第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，临沂市各级各部门准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，锚定根本任务和具体目标，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点措施有机融合、一体推进，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动发展的强大力量。

连日来，第二批主题教育单位持续深入抓好理论学习，坚持集中学习和个人自学相结合，用好读书班、集中研讨等形式，引导和推动党员干部全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，在学深悟透上下功夫，在知行合一上见实效。

市政府办公室建立“五学联动”机制，抓实主题教育理论学习。把学习规定篇目与学习习近平总书记关于办公厅工作的重要论述紧密结合，县级以上党员干部层面通过举办读书班、参加党组理论中心组学习等方式“带头学”，各基层党支部层面结合主题党日活动“联合学”，驻京、驻沪等驻外党员层面实行“网上跟学”，普通党员层面结合办公室工作进行“个人自学”，退休党员层面一对一将必学书目“上门送学”，确保办公室全体党员干部跟上节奏、同步开展，切实做到了理论学习全覆盖、无缝隙。

市委组织部第一时间组织部领导班子成员和机关党支部同步制定主题教育学习清单、学习计划，明确学习任务、进度安排。坚持原汁原味学、联系实际学，综合运用“第一议题”学习、中心组学习研讨、党支部“主题党日”、青年理论学习小组“读书会”等方式，认真研读学习规定书目。坚持干什么就学什么，结合组织工作实际，围绕学习领会“习近平总书记关于党的建设的重要思想”，在市级层面举办1期示范培训班，对市、县200余名组工干部进行集中培训，筑牢思想根基、强化使命担当。

市委宣传部坚持以上率下，充分发挥理论学习中心组领学促学带学作用，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透“指定书目”，制定部领导班子学习清单，严格落实“第一议题”，做到“5个跟进学习”，探索“领学人讲授、滚动式发言、开放式讨论、嵌入式总结”研讨交流模式；开办第一专题读书班，编发学习材料，集中收看专题辅导讲座，用活用好“线上线下”学习资源；采取“个人自学、集体自学、分享互学、以研促学、送学上门”五学联动模式，推动深学细悟笃行党的创新理论。

调查研究是我们党的传家宝，是主题教育的重要内容。第二批主题教育单位通过深入开展调查研究，促进广大党员、干部特别是领导干部不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，以高质量调查研究推动高质量发展。

市人大常委会机关深化学习、调研、工作“三位一体”机制，根据全市大兴调查研究工作方案的安排，对照全市24个重点方面工作，结合人大实际，机关6名班子成员每人选取1个调研专题，制定调研计划，形成调研清单，确保调研实效。同时注重深化整体性工作，将立法、监督、代表、选举任免、重大事项决定等工作融入到主题教育之中，推进“12345·临沂首发”人大监督、基本公共服务满意度提升、“五为三联”模范机关创建等工作与开展主题教育“两促进、双提升”。

市政协机关明确了开展调查研究的10个方面重点调研内容和16项重点调研课题，机关领导班子成员每人牵头1个课题。在调研过程中，坚持既有成绩更有问题、既有现象更有原因、既有方向更有办法，注重发挥政协职能优势，务实灵活开展多形式、多层次的调查研究，力求与政协委员多互动、多交流，与界别群众多沟通、多商量，与专家学者多探讨、多切磋，下足调查、协商、研究一体推进的真功夫，推动调查研究由“一家之言”成为“众家之识”，形成高质量调研成果。

市委政法委重点围绕中央提出需着力解决的突出问题，本单位在履职尽责、担当作为、能力作风等方面的实际问题，群众反映强烈的具体问题等三大方面，全面客观精准查摆，建立问题清单，领导班子共查摆问题5个，县级领导干部共查摆问题25个，做到对症下药、靶向施治。紧扣政法工作中的难题和群众关心的问题确定调研课题8个，并持续在调研成果转化运用上下功夫，研究出台优化法治营商环境等方面的规范性文件，推动问题逐一解决、工作逐项推进。

市委统战部开展“全方位”调查研究，围绕民主党派助力临沂高质量发展路径、新阶层特色化实践基地赋能“创新创造”、革命老区铸牢中华民族共同体意识教育探索等9个方面开展“四不两直”调查研究，精准查摆推动发展中的问题、基层反映强烈的问题、表象背后的深层次问题，狠抓问题整改、促进成果转化。实施“全领域”提效赋能，开展建言献策、壮大民企、创新创造、双招双引、共同富裕“五大行动”，充分发挥统一战线优势，集聚统战智慧力量，服务现代化强市建设。

紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，是主题教育的重要要求。各单位聚焦本地本部门本单位迫切需要解决的重点难点问题，结合实际制定工作举措，不断以生动实践提升主题教育的整体效果和质量。

市委办公室在一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5个方面基础上，对标对表习近平总书记关于党委办公厅（室）工作的重要指示批示精神，立足“三服务”实际，结合调研发现的问题、服务发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，深入查摆工作中存在的问题风险点，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，扛牢整改责任，逐项明确责任领导、责任人，建立《问题风险点及整改措施台账》，共查找问题风险点93个，制定整改措施205条。

市纪委监委围绕护航优化营商环境、医药领域腐败问题等深入开展专项整治，以问题整改提升主题教育实效。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，聚焦《临沂市优化营商环境若干措施》28条举措和省、市重点项目，建立惠企政策落实、重点项目建设2个台账，全程跟踪监督。针对检查发现的有效开工不足、施工进展缓慢的27个项目，向相关县区（开发区）制发工作提醒函。注重发挥党组（党委）“一把手”的“关键少数”作用，把主体责任、监督责任与协助职责统筹起来，截至目前，11个部门党组（党委）书记、15个县区（开发区）党（工）委书记立足本地本部门实际，实施攻坚课题31个，为全市优化营商环境趟路子、当引领、作示范。

