为进一步强化重点项目推进工作合力，根据全市重点项目一体化推进工作机制要求，市发展改革委会同市工信局、市投促中心组织开展了1-9月份全市重点项目进展情况评价工作，分别评选出1-9月份省市重点产业类、社会服务基础设施类“十快项目”“十慢项目”；并从省市重点、政府专项债、工业技改、招商引资4类项目中分别评选出3个项目建设快、项目质量优的“先进”县区和3个项目进展慢、开工率低的“后进”县区。

下步，各级各部门要按照“一切工作到项目”的要求，盯紧目标、鼓足干劲，以更加精准务实的举措，全面冲刺四季度，确保完成全年目标任务。一是全方位加强要素支持保障。进一步压紧压实工作推进责任，用好全市重点项目问题会商和助企服务工作机制，持续深化土地、资金等要素资源“一对一”对接，全力保障项目需求。二是集中精力抓竣工促投产。细化落实项目节点台账，紧盯项目竣工投产难点、堵点、卡点，主动靠前服务，帮助企业拓市场、抓订单，助力项目尽快投产达效。三是加快推进2024年重点项目前期准备工作。早介入、早对接、早指导，系统做好项目立项、用地、规划、能评、环评等前期手续办理，推动项目尽早落地开工。

（临沂日报）

如今的兰山区临沂现代物流城建设现场，项目建设热潮涌，千帆竞发势如虹。

临沂港公路物流枢纽片区处处是热火朝天的建设场景，目前，16个现代物流项目正在同步推进，200多台塔吊同时施工，上万名施工人员日夜奋战，已经成为新晋网红打卡地。

在颇具规模的临沂商谷片区核心区，现代物流城创新服务中心项目格外显眼，由创新大厦和商城展览馆两部分构成，按照“一核两翼”的理念进行规划设计。“一核两翼”象征着现代物流城以创新为支点，以人才为动力，并翼齐飞，建成后将是商城区域全新坐标。临沂商谷片区正逐渐成为临沂城市国际商贸“会客厅”。

前不久投入使用的商谷文化公园，处处是风景，成为周边群众休闲健身的好去处。该项目是兰山探索“公园+群众路线”模式，把公园绿地建设作为提升群众满意度的重要实践。除此公园外，兰山还实施了61处口袋公园，以及10处社区公园、2处大型综合公园，现已建成口袋公园60处、社区公园8处、综合公园2处，年内全部建设完成。届时，“推窗见绿、出门入园”，将有更多和谐宜居、多彩活力的新面貌展现在人们面前。

城市建设是兰山的闪亮名片。今年以来，兰山区严格按照“城建主攻更新”的目标要求，坚持大格局、大水面、大空间、大绿化，按照精致规划、精心建设、精细治理要求，统筹推进“四区同建”，不断推动全区城建工作再上新台阶。

兰山坚持“城区主攻更新”，城市发展能级快速跃升。牢固树立项目为王理念，加速开展基础设施补短板行动，2023年共实施七大类109个城建项目，涉及总投资358亿元，包括商谷公园等19个园林绿化项目、中心大街等29个道路桥梁项目、青岛理工大学临沂新校区等13个教育项目、酉金湖电力迁改等7个公用设施项目，以及前后十片区棚户区改造等41个民生项目。目前，全区已建设完工项目47个，其他项目正在加速推进。

兰山坚持“片区蝶变焕新”，城市空间布局更趋合理。全面摸清现有老旧片区的空间布局、功能品质、风貌环境等情况，以自求平衡、预防风险为前提，科学划分片区改造范围和实施时序，整体设计、一体打造，确保干一片成一片。今年，该区以大公园、高速、物流产业园建设为着力点，全力实施了后十片区、临滕高速项目、汽车公园、中联物流等重点片区、重点项目征收清障。

兰山坚持“社区整旧如新”，城市展露新颜更加宜居。一方面，提升“硬环境”，按照标准社区要求，加快实施86个老旧小区177万平方米改造，全面提升老旧小区的居住环境、设施条件以及服务功能，让老旧小区焕发“新活力”、居民开启“新生活”。 另一方面，增强“软实力”，以城市社区党建为抓手，建强社区力量，优化组织体系，规范制度运行，突出抓好物业领域综合整治，结合“12345·临沂首发”投诉情况，着力解决一批物业领域难题，以“小切口”推进“大民生”。

兰山坚持“街区守正创新”，城市内在活力全面释放。立足老城区历史文化资源优势，深入挖掘东夷和魏晋文化，用好书圣、兵学等城市文化名片，实施文、旅、商有机结合的系统连片改造。通过优化商圈业态、完善配套设施、规范管理运营等方式，实现老旧街区提档升级。特别是今年重点实施的“水韵琅琊”城市文旅综合体项目，以水为魂、以河为线，水岸联动、串珠成链，已成为重点城市旅游目的地。

浩渺行无极，扬帆但信风。下一步，兰山区将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，乘势而上、顺势而为，突破发展、勇毅前行，加快推进城市更新样板区建设，不断提高兰山首位度、承载力、辐射力，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面，为临沂实现“走在前、进位次、提水平”多作新贡献。

（临沂日报）

从无到有，一批新能源产业项目落地建设；从小到大，一条条新能源生产线竣工投产；从单一到多元，一个个新能源产业园区正在崛起……

“双碳”目标指引下，临沂主动创新求变、积极推进绿色转型，把新能源产业作为重要的发展支点，超前布局“风、光、氢、储、新能源商用汽车”赛道，全力打造“绿色低碳之城”，新能源产业正焕发出勃勃生机与无限活力。

竞逐新赛道——

一年成链成形成势

寒冬渐至，但山东欧圣达新能源有限公司的光伏组件生产车间里却热火朝天，全流程自动化率超过80%的生产线24小时不间断运转。自2022年8月份投产以来，该企业仅用4个月就实现了产值从0到4个亿的飞跃式发展，今年预计将实现产值30亿元。

