11月12日，临近中午，莒南县大店镇庄家滩井村的“孝善食堂”里，三五成群的老年人陆续赶来，他们熟练地端起餐盘，排队等待取餐吃饭。

据了解，这个专为老年人建设的食堂今年10月营业，可容纳120余人就餐，对90岁以上的老人免餐费，75岁以上的老人每餐只收2元钱。

“我们年纪大了，做不了饭，在这里能吃上热乎饭菜，心里也暖和。”今年77岁的村民葛建军高兴地说。

老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。第二批主题教育开展以来，市民政局紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以惠民生、顺民意、暖民心为着力点，聚焦老年人居家社区养老最突出、最迫切的吃饭难问题，扎实推进具有临沂特色的“孝善食堂”建设，用“一餐热饭”为老年人提供暖胃又暖心的服务，以民生温度检验主题教育深度，彰显主题教育成效。

强化机制支撑。在市级层面，成立政府主要负责人任组长、15个市直部门负责人为成员的社会养老服务体系建设领导小组，及时研究推进老年助餐等养老服务工作。完善管理规范，对“孝善食堂”设施布局、配建、运营等作出明确要求，为老年助餐服务发展提供了遵循。用好各级养老服务发展资金，通过列支专项资金、社会资本参与、慈善捐款等方式，提升“孝善食堂”服务水平。

拓展外延服务。将“孝善食堂”纳入一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，周边配套建设理疗室、农家书屋等功能性场所，提供集饮食、学习、医疗于一体的养老服务。在“孝善食堂”专区引进医疗、康复等服务，定期组织开展义诊、康娱等活动。费县探沂镇整合日间照料中心和农村幸福院功能，为75周岁以上老年人、分散供养特困老年人等提供免费用餐、爱心洗衣等服务，打造家门口的“幸福家园”。

实现数字赋能。联合企业运用大数据和人工智能探索建立老年助餐服务网络平台。平邑县民政局依托“12349养老服务信息平台”研发社区食堂智慧监管系统，完善人脸识别、消费管理、视频监管等功能，每月向民政部门、乡镇（街道）、补贴支持机构等共享“孝善食堂”运行状况和补贴数据，与省“两台一网”和市级养老服务信息平台实现数据对接，及时掌握运营情况，提高服务质量。

加强监督管理。建立市场监管、财政等多部门参与的协同联动机制，严格执行审批备案制度，定期对“孝善食堂”的食品卫生、设施安全等开展专项检查，指导其在关键点位安装高清摄像头和物联网设备。全市“孝善食堂”食品经营许可证办理率、重大安全隐患整治合格率、“互联网＋明厨亮灶”建成率均达到100%。

一汤一菜品出温暖民生，一粥一饭尝出幸福晚年。临沂“孝善食堂”建设坚持建用并重、以用为主，“党建+”“物业+”“志愿+”“慈善+”等创新运营形式多点开花。沂南县张庄镇通过吸引社会组织，化解了老年人“一餐热饭”难题，“沂蒙小飞”公益组织的青年志愿者带着“移动餐厅”定期到留田村现场制作“爱心餐”，让80岁以上老人吃上了热腾腾的大锅菜。沂水县龙家圈街道积极依托党支部领办“睦邻集市”活动，搭建流动“孝善食堂”摊点，由党支部书记带领“关爱老人 情暖夕阳”寸草心志愿服务队员、楼长（单元长）购买食材、搭建灶台，为小区60岁以上的老年人免费提供午餐。截至目前，全市累计投入资金9000余万元，建设“孝善食堂”712处，年均服务老年人520万人次，覆盖城乡、布局合理、方便可及的老年助餐服务网络初步形成。

下一步，市民政局将围绕中心大局，认真落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，进一步强化支撑管理、创新赋能，确保食堂“办得起”“办得好”“办得久”，打造具有沂蒙特色的“孝善食堂”，在为民解忧办实事中彰显主题教育成效。