（临沂日报）

幸福来源于切身的感受。今年上半年，临沂市莒南县爱琴海小区“12345”工单从去年的473件降至48件，县域群众对居住环境的满意度较去年底提升3个位次，获得感、幸福感明显增强。党建引领小区治理开出“幸福花”——

幸福完全可以看得见。走进莒南县金泰社区金碧花园小区的“同心驿”党群服务站，只见房间被收拾得井然有序，几位老人在悠闲地打着扑克；旁边的“睦邻亭”内，孩子在自得地玩耍，两位邻居正认真地交流着什么，一幅和谐、安定的生活场景呈现在眼前。

但以前，这里却是另外的样子。该小区是全县面积最大、人口最多的老旧小区，常住人口多达5200人，62栋楼既有单位家属院，又有经济适用房，还有商品房，且由多家物业公司提供服务。小区一下大雨就淹车，居民在绿化带随意养鸡种菜，电动车频繁失窃……居民反映的问题不断增多，但由于种种原因，问题始终得不到有效解决。

针对城市小区治理之困，莒南县探索出党建引领城市小区治理新路径，通过加强组织覆盖、多元联动、载体创新等手段，实现治理效能的倍增，开创了党建引领小区治理的新局面。

小区党建风展党旗美如画

之前，小区普遍实行“业主委员会+物业公司”的二元治理模式，作为居民利益代表的小区业委会是新兴群众自治组织，自治作用存在一定的探索性、狭隘性和盲目性，难以获得业主的广泛认同，管理缺乏成效；而以市场为导向的物业公司难以承担社会性、公益性和群众性事务，与居民常处于矛盾对立状态。

当前，城市基层治理多以社区作为服务群众的主要阵地，治理重心得不到下移，在服务群众上存在一定的空白点和滞后性。党组织在小区治理体系中的角色比较弱化、虚化和边缘化，部分小区的业委会选举、运作等都游离于党组织之外，缺乏有力的引领与监督。在此背景下，如何发挥基层党组织在小区治理中的关键作用？

应建尽建是治理的基础。该县对于符合条件的小区，单独组建党支部；对于入住率低或党员人数不足、暂不符合条件的老旧小区，则采取部门派驻组建、街道兜底组建、社区联合组建等方式建立党组织，注重从离退休干部、退役军人等群体中选优配强党组织书记。截至目前，全县158个小区全部成立党组织，并配齐配强党组织书记。

党组织建起来，还要配强治理力量。该县先后选派23名“红领书记”到社区任职，选配607名社区工作者“定岗网格”，提供精准化服务；在街道及社区推行“红色物业”，实现小区党支部与业委会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，健全物业企业、小区党支部、业委会三方联动协调机制；通过居民推、社区访、业主荐的方式，将5100余名小区党员和热心居民纳入小区服务达人库，创新认领事务新模式，并从中推选3384名楼长、单元长参与治理。

齐抓共管 万里紫气香飘来

小区治理之难，难在如何实现多方面资源、各方面力量的有机链接、统筹利用，而党组织具备这种天然的组织优势。该县以党组织为纽带，调动全社会资源共同参与小区治理与建设，共同唱好小区治理的“重头戏”。

横向综合联动见实效。该县探索推行党建引领“综合执法进小区”机制，整合公安、城管等10余个部门力量，依托在小区设立的“综合执法进小区”联动服务站，推动执法服务重心下移到小区一线，每月对所辖小区至少开展2次联合执法行动；对居民反映强烈的突出问题，与小区党支部、物业公司无缝对接，居民诉求问题办结率始终在98%以上。

纵向联席共议化争议。该县搭建服务平台，吸纳86名物业服务企业和单位党员担任小区党支部兼职委员，推行“党支部先议制度”，小区业委会、物业企业在决定涉及小区多数业主利益的事项前，必须先征求小区党支部的意见。今年以来，举行社区“大党委”联席会102次，小区党支部召集的议事会396次，共议共决小区治理、发展事项540余件。

“双报到”共驻共建做项目。该县探索开展机关企事业单位党组织到小区报到工作，与23个城市社区共签约共驻共建项目64项，涉及资金总额103.8万元。金碧花园小区北门由于地势低洼，每到雨季积水严重，严重影响居民出行。“双报到”单位城发集团出资80万元，对北门进行提升改造及主干道路面重新铺设，小区的面貌焕然一新，为居民出行提供了方便。

另外，该县在小区治理中还集中发力搭建起交流、自治、线上等多种载体，广泛吸纳各类社会组织进小区，推广“周一例会”、民情恳谈、“马扎会议”等自治做法；搭建“街道—社区—小区”三级联动智慧平台，畅通小区群众诉求反映渠道，推动问题早发现、快解决，形成了各类治理力量共同参与矛盾纠纷化解的机制。“现在小区管理好了，我们的生活质量提高了，欢声笑语也就更多了。”受访群众这样表示。

“同心驿”里 民心向党笑颜开

去年以来，该县从细微处着手切入，以社区党群服务中心为中心点，以步行15分钟为范围，在城区主干道、广场、小区等人流量大、群众服务需求多的地方盘活、改造公共服务用房，按照“统一名称、统一外观、统一标识、统一风格、统一基本设施”理念，打造“连锁型”小区“同心驿”党群服务站，免费提供信息咨询、阵地共享等5大类15项便民服务，并因地制宜提供休闲健身、卫生保健、快递收寄等个性化服务，迅速成为群众熟知和喜爱的党建新名片。截至目前，已在158个生活区建设179个“同心驿”服务站。