不远处，临沂力诚新能源有限公司自6月份投产以来正开足马力生产，组件工厂4条生产线全部达产后，又将目光瞄准“太阳能板中的CPU”——光伏电池的研发。董事长兼总裁丁亮介绍，二期8GW HJT电池产品正在作可研论证，预计明年将建成投产，这意味着企业将掌握光伏行业核心竞争力。

这是我市光伏产业快速发展的一个缩影。我市以光伏、储能为首发赛道，先后招引落地欧达、曜灵时代、纬景储能、国华金泰等总投资700亿元的31个项目，初步构建了“硅片—太阳能电池—光伏组件—光伏玻璃—智能支架—电站建设—新型储能”的完整链条，未来3年可形成千亿级产业集群。在临沂，足不出市，就能完成光伏制造“一站式配套”。

把握“时”与“势”，我市发挥“后发优势”，瞄准新一代光伏、新型储能、氢能、新能源商用车等发展赛道，向“新”而立，一路追赶，一路超越。

除了“光储一体”的完整链条，我市还有“氢”装上阵的广阔蓝海。临港精钢基地构建“钢—焦—化—氢”产业链、费县加紧建设甲醛尾气制氢项目……我市每年工业副产氢气超过17万吨，同步开展甲醛尾气制氢、天然气混氢技术攻关，实现了灰氢、蓝氢、绿氢制造全覆盖。

环顾临沂，抢抓产业迭代变革机遇，兰山、河东、兰陵、沂水等多个县区正在打造新能源装备产业园，新能源产业正由下游应用，快速转向全产业链发展，新能源产业逐步成链成形成势，集群效应初显。

“下一步，在新能源制造布局上，以现有新能源产业为基础，从上游原材料和下游产品循环再利用两端补齐产业链，全面夯实新能源制造产业基础。”市发改委新能源和可再生能源科科长马甲介绍。

培育新生态——

四链合一后发先至

在山东雷驰新能源汽车有限公司，时尚萌感的新能源MINI卡车引人注目，自今年5月发售以来，市场表现优异，成功破题城配物流“最后一公里”运输难题。“这得益于临沂优越的区位优势、完善便捷的产品配套、广阔的销售市场和优良的营商环境、高效的要素保障。”北汽雷驰联合创始人、董事长张剑道出了诸多受访企业的心声。

随着零碳理念成为全球共识，以及我国“双碳”等战略政策的实施，新能源产业迎来了前所未有的发展机遇，成为当下最大风口、最强赛道。

站在时代风口，我市高规格成立专班全力推进新能源产业发展，分赛道绘制《产业链图谱》和《招商地图》，制定《新能源资源统筹管理办法》，以资源、市场引产业、引项目，逐步构建起了新能源产业发展的“四梁八柱”。

围绕新能源产业，我市加快产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，设立50亿元引导基金和5亿元天使基金，成立碳中和、新能源研究院，对接125名专家学者组建高端智库，以人才和资本集聚助推创新链、产业链迈向高层次，走出了一条高质量发展的新能源产业发展路径。

在我市不仅有临沂速度，还有临沂温度；不仅造出了产业链，还让产业链留得住发展得起来，让产业与政府共同成长。我市坚持“一切工作到企业”，出台营商环境28条、资金融通惠企10条，实行“企业评部门”、干部帮包等措施，我市在全国工商联万家民企评营商环境中居第42位。

双向奔赴、互相成就，企业更是用真金白银投下“信任票”。继欧达、力诚、曜灵、纬景、雷驰等项目投产后，罗开众铖新能源汽车类配件产品项目、招商陆海氢能电解槽项目正在加快建设，正威集团锂电池负极材料、锦程控股集团氢能发动机等多个项目已签约，魏桥集团新能源物流智能装备轻量化基地、三一集团新能源产业园、远景能源风电储能产业基地等多个项目已进行了多轮洽谈……投产一批、在建一批、签约一批、洽谈一批、谋划一批，今日之沂蒙新能源产业正壮大成势、蓄势成峰。

开辟新场景——

打造应用示范先行重地

依托“路运港”物流基地，罗庄区正在建设“光伏制氢、加氢储氢、氢能物流”一体的“碳中和”智慧物流园。目前，已建成加氢站1座，采购氢能汽车80余辆，开通了临沂至青岛城际“氢干线”；二期“源网氢储”一体化项目正在加快推进。

“随着新能源产业的快速发展和各个领域低碳化转型的加速推进，新能源与各个行业的融合发展成为趋势。”市发改委党组成员、能源中心主任李晓峰表示，要实现“双碳”目标，不仅要在供应侧加大新能源开发力度，更要在消费侧加快推进工业、交通、建筑等重点用能领域的清洁低碳用能。

我市是人口、资源大市，传统产业占比高，产业结构偏重，在高排行业减排、新能源应用替代、负排资源开发和降碳应用场景等方面有着很大的空间和潜力，创建“绿色低碳之城”有着得天独厚的优势。

以光伏产业为例，作为全省面积最大、人口最多的市，我市具有广阔的光伏应用场景空间。目前，全市光伏装机508万千瓦，居全省第2位，分布式光伏电站总数和装机总量均居全国地级市首位。沂水、郯城等6个县区纳入国家级整县屋顶分布式光伏开发试点。

位于沂水县黄山铺镇的华淦纸品有限公司，利用空置的厂房屋顶安装光伏1019.15千瓦，采用“自发自用、余电上网”方式接入电网，年均发电142.68万千瓦时，年节省标准煤约406吨，减排二氧化碳1066吨。“通过绿色用能，每年可节约成本50余万元。”企业负责人李国栋说。

临沂高新区盘活党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村居民等闲置屋顶资源，开发多种场景光伏电站。截至目前，临沂高新区光伏并网容量近20万千瓦，年光伏发电量超1.5亿千瓦时，大大减少了全区碳排放量，降低了企业用电成本，增加了居民额外收益，让光伏产业带来了“阳光增收”。

