、国际性合作。

三是推进家政服务业提质扩容，强化发展支撑。

在推动家政服务业提质扩容方面，

一是不断完善家政服务业政策支持体系。商务部会同相关部门出台税费优惠、培训补贴、创业扶持、金融支持等系列支持举措，按年度印发《促进家政服务业提质扩容工作要点》和《家政兴农行动工作方案》。

二是持续推动扩大家政服务供给。老年人照护是家政服务的一个重要工作。这些年，商务部会同相关部门综合施策，连续7年接续推进家政扶贫和家政兴农，送政策下乡、送培训下乡、送岗位下乡，千方百计吸引人才，扩大和优化家政服务供给。自去年10月起，商务部组织各省市区开展家政服务招聘季活动，通过“直播招聘”这个互联网招聘新渠道，助力家政企业精准推介家政服务岗位，提高招聘效率，提升家政服务供给能力。

三是建立健全家政服务信用信息体系。商务部牵头建立了全国家政服务信用信息平台，手机版叫“家政信用查”APP，可以查到家政企业和家政服务员相关信息，为消费者提供信用信息的查询服务。截至目前，全国家政信用信息平台已经归集了2万多家家政企业，1500多万条家政服务员的信用信息，累计访问量超过2亿次。

（中国政府网）

（山东政府网）

1月22日下午，市委书记任刚在临沂代表团审议周乃翔省长所作的《政府工作报告》时强调，要认真抓好报告贯彻落实，挑大梁，作贡献，奋力开创现代化强市建设新局面。

任刚认为，报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了绿色低碳高质量发展的主题主线，彰显了对群众美好生活向往的真切回应。报告总结成绩全面深刻，分析问题客观准确，工作目标体现了尽力而为与顺应形势的有机结合，安排部署工作体现了突出重点和系统全面的统一，是一个实事求是、守正创新、鼓舞人心、催人奋进的好报告。

任刚指出，过去一年，临沂市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、省政府部署要求，按照市党代会确定的“走在前、进位次、提水平”目标，扎实做好各项工作，现代化强市建设迈出新步伐、取得新进展。要深入学习领会报告精神，按照周乃翔省长在临沂代表团讨论时提出的“实干勇争先、奋力开新局，在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”要求，把报告转化为思路、举措和行动，创造性抓好落实，努力把工作干得更好。

任刚强调，要挑大梁、作贡献，自觉按照省委、省政府要求，对标鲁南苏北先进市，抬高目标、加压奋进，能多干就多干一些。做强做大商贸物流，加快现代物流城建设，推动商城国际化、数字化，巩固扩大优势。下决心把工业抓上去，坚持目标引领、实事求是，突出企业存量、招引增量、乡村振兴、工商联动、科技进步抓工业，努力实现“量质齐升、两年万亿”。持续优化营商环境，践行沂蒙精神，对企业诉求“首先说‘行’”，深化护航优化营商环境行动，更好为企业、为群众、为发展服务。要统筹抓好乡村连片振兴、以县城为载体的新型城镇化、促消费扩投资、保障改善民生、“一排底线”等各项工作，不断开创现代化强市建设新局面。

（临沂日报）

1月22日下午，参加省十四届人大二次会议的临沂代表团代表审议了周乃翔省长所作的《政府工作报告》。市委副书记、市长张宝亮作发言。

张宝亮认为，报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察山东重要指示，体现了坚定拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”的高度自觉，是一个“全面对标”的好报告；通篇贯穿新发展理念，围绕绿色低碳高质量发展先行区一以贯之抓落实，聚焦新型工业化、新质生产力又提出新目标、新要求，是一个“守正创新”的好报告；通篇用数据、项目、变化说话，体现了稳扎稳打、踏踏实实，经济大省“挑大梁”，是一个“务实担当”的好报告；通篇体现了“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，是一个“彰显情怀”的好报告。

张宝亮说，过去一年，临沂市以习近平总书记视察临沂十周年为契机，聚焦“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”定位，按照周乃翔省长“奋勇争先走在前，锐意创新开新篇”要求，突出抓好工业量质齐升、产业科技、重大项目、民营经济、乡村振兴、惠民生防风险等方面工作，以发展的“确定性”对冲一切“不确定性”，交出一份合格答卷。

张宝亮表示，下步，将深刻领会报告精神，聚焦抓实六项重点任务，推动全市高质量发展实现新突破。要聚焦抓实“工业万亿”，围绕新型工业化，推进主导产业转型升级、战新产业全面起势、未来产业坚定布局，全力构建“临沂版”现代化产业体系。要聚焦抓实科技创新，优化创新平台布局，加强科技成果转化，加大人才引育力度，充分发挥科创引领作用。要聚焦抓实城市提能，加快基础设施建设，提升中心城区品质，聚力文旅增势赋能，全面塑强提升鲁南苏北区域中心城市影响力。要聚焦抓实对外开放，顶格推进招商引资，加快国际商城建设，放大平台集聚效应，实现外贸外资促稳提质。要聚焦抓实乡村振兴，持续深化“四雁工程”、特色产业、精深加工、“百千工程”、循环经济等重点工作，攻坚突破合作社建设、农业招商、村集体和农民增收，全面打造“沂蒙好例”。要聚焦抓实民生改善，扎实推进“党群同心”新实践，办好教育医疗等群众可感可及的民生实事，深化“12345·临沂首发”应用，持续擦亮沂蒙精神品牌。