依托“同心驿”党群服务站，该县积极倡导“近邻”文化，着力打造“睦邻同心·幸福家园”党建品牌，搭建起睦邻好党支部等8大服务平台，通过开展“同心惠·公益集市”活动，推出专家义诊、棋牌比赛、爱心义剪、全民健身等20余项常态化“睦邻”活动，让小区居民在参与中互相交流，增进彼此之间的情感，逐渐由“陌生人”变为“一家亲”。

除将“连锁服务”理念引入小区党建服务外，该县还积极尝试技术创新，依托“莒南红e家”App，推动信息数据的集成应用，通过加强“同心驿”党群服务站活动频次、预约人数等信息数据的分析研判，以信息化手段提高“同心驿”党群服务站运行质效。截至目前，各单位开展党员轮值服务6017人次，开展法律援助、纠纷调处、文体公益等志愿服务活动680余次。

同心同向 幸福花开香满城

服务是最好的治理。莒南县以党建为引领，创新推动社区治理重心和服务触角不断向网格、向小区、向居民拓展延伸，将小区治理的“小工作”放在基层党建的“大盘子”来统筹谋划，整合各方力量让小区从“无人管理”“疲于应付”变为“齐抓共管”“治理有效”，引导小区居民自我服务、自我管理、自我教育、自我监督，打造了“生活圈”“服务圈”“管理圈”的有效统一、共建共治共享有效衔接的小区治理新格局，畅通为民服务的“最后一米”，受到社会及媒体的一致好评，如“同心驿”案例入选全国第六届基层党建创新典型案例，有关做法被《中国组织人事报》等宣传报道。

今年上半年，该县爱琴海小区“12345”工单从去年的473件降至48件，县域群众对居住环境的满意度较去年底提升3个位次，获得感、幸福感明显增强，党建引领小区治理开出了党群同心的幸福之花。

（临沂日报）

中秋国庆假期，山清水秀的临沂市沂南县三山沟游人如织。当地出产板栗、沂蒙生姜等农副产品，游客争相购买，石崇崮大院、农家乐饭店生意兴隆。

三山沟村，三面环山，行路艰难。上个世纪80年代，世界粮农组织德国粮援项目专家团考察后，曾经给下结论：“不适合人类居住的地方”。要想富，先修路。道路交通的改变，让如今的三山沟村发展成为美丽乡村。近年来，沂南县大力实施“交通基础建设优先”战略，基本形成以高速公路、铁路、干线公路为骨架，农村公路联网，“五高两铁、十纵十横”，棋盘式、网格化的大交通格局，成为推进乡村振兴的“助推器”。

乡村振兴 交通优先

近年来，沂南县紧密围绕乡村振兴整体部署，借助国家交通扶贫政策和农村公路建设机遇，以推进城乡交通一体化建设为引领，全力实施农村公路升级改造，全县累计建成农村公路2835公里，有力助推了乡村振兴事业发展。全县15个乡镇（街道）实现了通柏油路，292个村（社区）实现了户户通硬化路。村民孙洪亮高兴地说，自从村里通上柏油大道，来了车，来了客，三山沟就成了“金山沟”。

沂南县交通运输部门结合全县实际制定了《交通运输精助力乡村振兴实施方案》，明确任务目标，借助“农村公路三年集中攻坚行动”，新改建县乡公路150公里，新修跨乡连村公路130公里。以西部山丘区道路交通扶贫为突破口，按照“规划先行、分类施策、突出重点、全域推动”的工作思路，全面推动行业扶贫措施落实，累计投资3.2亿元，建设了岸堤镇村公交公路、岸池公路、大山青公路等150公里，完成贫困村示范道路建设50公里。

一路多带 多业共兴

道路通，产业兴。在交通助力乡村振兴中，沂南县注重做好结合文章，与方便山区人民群众出行相结合，先后完成了夏庄至竹泉道路、岸池公路、三蒲线改建工程，建设完成栗林桥、大庄沂河大桥，开工建设泉重路沂南段等一批重点道路。积极落实“公交优先”发展战略，先后开通了岸堤—冯家庄、岸堤—王山、双堠—黑山安3条镇村公交线路，加快了偏远乡镇城乡公交一体化发展步伐，沿线5万群众受益。

在助推乡村振兴中，沂南县的道路建设侧重于服务农业产业园区发展与带动农村特色产业相结合。去年以来，沂南县先后规划建成了高湖环湖公路、高界公路朱家里庄片区道路，解决了园区农产品运输难、出售难的问题，农民在家门口实现了就业。山里群众积极调整农村经济产业结构，转变种植观念，在公路沿线大力种植桃子、板栗、大棚蔬菜，建设农业观光园等，目前沿线已规划建成果园1.3万亩。该县还坚持把通往旅游胜地、红色景点的公路作为建设重点，先后投入专项资金3.6亿元建设和改造了铜井—孟良崮、南石门—五彩山、县城—竹泉—马泉等公路工程，新辟里程120公里。竹泉村、沂蒙影视基地、朱家林等一大批著名旅游景点被纳入了全县“六纵六横”大交通网络。去年，沂南县又对党性教育基地公路、沂蒙生态大道等沿线30个村庄修建连接线道路50公里，并对100公里精品旅游线路进行了绿化美化，完善了安防设施。