目前，我市正着力搭建“源网荷储”一体化模型，围绕光储一体化、光氢一体化、光伏建筑一体化，建立可复制可推广的绿色企业、绿色园区、绿色物流、绿色村居模型，在全市范围内加快宣传示范和推广。李晓峰介绍，通过能源+融合的模式，既可以充分挖掘新能源开发消纳的潜力，不断提升绿色能源占比，还能助推传统行业加快绿色低碳转型进程。

未来，我市将继续围绕“新能源、新制造”，坚持链式发展思维，力争新能源装机保持稳定增长、新能源产业产值“三年翻三番”，把临沂打造成鲁南地区新能源产业发展新高地，全面建设“绿色低碳之城”。

新产业凸显新优势，新能源焕发新能量。如今的临沂，正不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，绿色高质量发展的未来之路必定更宽广、更精彩。

（临沂日报）

全民参与志愿服务，是激发公民的社会参与热情，引导群众在帮助他人、服务社会的过程中融入社会，提高自身道德境界，推动全民文明素养提升的重要途径。实现全民参与志愿服务，关键要搭建更多能汇聚志愿者奉献爱心的平台。

临沂是一座有爱有温度的城市，一抹抹“志愿红”已成为这座城市的名片。近年来，全市各级以新时代文明实践中心、所、站、点为阵地，聚焦宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，精心设计开展了丰富多彩的志愿服务活动，搭建起市县乡村各级志愿服务队伍为民服务平台，全市志愿服务的广度、深度不断拓展。各级各类志愿服务组织围绕“五为”和文明创建、应急救援、生态保护、扶贫济困等多个领域设计实施志愿服务项目，开展志愿服务活动，共同推动了全市志愿服务走深走实。今天的临沂，志愿服务已呈燎原之势，服务内涵持续延伸，“全民争当志愿者”渐成社会风尚。

然而，从推动志愿服务事业高质量发展角度审视，从满足群众民生需求来看，当前我市志愿服务平台建设还存在一些问题：有的社区村居虽有志愿服务组织，但没有志愿服务项目，缺少志愿服务活动，一些群众想参与志愿服务却找不到平台；有的志愿服务活动内容单一，参与对象单一，缺乏可持续性和开放性，形不成项目平台；有的志愿服务组织各吹各的号、各唱各的调，互联融通不够，服务效果不理想……这些平台瓶颈若是解决不好，全民志愿服务就会受到影响。

让志愿之花在沂蒙大地竞相绽放，既要注入新力量，更要打造新平台。习近平总书记指出，各级党委政府要给志愿服务搭建更多平台，给予更多支持，推进志愿服务制度化常态化。要坚持以群众需求和效果为导向，加快推进便民化、智能化志愿服务平台建设，设计开展随手可及、力所能及的“微志愿”服务项目。要重点搭建社区村居志愿服务平台，努力实现全覆盖，让每个志愿者奉献爱心都能找到平台。要探索统筹相邻社区村居服务资源，针对群众需求搭建“大集”式志愿服务平台。要探索搭建集中展示志愿服务项目和志愿服务活动平台，持续推动志愿服务品牌创建和影响力提升。要以信息化赋能探索搭建集市县乡村联动、资源共享和志愿服务积分与爱心商超优惠礼遇兑换为一体的志愿服务大平台，激发群众参与热情。要积极搭建“部门+社会志愿服务”平台，推动体制内外志愿服务融合，形成强大志愿服务合力。

弘扬志愿精神，呵护向善力量，追逐文明之光，临沂的脚步从未停歇。让我们因时因地搭建更多的志愿服务平台，带动更多人行动起来，用真情传递温暖，用奉献谱写担当，让涓涓细流汇聚成大爱暖流，让城市充满向上向善的正能量，让志愿服务的百花园繁花似锦，蜂飞蝶舞，四时如春！

（临沂日报）

“民生无小事，枝叶总关情”。践行宗旨为民造福，是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标任务之一。第二批主题教育开展以来，我市聚焦解决群众身边急难愁盼问题，察民情、解民忧、暖民心，在主题教育中持续提升老百姓的满意度和获得感，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。

聚焦群众就医“烦心事”，兰山区将改善惠民服务与临床医疗紧密结合，让群众就医体验的难点、痛点转为暖心点。在区妇幼保健院、区中医院、金雀山社区卫生服务中心等区内7家公立医疗机构推出了自助厨房，食材由患者家属自己携带，其他所需要的水、电、炊具等均由医院免费提供，让患者在住院期间吃上了家常菜。针对群众“看病就医，一位难求”的停车难题，提出医院“让位停车”便民举措，引导医院干部职工院外停车，目前全区16家公立医疗机构已积极响应。

前不久，针对锦绣华庭一期小区停车难乱停车、12345诉求居高不下的问题，市派红领书记牵头，经入户走访征得89%的业主同意后，开展专项整治，累计清除居民私装地锁423个，新增标识划线车位376个，实现了有位有序停车。针对居民小区车位不足、车辆乱停乱放、占用消防通道等问题，罗庄区委组织部联合区综合行政执法、自然资源等部门开展专项整治，坚持“因地制宜、因地施划、应划尽划”原则，共同推进车位施划与闲置车位盘活双管齐下，巧裁“边角料”，见缝插针“划”，通过清理私装地锁、地面车位划线、闲置区域改造等方式，累计新增停车位5000余个，有效缓解停车难问题。