（临沂日报）

1月21日上午，省十四届人大二次会议临沂代表团召开代表中的中共党员会议，传达省两会中共党员负责人会议精神，成立临时党支部。会议推选任刚为党支部书记，张宝亮、崔凤友为副书记，戚军、刘飞、朱海舰为支部委员。市委书记任刚主持会议。

任刚强调，全体党员代表要提高认识、增强政治责任感，把依法行使民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来，切实发挥好代表作用，确保会议顺利进行，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。要端正态度、带头履行好各项职责，充分发挥自身优势，从党的事业出发、从人民群众的利益出发、从全省改革发展稳定的大局出发，带头贯彻好、落实好中央和省委的决定，以自己的模范行动影响和带动其他代表，圆满完成大会的各项任务。要加强领导、确保大会顺利召开，善于领导、勇于担当，做好宣传引导，保持高度敏锐性，密切联系代表，增强组织纪律性，为把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会作出临沂贡献。

（临沂日报）

1月21日上午，省十四届人大二次会议临沂代表团成立并召开全体会议。会议推选任刚为代表团团长，张宝亮、崔凤友为代表团副团长。市委书记任刚主持会议。

会议审议了省十四届人大二次会议主席团成员和秘书长名单草案；审议了会议议程草案；传达了会议会务工作精神；传达学习了会风会纪要求，签订了严守会风会纪要求承诺书。

任刚强调，全体代表要端正态度，站在全省经济社会发展全局的高度，结合临沂实际，认真听取审议各项报告及决议。要依法履职，提出高质量的议案和建议，把人民群众的意见和要求反映上去，不辜负人民群众的期望和重托。要从严要求，切实遵守大会各项纪律，做到令行禁止，自觉维护临沂代表团的良好形象，形成团结紧张、严肃活泼、廉洁高效的良好会风，为大会圆满成功作出应有贡献。

（临沂日报）

1月19日下午，市委书记任刚参加所在市委办公室机关第一党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，与支部党员一起，认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，深入交流讨论，检视剖析问题，明确改进措施。

为开好这次专题组织生活会，市委办公室机关第一党支部作了认真准备。会上，党支部书记报告了主题教育开展情况和2023年度支委会工作情况，通报了支委会查摆问题。支委会成员依次发言，深刻检视剖析，开展批评和自我批评。有关负责同志作了点评。

任刚指出，过去一年，市委办公室围绕中心、服务大局，履职尽责、辛勤付出，各项工作呈现“向上向好”态势。下一步，要深入学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示精神，深入践行“五个坚持”，强化党建引领，坚定一条心、拧成一股劲，提高标准质量，千方百计把每项工作办成干好，不断推动办公室工作再上新水平，为加快临沂“走在前、进位次、提水平”作出更大贡献。

任刚强调，党建是一种精神、追求，也是一种思维方式、工作方法。要通过抓党建，着力解决“内生动力”问题。坚持以理想信念强基固本，自觉加强理论学习、强化党性锻炼，围绕“追求什么”开展讨论，敞开心扉、互相帮助，进一步增强事业心、责任感，不断改造思想、提升境界。党建是业务工作的灵魂。要通过抓党建，着力解决“工作灵魂”问题。深刻理解和把握党的历史、党的创新理论和经典著作，坚持实事求是的思想路线、民主集中的组织原则、群众路线的根本路线、调查研究的工作方法，深入研究工作的本质是什么、工作该怎么干、群众需要什么，推动党建与业务深度融合。党建是底线约束。要通过抓党建，着力解决“严格自律”问题。坚持从政治上把握工作，保持敏锐性、提高标准，以极端负责的态度严格自我要求，看到工作中存在的问题，及时改进提升，不能“四平八稳”、平推平拥。

任刚强调，基层党建工作，关键在“实”。要从内心深处寻找党建方法，认真用心研究党建、思考党建，确保任务“实”、措施“实”、效果“实”。要把集中学习作为一项制度，引导党员干部坐得住、看进去、学进去，力争有所收获、有所触动、有所启发。要严肃组织生活，充分发扬民主，勇于开展批评与自我批评，相互交心谈心，敢讲真话、能说实话，着力营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。要树立实干实绩的导向，认真负责对待每位干部，为干部成长创造有利条件，激发干事创业积极性。

会议还组织开展了民主评议党员工作。

（临沂日报）

1月18日下午，市委副书记、市长、市政府党组书记张宝亮参加市政府办公室机关第一党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，与支部党员一起过组织生活、交流思想体会。

张宝亮指出，办公室作为“参谋部”“智囊团”“总枢纽”，承担着联系上下、统筹左右、沟通内外、协调各方的职责，位置关键、作用重要。要深学细悟习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神，进一步解放思想，加快流程再造，提高“三服务”水平，努力实现新变化、取得新进步，为推动全市“走在前、进位次、提水平”贡献智慧和力量。

张宝亮强调，要深刻领会“提高政治站位”这个根本，坚决做到思想过硬，讲政治、懂大局、抓对标、创一流，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要深刻领会“强化政治担当”这个关键，坚决做到作为过硬，高效率统筹协调、高水准以文辅政、高质量督查落实，推动各项任务落实落细。要深刻领会“提升政治能力”这个基础，坚决做到本领过硬，加强学习、深入调研，边学边悟、知行合一，争当推进工作的“行家里手”，努力做到专业、精深、时尚。要深刻领会“强化政治责任”这个保障，坚决做到作风过硬，严格按照“快、稳、严、准、细、实”要求，坚持破立并举、勇于自我革命，全力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（临沂日报）