乡村振兴，一头连着经济大势，一头连着千家万户。一条条通畅美丽的公路，为沂南县的广大农村带去了人气、财气，凝聚了人心、民心，描绘出一幅乡村振兴发展的锦绣图景。

（临沂日报）

9月14日，临沭县玉山镇塘岭村的红薯迎来丰收。“今年风调雨顺，每亩平均产量3750余公斤，比去年增产500多公斤。”该村村民刘士波高兴地对记者说。

“暖式大棚里的育苗可以提前上市，通常在2月底或3月初就能销售。冷式大棚主要是新品种试验田，育有20多个品种。”近日，临沭县玉山镇红薯种植大户李庆祝在与记者交流时说，他成立的临沭县宝洋家庭农场以育苗为主，今年红薯种植面积约200亩，因种植得较晚，尚未进入收获期。“种植红薯不用等到红薯成熟，红薯苗就可以直接卖钱，五六天就能收一茬，一捆能卖十五六元，基本天天都有收入。”

红薯种植是玉山镇农业生产主打作物之一，种植历史悠久、种植面积较大。育苗技术是红薯种植中的重要环节，为保品质稳增产，玉山镇积极与中国农业科学院红薯研究所合作，邀请专家现场传授红薯种植技术，建立了“育繁推一体化”脱毒种苗繁供技术体系，改变了传统的小农户自繁、自育、自留种模式，提高了种薯种苗质量，增加了红薯产量和种植户的收益，目前，已举办两届红薯栽培种植技术交流会。

“今年5月10日，山东省农科院教授王庆美到脱毒苗大棚指导红薯试验田种植，手把手传授红薯沟起垄、选育、壮苗、病虫害消杀等种植技术和操作规程，让我们薯农受益匪浅。”玉山镇苍盛新村的“兵支书”袁晓峰回忆起专家传授红薯种植技术时依然激动不已，“我们村去年成立了党支部领办合作社，村民可以到合作社剪苗、搞运输，赚取劳务费，实现利益共享、风险共担。目前，共吸纳了30名社员，合作社今年收入达到180多万元，每名社员平均能分红5万元左右，加上用工和运输，每人仅合作社收益就能达到8万元，村集体增收20万元。”

种植出品质优良的红薯还远远不够，让薯农口袋鼓起来才是最终目的。玉山镇不断延伸产业链，推进山东浙农食品开发有限公司和临沭县块茎根植物脱毒种苗繁育研究所合作建立红薯产业园，对红薯进行深加工，拓展红薯市场。“为提高红薯的保存时间和经济效益，减少贮藏期间病虫害发生，我们建设了1万平方米的控温控湿红薯储存库，能储存红薯500万公斤，保鲜期达到180天，完好率达到95%以上，有效解决了红薯原种储存、红薯深加工淡季无货源、鲜食市场时间短的问题。”玉山镇副镇长季英玲说。

推进精深加工，促进产业融合是提高经济效益的有效途径。该镇建设6500平方米的标准化深加工车间，用于红薯全粉、红薯丁、红薯原汁、红薯薯干等深加工，与丰之坊、东方甄选等开展销售合作。投产后，将与周边农户、党支部领办合作社签订订单种植协议，为周边种植户和村集体提供脱毒苗2亿株，引领全镇农户种植红薯5万余亩，带动周边农户每亩增收800元，村集体每年增收10万元，形成“产业链相加、价值链相乘、供应链相通”的全产业链发展格局，实现资源共享、优势互补，扩大红薯产业发展优势，带动村集体增收、村民致富。

一社一品牌、一场一特色、一村一优势、一镇一产业，小小的红薯也可以发展成为乡村振兴的大产业。该镇通过党支部领办、科创引领、数字赋能等途径，正在构建“红薯科技产业园”，将玉山蜜薯打造成全国知名品牌，构建包括人才培育、科研、产业三位一体的产业园，逐步擦亮“地瓜小镇”品牌，真正让“蜜薯经济”奏响乡村振兴致富乐章。

“我们将继续集中力量发展红薯全产业链体系，让红薯种植成为玉山的产业发展‘新名片’。”季英玲满怀信心地表示。

（临沂日报）

“营商环境是一个地方的核心竞争力，市委、市政府谋深致远、审时度势，出台了《临沂市优化营商环境若干措施》，释放了大抓营商环境建设的强烈信号。沂南县认真落实市委、市政府部署要求，坚持高标准落实、硬措施推进、满意度衡量，聚力打造近悦远来的营商环境，为县域高质量发展赋能助力。”沂南县委副书记、县长冉凡亚在接受记者采访时表示。

今年以来，沂南县以“高效沂南”品牌建设为抓手，聚焦市场主体需求导向，推出优化营商环境32条措施，攻坚突破“惠企政策直达快享，一切工作到企业”重点项目，推动实现市场主体获得感和营商环境提升的双升共赢。

坚持有求必应，突出“一切工作到企业”。把“一切工作到企业”作为“书记攻坚项目”重点突破，推动政策直达快享，同步建立企业和政策“两库”，配套设立52名政策解读“明白人”，推动惠企政策精准兑现，累计减税缓税降费5.89亿元。精准解决企业诉求，全面落实领导帮包、助企服务员制度，组织开展“恳谈问需”遍访活动，建立问题收集、限时办结、三级督办机制，先后收集解决企业困难问题65个。着力破解要素制约，出台《关于加强工业用地分割管理的实施意见》，办理业务39宗、增加融资26.8亿元，设立担保风险补偿资金，用于普惠小微企业和涉农信用贷款风险补偿，常态化组织政银企对接，促成银企签约项目201个、96亿元。