得益于镇党委班子成员“周周到村听诉求”，沂水县道托镇横岭村村民拿到了企业拖欠已久的土地承包费。沂水县深化运用“四下基层”制度，推行“家门口”接收诉求工作法。县级领导干部实行AB角补位制，每天都有两组县级领导参加接访，确保领导接访不打烊；镇街党委书记、乡镇长、人大主席、党委副书记、分管信访负责同志“五大员”交叉接访，周周到村听诉求。通过变群众上访为领导下访，有效减少问题累积、矛盾上行，维护了乡镇的和谐稳定和高质量发展。据统计，“大下访”活动开展以来，24名县领导到18个乡镇（街道）收集群众诉求80余件，解决了一批群众急难愁盼问题。

临沭县以完善“热线·首发”办理机制为抓手，全力推进问题的解决。实施2小时见面联系机制，由于客观原因不能见面联系的，要在2小时内与当事人电话沟通。原则上不允许承办单位回退工单，针对涉及单位较多或存在职能职责交叉重叠等复杂问题的，进行会商，指定承办牵头单位。实施工单分级承办机制，根据诉求问题难易程度予以分级处理，力争3个工作日内一次办结。此外，专项问题协调机制、县镇协同联动机制、诉求听证调解制度等一系列群众诉求解决机制的完善，推进了有关问题的有效化解。

“聚焦高质量解忧，我们把常规性工作转变为制度性设计，建立全量回访机制，对每一个工单实行县级回访，不满意的就发回去重办。”费县首发群众服务中心主任李健介绍，针对市级重办单，由首发中心派出两位主任带领两个工作组，每天到一线开展现场督导，逐条分析研判，一件都不放过。费县持续开展群众诉求办理质效提升大攻坚行动，聚焦一次办好率、解决率和满意率三个核心指标，有针对性地开展了县级全量回访、不满意工单清零攻坚、不满意办结工单回头看等多项活动，取得了良好的效果。据了解，今年第三季度，费县首发群众服务中心累计受理群众诉求25335件，日均285件，群众满意率在94%以上。

（临沂日报）

1至9月份，全区新签约项目105个、增长72%，总投资438.3亿元、增长41%；省市区实施类重点项目开工81个，完成投资145.4亿元，固定资产投资增长5.2%，沂河新区——

“项目为王”奏响高质量发展“最强音”

塔吊“挥舞”着长臂，挖机翻动着铲斗，电焊喷溅着火花，运输车欢快地奔跑……金秋时节，走进临沂沂河新区，机器轰鸣，车辆往来，热潮涌动，紧张繁忙的工地，挥汗如雨的身影，奏响项目建设“进行曲”，展现出拔节生长、向新而行的蓬勃活力，沂河新区高质量发展的步伐愈发铿锵稳健。

多元化精准招商

经济发展，项目为王。9月19日，沂河新区2023年秋季重大招商引资项目集中签约仪式暨政银企推介会举行，集中签约22个项目，其中，17个产业类项目总投资271亿元，5个金融类项目授信总额45亿元。

这是沂河新区招商引资的又一硕果。

“此次所签约的项目，涵盖央企国企、外资外贸、智能制造、医药健康、数字经济、金融总部、城市更新等重点赛道，投资规模大、科技含量高、带动能力强、支撑作用大，是当前和今后一个时期沂河新区经济社会发展的重要载体和强劲引擎，必将为新区高质量发展注入新动力、蓄积新动能。”市委常委、副市长，沂河新区党工委书记苟宏水说。

发展靠项目，项目靠招商。沂河新区牢记市委“引王者项目、与王者合作”要求，按照“实好多快”目标，坚持“人人都是招商局长、个个都有招商责任”，开展“全员全域全时”招商，聚焦区域招商、对赌招商、外资招商、“零地招商”、会展招商，瞄准智能制造、医药健康、战略新兴等主导产业，主动出击，精准招商，多元招商，打造招商引资“强磁场”，吸引了一大批优质项目入驻，为新区发展蓄势聚能。

狠抓大项目、培植大企业、主攻大产业。大明光福临沂产业园项目总投资80亿元，是新区筹建以来，引进投资规模最大、外资数额最多、发展前景最好、签约落地最快的产业项目，全部投产后年可实现产值300亿元、税收10亿元。加快产业链、创新链、价值链迭代升级，推动骨干企业“老树发新枝”。联塑投资7亿元新上智能家居项目，临工机器人和智慧挖掘机项目年可新增产值66亿元、税收3.8亿元。

奇瑞新能源、中国中车、亿纬电池等50亿级项目加快推进；泰鲁生物医药、激光产业园二期等项目签约落地；东方海岸、诺顿学校等项目加快推进；航天金阳签约落地……1至9月份，全区新签约项目105个、增长72%，总投资438.3亿元、增长41%；省市区实施类重点项目开工81个，完成投资145.4亿元，固定资产投资增长5.2%……一批大项目、新项目、好项目落地实施，为新区发展注入源源不断的强劲动能。

全方位优化环境

项目招回后，怎样把一纸招商协议书，尽快变成真正落地的产业项目？沂河新区坚持“把企业家当自家人、把企业事当自家事、把企业获得感作为最大的营商环境”，一切工作到企业、一切服务到项目。

严格落实省、市28条、24条措施，用心用情用力提供零距离服务、第一流环境、全要素保障，全力支持企业发展壮大。实行全周期服务，推行“专班专线专员、帮办代办快办”，有求必应、无事不扰；严格落实企业宁静日制度，首违不罚、轻微免罚。做好全要素保障，常年保持2000余亩标准地，确保“签约即拿地、落地即开工”；用足用好省级下放的100余项审批权限，真正做到“新区事、新区办”。确保全政策落实，通过一对一上门、点对点推送，让各级惠企政策直达快享、免申即享、应享尽享。严格落实“重塑营商环境45条”“降低企业成本89条”，全力打造“成本最低、机会最多、效率最高、服务最好、生态最优”的宜商之区。

“来临沂后，我们真切感受到沂河新区‘平时无事不扰、有事无微不至、服务无处不在’的营商环境，进一步坚定了在临沂创业的信心。”大明光福集团董事长林建先表示，将加快项目计划实施，力争用最短时间推动项目投产达效。

多渠道金融助力

发展是硬道理，项目是硬底盘，金融是硬支撑。

“计划在3年内，向沂河新区提供不低于300亿元的信用支持。目前，正在推进授信项目7个，拟新增授信金额25亿元。”建设银行山东省分行党委委员、副行长刘春龙说。

“我们将聚焦园区建设、产业升级、科技创新、产城融合等重点领域，提供100亿元综合授信，精准高效服务沂河新区建设。”中国银行山东省分行党委书记、行长徐效强说。

在日前举行的政银企推介会上，签约政银企合作项目5个，授信金额44.8亿元，将有力支撑新区发展融资需求。

金融活，经济旺。沂河新区创新融资服务方式、加大信贷支持力度，建立完善政银企协调机制，实行“多渠道融资”。政府专项债券方面，争取发行专项债券20亿元左右。政策性银行方面，争取授信87.61亿元以上。商业银行方面，包装产城融合、城市更新等项目104亿元。基金及社会资本方面，合作设立总规模16.5亿元的七支产业子母基金。国企发债方面，争取发行企业债券20亿元以上。片区开发方面，按照F+EPC模式，招引大型央企、优质民企参与投资建设。

……

潮起当奋进，风正好扬帆。一个个项目开花结果，孕育着一个个新增长点；一批批项目落地生根，成就着一个个新增长极。从“大”到“强”，从“量”到“质”，沂河新区坚持项目为王、实干为先，牵引带动了产业升级和城市品质提升，将为全市工业“量质齐升、两年万亿”贡献更多新区力量！

（临沂日报）

看，深秋的风席卷过八百里沂蒙，高扬起山间河畔的一面面红色旗帜，仿若沂蒙精神在这片红色土地上呼啸回荡。

硝烟淡去，红色愈艳，精神永存。“在沂蒙这片红色土地上，诞生了无数可歌可泣的英雄儿女，沂蒙六姐妹、沂蒙母亲、沂蒙红嫂的事迹十分感人”“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大”……深情感慨，真切嘱托，是对临沂的愿景和期盼。

新时代的征程上，临沂通过弘扬红色文化、用好红色资源、建设红色载体、创新红色教育等方式，积极传承“听党话、跟党走”的红色基因，让沂蒙精神绽放新光芒、展现新力量。

弘扬红色文化 厚植爱国情怀

今年4月，临沂举办“沂河之夜”小戏小剧展演月活动，50多部小戏小剧热闹开演。小剧《跟着共产党走》演出，当舞台上的歌曲诞生音乐响起，台下全场观众也跟着旋律起立齐声高唱：“你是灯塔，照耀着黎明前的海洋……”这一刻，2023年与83年前的时空仿佛实现了错位融合，线上线下观众无不热泪盈眶。

依托丰富多彩的活动、深厚的红色资源，临沂通过研究、创造、阐述等多种方式，推出了一批批作品、成果，切实弘扬红色文化，厚植群众爱国情怀。其中，小戏小剧创演工程就是极具有代表性的成果。

2022年，临沂启动实施“百部优秀群众性小剧创演工程”，计划用5年时间，每年评选推出20部优秀剧本、20部优秀剧目。截至目前，临沂市已创作群众性小戏小剧160多部，全省小戏小剧评选我市获奖数量为全省第一，引起了较强的社会反响。

近年来，临沂还创作推出红色文艺作品140多部，制作专题片《沂蒙》、影视剧《同心》，长篇报告文学《百年沂蒙》入选国家出版基金项目，民族歌剧《沂蒙山》荣获“文华大奖”，京剧《燕翼堂》荣获“五个一工程”优秀作品奖等。

用好红色资源 培育沂蒙品牌

“乡亲们，你们都来了？哎，三妮，昨天学的几个字你还认识不”“认识，这个念‘中国’，那个念‘共产党’，那个念‘抗战’”……在沂南县马牧池乡常山庄村的一个古院落里，沉浸式红色情景剧《识字班》正在上演，游客们被剧情深深地吸引住了。

沂南是沂蒙精神的重要发源地之一，常山庄村也是当年沂蒙革命根据地中心，沂蒙红嫂纪念馆就建在这里。近年来，沂南利用本地红色资源，深入挖掘红色故事，创新表达方式，利用一个个古院落，打造出多部沉浸式红色情景剧，建起了红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地。

自2021年至今，沉浸式情景小剧已演出3000多场次，拉动增加游客量近30万人次，取得了社会效益与经济效益双丰收。这个地处沂蒙山的小山村，通过讲好红嫂故事，实现了红色文化、红色旅游融合发展，叫响了“沂蒙红嫂”旅游品牌，成为全国红色旅游经典景区。

在全市，按照点上做“精”、线上做“美”、面上做“全”的总体思路，临沂整合串联红色资源，打造5条红色旅游精品线路，对沿线16家景区实施综合提升，并将红色资源富集的5个县11个乡镇确定为红色旅游融合发展试点核心区，构建起红色旅游引领下的融合发展体系。

创新红色教育 强化铸魂育人

每年，临沭县曹庄镇中心小学都会组织少先队员代表到朱村红色基地，聆听“老支前”王克昌老人和朱村抗日战斗纪念馆名誉馆长王经臣老人讲述当年的红色故事，接受革命传统教育，感受红色朱村的新变化。

“老一辈革命家流血流汗，换来了我们今天的祖国富强、人民安康，我愿意一直守护在这里，守护这笔精神财富，将朱村保卫战那段惊心动魄的故事传播出去，将那段历史和精神传递下去，让红色基因代代相传下去。”王经臣说。

除了到革命纪念馆接受“红色”熏陶，临沂很多学校还组织学生去老一辈革命家战斗过的地方，上一堂“行走的思政课”，教育引导广大青少年弘扬沂蒙精神，赓续红色血脉。近年来，临沂市相关部门着力打造中小学生红色研学线路，开发红色研学课程，引导中小学生走出校园，亲身感受沂蒙精神，自觉传承红色基因。