强化主动服务，做优“高效沂南”品牌。坚持县乡村三级联动，推进政务服务事项、标准、人员、制度、平台一体化改革，259项行政许可集中办理，70项权力事项“县乡同权”，配套建立红色帮办队伍，实现7×24小时“不打烊”服务。纵深推进数字政府建设，承接市“智慧办”试点，在全省率先建成“云踏勘”系统，政务服务事项在线运行率达到98%，375个事项免提交证明。设立县乡两级企业服务中心，组建264名“项目助手”服务团队，推出建设项目智审快办、“承诺即开工”、环评“打捆”审批和“告知承诺制”系列改革举措，做到服务全周期，为项目建设、企业发展营造良好环境。

严格无事不扰，刚性执行“企业宁静日”。将每月1日至20日设为“企业宁静日”，期间除安全生产、生态环境、食品药品、税务稽查等重点领域，以及上级交办处置或处理投诉举报、媒体曝光，须立即进行的行政执法等特殊情形外，原则上不得开展入企执法检查，最大限度减少对企业的干预。配套建立执法计划审核备案、入企执法亮证“扫码”、政商交往“三项清单”等措施，深入落实“轻微违法不罚”“首次违法不罚”清单，主动接受社会监督，让企业心无旁骛抓发展、轻装上阵搞经营。

树立结果导向，创设“营商环境体验官”。围绕落实“企业评部门”，在全市首创固定式、动态式、阶段式3支“营商环境体验官”队伍，站位“用户视角”，对政府行为进行“沉浸式”体验、全流程评价。固定式“体验官”从全县“两代表一委员”、企业管理者中推荐产生，发现问题随时评价，重点问题立即反映；动态式“体验官”以企业和群众为主体，对办事体验进行扫码评价、一事一评；阶段式“体验官”从正在进行的执法监管对象、商事案件当事人、招标采购参与者中产生，对行政行为进行全过程评价。目前，首批12名固定式“营商环境体验官”全部上岗，倒逼营商环境持续提升。

“营商环境只有更好、没有最好。沂南县将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以市场主体满意度作为硬核标准，持续打造营商环境的‘强磁场’，让沂南成为活力迸发、蓬勃发展的新高地。”冉凡亚信心满满地说。

（临沂日报）

今年中秋、国庆期间，全市文旅系统落实惠民政策、丰富产品供给，激发消费潜能，推出系列新产品、新业态、新活动，我市旅游产品供给丰富多彩，出游方式日趋多元，旅游市场秩序井然。临沂文旅也引来全国各大媒体聚焦报道，文旅宣传精彩汇聚、出彩全国。

产品供给丰富多彩。中秋、国庆期间，全市各景区纷纷推出形式多样的节庆旅游活动，参与性、互动性、体验性强，深受游客喜爱。夜画琅琊行进式游船演艺如诗如画；蒙山秋博会华丽开幕，助推沂蒙山旅游热度持续提升；山东红嫂家乡旅游区推出的大型行进互动式演艺节目《临沂往事》，备受游客推崇。

沂水县雪山彩虹谷精彩好戏天天上演，白天国潮歌舞演艺不间断，夜晚大型演出“霓彩盛唐，彩虹之恋”震撼开场；天蒙景区推出乘红色山口列车赴国风之旅、说走就走的“特种兵式”追光之旅、唱《沂蒙山小调》参与红色实景剧本杀等系列活动，假日期间正式运营共享AR眼镜智能导览服务项目，为游客提供更加丰富、个性化的游览体验；莒南庄氏庄园推出“夜游庄园”项目，有状元巡街、灯光秀、汉服表演、首届镇BA篮球赛等体验活动，形成不间断连续热度，让游客沉浸式感受到浓厚的民俗韵味、鲜明的地域文化特色；沂蒙山云蒙景区举办嗨森手工坊、嗨森萌宠、嗨森剧场等活动；孟良崮景区“孟良崮上唱红歌”和“激情卡丁车挑战赛”活动，深受游客喜爱。

各乡村旅游点和景区纷纷推出观田园风光、品农家美食、赏秋季花卉，以及烧烤露营、玩水漂流、低空飞行、乡村田野采摘、茶艺体验、休闲垂钓、民俗体验、文化演艺等多元化旅游产品和服务，深受市场青睐。沂南县竹泉村·红石寨景区推出以“晒秋”为主题的丰收游活动，吸引游客纷至沓来；智圣汤泉旅游度假村、沂蒙红色影视写生基地、竹泉村生态小院、石崇崮大院、朱家林民宿、红石寨木屋、马泉休闲园民宿等一房难求；兰陵县国家农业公园推出“醉秋之旅·欢度国庆”主题旅游产品；蒙阴县椿树沟景区举办“乡村好时节，美味椿树沟”暨沂蒙首届煎饼文化旅游节系列活动，景区每天两场歌舞表演，引人入胜，获得一致好评。

惠民政策落实到位，出游方式日趋多元。各景区景点结合实际，推出花样繁多的门票及游乐体验项目优惠打折措施。沂南县智圣汤泉旅游度假村推出“冷餐音乐节”“献歌新中国74周年”免门票、迎宾演出等活动。临沭县朱村旅游区举办2023朱村金秋趣游季活动，以“沂沭交汇处，乡约好时光”为主题，推出早鸟票系列优惠活动。出游方式日趋多元，跟团游、自驾游和家庭游、亲子游、结伴游等交相辉映，其中短途自驾游、乡村近郊游游客数量持续增长，自驾游、家庭游仍是国庆假期游客出行方式的主流，旅游市场在持续升温中。