临沂还积极推进沂蒙精神“进校园、进课堂、进教材”，为中小学生免费发放《沂蒙精神教育读本》190万余册，持续抓好“沂蒙精神百校行”工程，开展“带着家乡历史上大学”“百所高校大学生走进沂蒙山”等活动，其中“沂蒙精神百校行”志愿宣讲团结合思政课、主题党课等形式，近年来在300多所高校宣讲600余场、受众10万人。

建好红色载体 涵养发展力量

“有事就找‘12345’”，这句话已经为千万沂蒙百姓所熟知。如何传承红色基因、践行沂蒙精神？对此，临沂多方面发力，教育引导广大党员干部关注社会热点，聚焦民生问题，探索创新群众工作方法，不断彰显沂蒙精神的时代价值。

为了践行沂蒙精神、走好网上群众路线，临沂市开发建设了集为民办事、公开监督、新闻宣传、问计问策等功能于一体的融媒集智平台——“12345·临沂首发”，为群众开通了一扇行使权利的窗口，使群众知情有渠道、参与有平台、监督有手段、当家有机会。

仅2022年，临沂首发平台就累计受理诉求531万件，诉求回访率、按时办理率、群众满意率分别达到100%、99%、95%。今年5月19日，央视《焦点访谈》栏目以《小事办实实事办好》为题，播出临沂“12345·临沂首发”的事例。

此外，临沂还建好网络平台，开发“沂蒙精神‘点’藏云平台”小程序，实现了沂蒙精神内容数字化、传播移动化、使用便利化；规划建设沂蒙红色文化传承发展示范区，筛选红色项目45个，建立了红色项目库。

凡是过往，皆为序章。在沂蒙精神的鼓舞下，临沂正立足当下，面向未来，为描绘出更加壮丽辉煌的时代画卷而前行。

（临沂日报）

“12345·临沂首发”今年的工单数据显示，截至8月15日，临沂市共受理预付费消费诉求工单7781件。

预付消费就是通常所说的预付卡消费，是指顾客预先向商家交一部分钱，办卡或登记好身份信息，然后以类似整存零取的方式去消费，这种预付卡，往往可以获得商家承诺的额外优惠。

预付消费听起来觉得很方便，也很划算，可是后期服务一旦出现问题，维权比较难。

市民徐先生的诉求就在其中。今年2月份，徐先生通过“12345·临沂首发”反映，他于2022年6月在兰山区金雀山路与开源路交会处全季酒店二楼中体动力店铺，花费1500元办理了一张健身卡，可2022年10月，中体动力却停止了营业。

“因为疫情等原因店铺关门了，但疫情结束后也迟迟不开业，也联系不上店铺老板。”徐先生说。记者了解到，原中体动力店铺现已转租给了其他人，而和徐先生情况类似，在中体动力店铺办理预付卡的还有100多人，涉及金额至少10万元。

对于徐先生反映的问题，今年4月13日工单回复：4月10日，工作人员对商家再次现场检查，商家店面关闭，因现无法与商家取得联系，故无法进一步调查落实。已向投诉人反馈，并建议通过法律途径维权。“说让我们走法律程序，可是人都联系不上，法律程序也没办法走。”徐先生说。

据统计，截至8月15日，健身类预付费消费诉求工单诉求共计781件，占预付费消费诉求工单总量的10.04%。另外，占比相对较高的还有美容美发类预付费消费诉求工单。市民白先生今年4月份通过“12345·临沂首发”反映，他于2023年1月在兰山区CJ初见烫染美发沙龙店铺办理了一张200元的充值卡。然而，充值卡办理后不久店铺就关门了。

对于白先生反映的问题，4月14日工单回复：工作人员根据投诉人提供的地址对商家进行现场检查，该店铺已停止营业，多次拨打商家电话无人接听，无法进一步调查处理。“我们自己无法处理这件事情，因为找不到商家，只能指望相关部门来处理。”白先生说。

针对预付卡消费领域出现的问题，10月25日，市人大常委会组织部分人大代表对预付卡消费领域投诉办理情况及预付卡消费管理工作进行调研，并召开座谈会。参加调研活动的人大代表纷纷表示，此事涉及群众利益，相关部门应深入分析原因，采取精准举措予以解决。

“市场监管部门对群众利益受到的损害感同身受，我们在职责范围之内也对相关的工单积极地进行办理。”市市场监管局党组成员、副局长李晓介绍，“近段时间，商务、公安等有关部门开展了一个单用途预付卡的备案整治行动，市场监管部门将做好配合工作。此外，我们对重点消费领域的整治也正在开展。”

李晓说，自10月20日开始，国家工商总局上线了12315信息公示平台，该平台会公示群众在市场监管局办结的工单。广大市民可以通过微信、支付宝，搜索12315信息公示平台，查看相关的信息。这能起到两个作用：一是对消费者的消费警示作用，二是对经营者的信用起到约束作用。该公示平台自上线以来，全市已有7000多条信息进行公示。

市商务局党组成员、副局长薛咏表示，自10月到12月，几个部门联合开展了单用途商业预付卡备案管理专项整治行动，法人企业在开展发卡业务的30日之内，要到相关平台上进行备案。下一步，将在市级层面出台预付卡消费管理办法，相信该办法出台之后，会对预付消费有一个非常细致、全面的约束。

（临沂日报）

县内病患何时不用去大医院“扎堆”挤破头？农民增收难题如何破？城区停车难、停车乱的问题又该怎样化解？今年以来，临沂市在全市范围内开展“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动，聚焦群众关心关注的突出问题，集中攻坚，探索创新。老百姓的衣食住行、就医养老等各个方面如何改善？力度有多大？成为社会各界关注的焦点。