宣传推广“出圈”全国。“双节”期间，央视综合频道《晚间新闻》、新闻频道《朝闻天下》分别对费县天蒙景区千面国旗营造国庆氛围进行了报道，央视新闻频道《朝闻天下》对兰陵国家农业公园乡村游活动进行了报道，央视中文国际频道《中国新闻》对临沂水韵琅琊·夜画琅琊行进式游船演绎进行了报道，山东卫视《山东新闻联播》《早安山东》《晚间新闻》分别对沂水县雪山彩虹谷、彩虹小镇等大型沉浸式演绎进行报道。市文旅局精心策划开展“请到沂蒙看金秋”主题宣传推广活动，形成了“请到沂蒙看金秋”“登临蒙山悦美好”“临沂往事”“蒙阴煎饼”等一批热门文旅话题，不断放大临沂旅游品牌效应。其中，“请到沂蒙看金秋”抖音话题播放量达1674.3万次，蒙阴煎饼相关话题上榜临沂同城热搜、热点榜，全网总浏览量突破2亿。

（临沂日报）

“这么多听证员为我的诉求进行听证，说得很清楚，我对结果很满意。”9月9日，“12345·临沂首发”举行首次诉求事项听证会，诉求人代表王女士非常高兴，“事情有人给解决了，心里的石头终于落了地。”

今年7月份，王女士等不少市民通过“12345·临沂首发”反映，兰山区长春路与327国道交会处向东路段坑洼不平，影响交通，群众出行存在安全隐患，要求相关部门落实维修道路。

据了解，该路段经常有大货车通行，加上长期没有相关单位进行维护，导致大约2公里的道路出现坑坑洼洼的状况，周边群众的出行受到很大影响，特别是夜间出行很不安全。接到工单后，到底该派给哪个单位进行办理，却成了一个难题，相关单位都有自己不予维护的说辞和理由。

“热线·首发”在协调办理工单过程中发现，类似这种问题其实还有很多。这些诉求，要么是职责不清、推诿扯皮、久拖不决的重点诉求，要么是群众关注度高、涉及面广、跨区域、跨行业的疑难诉求，很难按照过去职责界定的办法确定办理单位。为切实保障诉求人的知情权、参与权和监督权，客观公正地处理群众诉求事项，7月份，市政府办公室制定印发了《推进“12345·临沂首发”诉求事项听证工作的实施意见》，通过质询、举证、辩论、评议、合议等方式，查明事实、分清责任，并建立了由行业领域业务专家、法律政策专家、“两代表一委员”等组成的听证员队伍。

经研究，“热线·首发”决定以听证会的形式，明确王女士所反映诉求的办理单位。这也是推出诉求事项听证制度工作以来，举行的首次诉求事项听证会。

受“热线·首发”的委托，山东隆泰律师事务所的专职律师朱正顺担任此次听证会主持人，诉求人代表王女士、6家听证相关单位、5名群众听证员和3名旁听人员参加。听证会邀请媒体记者参加，全程对外公开。

听证会上，王女士陈述了诉求事项，市住建局、市城管局、市公路事业发展中心、兰山区人民政府、义堂镇人民政府、兰山区城投集团6个相关单位发表了各自意见，从政策法规、有关文件、实际情况、惯例做法等方面，陈述了各自立场，均认为该诉求不应由本单位负责办理。

“大家发表的意见虽然有一定道理，但当遇到意见不一致的时候，我们应该按照中央的政策来办事。” 在充分听取各方意见后，与会听证员对诉求事项的相关事实、理由、证据认定和适用法律依据等内容展开听证审查，并围绕诉求具体事项对相关单位进行了自主提问。最后，听证员们综合诉求人和相关单位发表的意见，就诉求人关心的问题进行了集中评议，现场宣布了评议结果：按照属地管理的原则，该路段应当由兰山区人民政府负责维护管理。

听到评议结果后，诉求人代表王女士紧锁的眉头逐渐舒展，笑容挂在脸上：“真没想到，‘12345·临沂首发’为我这个诉求专门办了一场听证会，对听证程序和评议结果我非常满意，现在终于有单位负责了，我们的出行安全也有了保障。”

“本次听证会的举行，是‘热线·首发’为民办事的一项重要举措，在提升诉求办理公开度与透明度的同时，更好地维护了诉求人的合法权益，为进一步做好各项工作提供了有益探索和经验。”听证会后，“热线·首发”有关负责人说。

听证会后，兰山区人民政府高度重视、迅速行动，确定现代物流城指挥部为牵头单位，由区城投集团具体负责该路段维修工作。目前，正在进行工程设计、测算、资金筹集等工作，计划于今年11月上旬开工，2024年1月底完工。维修完成后，将移交给区住建局维护管理，确保群众出行安全顺畅。

（临沂日报）

佳令随人至，中秋归乡情。9月25日，首届临商大会开幕。大会以“情系沂蒙 建设家乡”为主题，来自国内外的临商代表、行业翘楚、业内精英，齐聚沂河之畔，共叙乡情友谊、共商合作大计。这不仅体现了市委、市政府尊商爱商的真挚情怀，也促进了创新人才、创新要素的聚合碰撞，必将激发广大优秀企业家的家国情怀，凝聚天南地北临沂人反哺家乡、建设家乡的巨大热情，汇聚千万临商携手共促临沂高质量发展的磅礴力量。