鼓起“钱袋子”获得感成色足

“自家厂子规模小、收益不稳定，以前面临需要抵押才能贷款的情况，现在凭咱的信用积分，授信额度一下涨了3万元，极大地缓解了资金周转压力。”沂水县院东头镇佟家庄村村民张玉江经营了一家木材厂，他所说的授信额度增加，源自全市普惠金融服务乡村振兴改革的创新实践。

美德信用“贷”来真金白银，崇德守信也能变现“增值”。近年来，市地方金融监管局会同其他有关部门单位初步探索形成了普惠金融服务乡村振兴“临沂模式”，创新推出沂水县“信沂贷”等30余款美德积分专属信贷产品，同时不断探索美德积分金融转化新路径，优化农村地区金融网点和服务，加大涉农信贷产品创新，乡村振兴多样化金融需求得到更好满足。截至今年9月末，“美德+积分+金融”治理模式已推广至全市13个县区、150个乡镇、2308个行政村，涉农贷款余额3913.6亿元，高于全省1.8个百分点。

民之所望，改革所向。我市正不断释放改革“红利”，逐步把改革创新的“设计图”变成“施工图”，助推共同富裕，鼓起百姓“钱袋子”：河东区探索“党建引领、国企赋能”共同富裕新路径，成立土地股份合作社，已为村集体和农户兑付保底分红、土地流转费用560万元；建立“国有企业+村集体组织+农户”利益联结机制，助力22个村年均增收40余万元。市委统战部探索打造沂蒙革命老区共同富裕“统战样板”的实现路径，深化“同心共富”行动，擦亮叫响“万企兴万村”等共富品牌，目前已打造115处示范基地片区，推动3276家企业（商协会）与2778个村结对共建。

“对我们老百姓来说，‘钱袋子’越鼓，生活越有保障，日子就过得越红火。”一项项创新举措，打通了一个个赚钱路子，收获了临沂人民的一致好评。

织密“保护网”安全感有保障

老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。今年是全市职业教育突破年，市教育局多措并举，将产教融合作为重点突破口，推动职业教育服务产业、赋能区域。目前，全市已成立市域产教联合体4个，组建第一批行业产教融合共同体17个，新建产业学院13个，厂中校、校中厂44处，以此不断促进市域校校、校企、企企抱团发展，为培养更多具有实践能力的应用型人才提供保障。

除教育改革之外，在全市范围内，看病养老同样迎来大变革：

——沂南县探索“县域医疗集团建设”新路径，创新体制机制、组建方式、运行架构等，构建紧密型医疗卫生服务体系，推进医疗卫生资源向基层延伸、向农村覆盖。自改革以来，住院患者次均费用同比下降2.63%，县内就诊率由往年的81%提高到91.5%，群众就医满意度持续提升。

——平邑县创新打造“金字塔”型养老服务体系，聚焦基层兜底普惠、中端医养结合和高端康养融合，统筹推进城区布局优化、镇村设施提升和配套服务改造，在全省率先实施“精神特困人员集中托管服务”模式，推动养老服务体系增效、增量、增质。

——市卫健委持续完善中西医融合发展机制，全市45家二级及以上公立医院全部设置中医科，围绕中西医联合诊疗优势病种，创新服务模式，提高诊疗水平，达到了改善患者生活质量、降低医疗成本的多重效果，满足了人民群众对健康保健的更高需求。

——市医保局系统谋划、有序推进医疗服务价格改革，逐步形成分类整理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格新机制，有效提高了医疗资源使用效率，帮助群众获得高质量、有效率、能负担的医疗服务。

……

从城镇到农村、从企业职工到城乡居民，社会保障覆盖面持续扩大，待遇水平连年提高，一张越来越结实细密的社会保障网，兜住的是老百姓心里的踏实与温暖。

打出“便民牌”幸福感可持续

保障和改善民生，没有终点，只有连续不断的新起点。全市民生改革在察民情中暖民心，在汇民智中解民忧，接连打出“便民牌”，让民声更响亮。

合力攻坚，持续深化“12345·临沂首发”改革。市政府办公室聚力顶层设计、融媒创新、建模运行等，建立首发快办、接诉即办、精准交办、科学分办等十项机制，着力将“12345·临沂首发”打造成群众认可的为民办事品牌，今年1至9月，累计受理诉求357.7万件，同比下降5.1%，诉求一次办好率达79.5%，问题解决率、群众满意率分别达到93.1%、93.8%；市人大常委会制定《临沂市12345政务服务便民热线条例》，以法治手段推动解决人民群众急难愁盼。

扩面提质，持续优化营商环境。市行政审批服务局全面推进投资项目全流程服务综合改革，聚力打造“极优平台、极简机制、极细流程、极速服务、极致体验”的项目建设“临沂模式”；市纪委监委实施护航优化营商环境专项行动，严肃查处一批损害营商环境典型问题，进一步构建“亲清”政商关系。

规划引领，构建高效便捷交通体系。市治堵办探索中心城区交通拥堵综合治理新路径，选取“医圈”“商圈”“学圈”等5类重点区域先行试点，不断实现我市拥堵指数和拥堵排名“双下降”；市交通运输局深化农村公路建管养运体制改革，全面推行“路长制”管理模式，着力打造“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板临沂模式。

民者，国之根也，万事之本也。群众的急难愁盼在哪里，改革的步子就迈到哪里。随着一项项具体改革举措的深入推进，高质量发展红利持续释放，我市一系列民生难题逐步化解，老百姓的热切期盼得到有效回应，人民群众获得感、幸福感、安全感正在不断提升。

（临沂日报）

北斗试验仓内，无人叉车装卸运货来去自如，山东顺和智慧物流园的“黑科技”让仓储物流更智慧智能；市场商户店面扩大了数倍，道路宽敞，车辆可直达每层，中国酒店用品城让市场转型“转”出新天地；200多座塔吊、上万名建设者日夜奋战，公路物流枢纽片区热火朝天……缤纷多彩的深秋，行走在临沂现代物流城，项目建设如火如荼，创新创业热潮涌动，勾勒出一幅新城加速崛起的壮美画卷。