临商是临沂最宝贵的财富。临商敢创业，大江南北，书写无数传奇；临商有担当，敢闯敢试，展示临沂形象；临商讲奉献，家国情怀，反哺造福家乡；临商是品牌，红色基因，传承沂蒙荣光。广大临商富而思进、富而思源、富而思报，无论走到哪里都诚实守信创业、勇担社会责任、主动报国报乡，既走出去壮大自己，又引进来发展临沂，是临沂经济发展的生力军、改革创新的重要力量。首届临商大会邀约情系沂蒙的优秀人才齐聚临沂，交融乡情、碰撞商机、共谋发展，成为凝聚临商力量、展示临商形象、促进临商交流合作、打造支持临商创业创新的崭新平台，将吸引更多临商临客走进临沂、投资临沂、落户临沂，全面掀起新一轮亲情招商、产业招商和创新创业热潮。

今天的临沂，迎来了加快高质量发展的新机遇。临沂牢记习近平总书记“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，锚定省委要求临沂“在鲁南经济圈发展中当引领、作示范”的目标，大力弘扬沂蒙精神，加快实施现代化强市八大战略，努力在全国革命老区现代化进程中走在前、综合实力在全国地级市中进位次、人均占有在全省提水平。当下的临沂，正致力用产业厚植发展的根基、用创新标注未来的高度、用商贸物流带动城市的繁荣、用品质演绎生活的精彩、用服务塑造亲清的环境，发展态势稳健有力，发展空间前景广阔，发展动能充沛强劲。今明两年，我们将努力实现“工业产值、商城物流总额、金融贷款余额”三个过万亿，届时我们的家乡会更加时尚繁荣。

当前，活力涌动、商机无限的临沂，迫切需要广大临商情系家乡、宣传家乡，深耕临沂、创富临沂，为临沂经济社会高质量发展积极贡献临商智慧和力量。希望广大临商发扬爱国爱家乡的传统，始终牢记习近平总书记对民营企业家的厚望和嘱托，始终把个人成长、企业发展与国家富强、民族振兴、人民幸福紧密联系在一起，争做守初心、有抱负、敢担当的情怀型企业家；发挥招商大使作用，关心临沂发展、热心临沂事务，推介临沂、助力招引，把家乡的优势、产业、资源、政策和环境宣传推介出去，当好家乡“最佳代言者”；积极参与家乡建设，把更多的好项目好产业建在家乡，把更多的优秀人才引回家乡，把更多的资金技术投向家乡，成为这座城市“最美合伙人”。

乡情难舍，临商有为。天下临商都有一个共同的家，那就是美丽临沂；天下临商都有一个共同的心愿，那就是把临沂建设得更加美好。家乡永远是广大临商最坚强的后盾、最温馨的港湾、最有力的依靠，期待更多临商开拓创新、做大做强，与家乡携手同行、奋楫远航，共同开创临沂高质量发展美好未来！

（临沂日报）

一个个新政密集出台，一条条新规持续发力，一件件实事落地见效……今年以来，我市强力贯彻“营商环境迈向国内一流”安排部署，牢固树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念，将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重，把高质量发展要求落实到项目审批、企业开办、服务群众的各环节、全过程，让政府的“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。

打好“组合拳”

培育壮大市场主体

“整个流程非常便利，不用提交材料，政策兑现太高效、太便捷了。”在沂河新区，青岛银行股份有限公司临沂分行项目负责人办理不动产登记时，对“免申即享”政策赞不绝口。

在沂南县，悦创悦多（临沂）电商有限公司急需开设银行账号，但公司法定代表人无法赶回。依托云踏勘数字平台，沂南行政审批工作人员远程指导发起“申请勘察”，视频“面对面”进行开户核实，原本要几天完成的开户手续，不到半个小时就顺利办完了。

惠企政策有“温度”，企业发展有“速度”。今年以来，市行政审批服务局不断改革创新，推出了一系列便民改革举措，积极推动审批服务质量速度双提升，努力为各类市场主体营造高效便捷、“快入准营”的良好创业环境。

日前，我市在全省率先推行市场主体住所（经营场所）标准化登记，开发上线市场主体住所标准化管理平台，已汇聚390余万条标准化地址数据，5463家市场主体办理了登记业务。

升级“政企直通车”平台。我市将2023年省三批政策包中可落实的75项惠企政策全部归集上线、分类解读，通过大数据比对，将“失业保险申领”“稳岗返还补贴”等政策精准推送至3万余家企业，助力市场主体抢抓政策机遇。

在开展助力民营经济高质量发展“沃壤”行动中，启动实施了降低办事门槛兴企行动、纾困解难惠企行动等4大专项行动，推出了开通“拿地即开工”审批服务绿色通道等23项具体任务、26项具体措施。目前，降低电子保函费率等17项措施已落实到位，9项措施正在有序推进。

如今，在沂蒙这片营商沃土的孕育之下，无数市场主体活力迸发，成为稳就业、保民生、促发展的最重要经济基础。截至7月，我市民营市场主体存量148.78万户，同比增长8.37%，占市场主体存量的99.23%，市场主体存量全省第三；今年1至7月，新增民营市场主体15.27万户。

跑出“加速度”

便民利企提速增效

作为公路物流规模位居全国地级城市第一的“物流之都”，临沂有多少辆营运车辆呢？答案是：4222家物流企业、26.2万余辆货车，从业人员46万余人。如何为“人、车、企”提供高效便捷的运输服务，是临沂道路运输工作必须面对的一大难题。

“我们围绕优化交通运输营商环境，通过实现道路运输证照电子化、普通货运车辆网上年审和从业资格证高频事项‘跨省通办’等，牢牢巩固了临沂作为物流之都的位置。”市道路运输服务中心工作人员介绍，仅开通货运车辆网上年审一项，全市每年减少群众上门办事约3万余人次，减少证明材料约18万份。2022年，全市办理网上年审业务达到31154件。

如何让企业群众在与政府打交道的过程中，花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事，成为临沂优化营商环境的关键之一。营商环境要突破，首先就要在政务服务的提速增效上突破。

我市利用数字赋能政务服务，持续深化“一网通办”改革， 依托“爱山东”政务服务移动端，整合迁移44个各级各部门自建移动政务服务渠道，注册用户达977万，平均日活跃度6.28%，用户活跃度居全省第三。

与此同时，我市全面展开“7×24小时不打烊”政务超市建设，上线运行了沂蒙政务云客服“7×24小时”导服平台，通过视频对讲、文件传输等方式，实现从线下到线上、从“8小时”到“7×24小时”的迭代升级，让企业群众办事像“网购”一样方便。自5月份开通以来，智能导服平台累计服务群众9089人次，企业群众满意度达99.8%。

抓好“软环境”

提升发展“硬实力”

在位于河东区的光伏产业园区，欧达年产千亿瓦光伏组件及智慧储能系统生产基地，4条智能自动化生产线正在运行。这个项目从开工到达产仅用了175天。自去年8月18日起，该项目已有100亿瓦的产品销往全国及世界各地，产值超10亿元。

今年6月，在同一光伏产业园区，临沂力诚新能源高效组件投产暨异质结电池项目奠基；7月8日，山东欧圣达新能源有限公司分布式光伏项目开工……这样的项目发展速度，得益于河东区营商环境的持续优化和为企业提供的“保姆式”服务。

好政策、好服务，是优化营商环境的“软实力”。近年来，我市坚持要素跟着项目和企业走，在用电、用水、用气、信贷等要素上下功夫，持续优化和完善基础设施配套，认真实施领导干部包联惠企纾困行动，着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”。

具体工作中，我市持续深化工程建设项目“极简”审批改革，在全省率先实行项目验收、不动产登记联合办理，工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时限由64个工作日压减至60个工作日。另一方面，在全省率先实现国有建设用地使用权出让全流程电子化。今年以来，累计成交55宗国有建设用地。

在八百里沂蒙大地上，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放。我市营商环境得到了社会和企业的赞誉，一批重大产业项目相继落地发展，为推动临沂全方位高质量发展带来更大的机遇。

千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。全力打造“近悦远来”营商环境的临沂，动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。

（临沂日报）

方向明则思路清，目标明则步履坚。中央、省委对第二批次主题教育作出了明确具体的要求，具有很强的现实性、针对性、指导性，为我们进一步统一思想、提高站位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提供了根本遵循，明确了方法路径。各级要按照市委具体安排，准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，锚定根本任务和具体目标，系统理解、从严部署、扎实推进，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

加强理论武装，在深学细悟中筑牢思想根基。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。实现全党统一思想、统一意志、统一行动，最根本的就是用党的基本理论武装全党。综观这次主题教育，从“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的根本任务，一个“学”字引领全程、贯穿始终。要引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正来一次系统的理论武装、深刻的精神洗礼，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持系统重点学、丰富形式学、联系实际学，自觉把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，推动理论武装持续走深走实。

强化政治意识，在对标对表中锻造忠诚品格。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人最鲜明的本质特征。讲政治，归根到底就是要对党绝对忠诚，这是共产党人首要的政治品质。要引导党员干部锤炼政治品格，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，始终保持共产党人的政治本色，做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要旗帜鲜明讲政治，一刻不停强党性，不折不扣抓执行，寸步不让守纪律，任何时候、任何情况下都忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

汲取真理力量，在实干担当中推动老区发展。知者行之始，行者知之成。理论的威力，只有付诸实践才能发挥出来；学习的成果，要靠实践成效来检验。要引导各级党员干部时刻把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“指南针”“金钥匙”“定盘星”，不断从中找方向、找答案、找方法。要放大格局对标干，改革创新突破干，提升能力高效干，优化环境合力干，在真抓实干、快抓紧干、埋头苦干中不断开创临沂各项事业发展新局面，奋力推进中国式现代化临沂实践。

厚植为民情怀，在改善民生中深化“党群同心”。江山就是人民，人民就是江山。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。临沂作为革命老区，历来有“党为人民谋幸福、人民一心跟党走”的光荣传统。要进一步加强对沂蒙精神的认识和思考，把重点放在主动践行上，把核心聚焦到“党群同心”上，以初心聚党心赢民心，不断升华“水乳交融、生死与共”的党群干群关系。要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，走好群众路线，尊重群众顺民意，拓宽渠道听民声，办好实事暖民心，以实际行动践行为民服务宗旨，以民生改善体现主题教育成效。

坚定治党决心，在正风肃纪中涵养优良生态。“廉者，政之本也。”党风问题关系执政党的生死存亡，反腐败是最彻底的自我革命。我们党从诞生之日起，就把保持廉洁、反对腐败写在自己的旗帜上，使之成为建党治党鲜明的政治立场。要引导党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识，严于律己、严负其责、严管所辖，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。要坚持刀刃向内，勇于自我革命，弘扬清廉之风，坚决纠治“四风”，积极倡树新风，确保党永远不变质、不变色、不变味，为强国建设、民族复兴提供坚强保证。

要求就是遵循，目标就是方向。我们要全面准确把握主题教育的总要求和任务目标，找准学习切入点，抓住落实关键处，进一步抓细抓实抓到位，高标准高质量推进主题教育走深走实，为全面加快现代化强市建设作出新的更大贡献！

（临沂日报）