实施商贸物流首善战略、加快“四个商城”建设，临沂现代物流城建设承载着商贸物流转型升级的新使命。迎接新机遇新挑战，增创商贸物流新优势，现代物流城建设更是责无旁贷。

“临沂现代物流城位于兰山区西部，规划面积176平方公里，涉及义堂、枣园、方城三镇以及兰山街道、兰山经开区等区域，布局临沂商谷、国际陆港、产业基地、滨水宜居四个片区。”临沂现代物流城开发建设指挥部办公室副主任陈效刚介绍，目前，现代物流城已落地产业项目87个、总投资502亿元，主要发展商贸物流、智慧仓储及高端产业生产集群，打造商城转型创新载体和生态宜居宜业新城。

“现在的店铺有200多平方米，所有产品都可以展示。”在中国酒店用品城，商户夏立吉搬到新址后兴奋不已。“以前老市场的商铺只有50多平方米，有些货品根本没法展示，市场也比较拥堵。到了新市场后，店铺变大了，道路宽敞了，环境更好了，干劲更足了。”夏立吉对未来发展信心满满。

以中国酒店用品城为代表的商谷示范片区目前已落地12个重点项目。不远处，占地100多亩的商谷文化公园也建成开放，商贸物流花园、铁路班列模型展示、江南仿古建筑等，绿树亭亭、芳草茵茵，成为商谷片区娱乐休闲的理想之地。

临沂商谷如何发挥引领示范效应？据了解，该片区主要布局高端商贸、供应链金融、直播电商、数字经济、跨境贸易等产业，全面助力商城转型升级。加快老市场改造提升步伐，3年内完成20个传统市场改造升级，有力有序提升商城发展能级；发展壮大新业态，全面复制推广“新明辉”模式，壮大数字化平台；建成电商直播园区和专营区42处，发展成中国北方最大的短视频直播电商基地；积极打造咨询服务、技术研发、金融资本、科技服务、孵化创新、人才培养等融合生态的商城总部经济集聚区。

“我们园区今年4月底启用，具备智能快递、智慧云仓、数据分析、电子商务等功能，项目全部使用国际领先的智能分拣机器人，全部实现了智能化、自动化，每小时可分拣40万件，日处理快递量最高达230万件，远超以前180万件的上限。”在中通快递鲁南临沂电商产业园，中通快递临沂中心服务质量负责人徐庆侠细数着入驻园区后的新变化，“国际陆港片区地理位置优越，对物流快递来说是一个非常大的优势，从这上高速也就10分钟左右，极大地提高了货物的周转分拨效率。”

国际陆港片区是现代物流城核心功能区，主要布局公路物流枢纽、铁路物流园、快递分拨中心三大板块，目前已落地25个项目。项目建成后，将成为“一带一路”上重要的区域性国际物流枢纽和极具国际影响力的高能级物流枢纽经济先行区。其中，铁路物流枢纽主要依托济铁物流园，着力建设国际多式联运中心和冷链物流基地，项目一期已投入运营，海关监管场站可实现中欧班列、海铁联运一站式通关。快递分拨中心主要布局标准仓储、冷链服务产业链等，打造区域性快递分拨中心，目前中通鲁南总部和财金智慧云仓已投入运营。公路物流枢纽主要承接传统物流转型升级，先后落地金兰智慧物流港、顺和天源智慧物流园等16个项目，全部项目计划于年底前投入运营。

“兰城纬景储能生产项目第一条生产线即将投入使用，设备正在紧张安装调试。锌铁液流电池生产项目落地投产，将为兰山区产业绿色发展打下坚实基础。”兰山区城投集团副总经理王朝阳介绍。

新城蓬勃生长，产业发展是支撑。现代物流城产业基地片区目前已落地50个产业项目，主要布局高端木业、精装家居和地产品加工等。其中，木业科技产业区已落地方圆建筑模具、欧普、联拓、福亮等17个标杆项目。该片区立足于兰山木业产业基础，坚持做强产业链、发展创新链、提升价值链。扶持本地龙头企业，发挥领航作用和磁场效应，带动中小企业整合资源、共享技术、协同发展，推动全产业链条向智能化、数字化、绿色化转型提升。

以产兴城，以城促产，产城融合。“现代物流城2023年至2025年规划新建扩建5所学校，目前，临沂第六中学西城校区施工现场正在进行基础建设。”现代物流城学校建设专班成员杜立花介绍，现代物流城将满足优质教育资源需求，有效提升片区宜居水平。

滨水宜居片区加快推动产业发展和城市生态宜居，实实在在惠民生。该片区主要布局现代服务、高端商住、文旅会展等产业。启动建设屠苏岛国际会展中心，完善“十纵十横”路网，建设现代化体育中心，打造景观绿化一体的生态水系……目前，现代物流城基础设施和公共服务配套正在加快建设，其中主次干道和片区道路32条，体育中心、学校、医院、公园等9处。坚持“高效、高标、高质”，现代物流城全方位提升城市功能品质、承载力、宜居度，着力打造产城融合、宜居宜业的滨水生态新城。

“围绕市委、市政府提出的‘一年成形成势成城’要求，统筹推进国际陆港、临沂商谷、产业基地、滨水宜居四个片区建设，实行‘商仓流园展’一体、‘工商贸服’联动，倾力打造产城融合、宜居宜业的现代物流城。”兰山区委副书记、区长刘波表示，兰山区将深入贯彻落实商贸物流首善战略，以现代物流城建设为牵引，聚焦聚力物流西迁，上下齐心大干快上，力争搬出新动能、新活力，实现提质降本增效，再造商城发展新优势。

（临沂日报）