(临沂日报)

越是事关全局的大事，越要抓紧抓实。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，我市认真贯彻落实中央部署和省委要求，加强组织领导，精心抓好落实，坚持把“实”字贯穿主题教育全过程，一体推进各项重点措施，不断增强工作的针对性、实效性，持续推动主题教育走深走实。

理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。为讲好讲透讲活党的创新理论，市委宣传部组织开展“学思想·明道理·用方法”送宣讲基层行活动，组建专业宣讲队伍，深入农村、社区、学校、国有企业、新经济组织和新社会组织等，采取“点单”与“派单”相结合的方式，在“实”上下功夫，在“活”上齐发力，扎实开展集中宣讲活动。宣讲团成员既着眼主题主线备好课，还创新方式方法，运用群众喜听爱听的语言，与党员干部群众的生产、生活、思想实际结合起来，把党的路线方针政策讲明白、讲透彻，让基层群众听得懂、能领会、可落实。

调查研究是我们党的传家宝，是主题教育的重要内容。市委办公室充分发挥办公室参谋助手作用，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，深入一线实地调研，形成《风生水起藏隐忧——关于我市直播电商产业发展的调研与思考》《让硬核工业握手诗和远方》等13篇高质量调研报告。同时在全市开展暗访调研，全面发现整治各类矛盾问题，有效管控各类风险，形成暗访检查报告45篇；创新开展“调研献策年”活动，将市直部门和县区（开发区）党办纳入调研献策范围，形成调研献策合力。

以问题为导向确定调研主题，以效果为标准确保调研质量。自主题教育开展以来，市政府办公室强化问题导向，坚持选题、破题、解题“三步走”，注重从12345热线群众反映的突出问题等方面找准调研的切入点、结合点，坚持“蹲点式”调研、“体验式”调研、“走访式”调研有机结合，边调研、边整改、边落实。集中调研期间，现场发现问题6个、解决3个，切实做到了立说立行、立行立改。扎实做好调研“后半篇文章”，以“有解思维”提出对策建议，目前共提出对策建议23条，较好地发挥了参谋辅政作用。

坚持实践导向，深入开展调研。市人大常委会积极探索发挥代表作用的新途径，组建由全国、省、市人大代表组成的商贸物流、机械、木业等11个产业代表小组，有计划地组织开展活动。根据代表所在的行业和从事的专业，组建8个专业代表小组，发挥专业优势，助推解决实际问题。进一步完善人大代表营商环境监测点运行机制，规范社情民意观察点设点布局和工作运行，加强和改进基层立法联系点工作，做活“代表联络站+”文章，务实解决群众关心的问题。

实事求是，力求实效。市政协主席会议成员和机关领导班子成员每人牵头1个课题，注重“四不两直”深入基层，用好委员之家、“界别同心汇”联系群众，力求与社会各方面多沟通、多交流、多商量，推动调研成果更有深度、更有价值、更有实效。围绕“深化合作社建设，助推乡村振兴发展”召开专题协商会，对“第26届山东省运动会场馆建设”进行专项民主监督，就数字商城建设、跨境电商发展、蒙山生态保护、预防未成年人违法犯罪等开展调研协商，形成一批高质量调研成果报市委、市政府决策参考。

把调研成果转化为促进发展的实际行动，努力让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。市纪委监委立足我市民营企业、中小微企业数量多、占比高，生产经营受营商环境影响较大的实际，将优化营商环境作为监督的“小切口”，开展护航优化营商环境专项行动，探索了“双专班”工作模式、“企业评部门”“书记攻坚·夺旗打榜”等一系列有效的监督手段，以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”。以行政执法领域为例，依托“企业评部门”，市纪委监委打造了涉企联合检查平台，自建成以来实现联合检查437次，减少重复入企检查1293次，以执法环境的不断优化，保障小微企业、个体工商户利益。 以高质量发展成效检验主题教育成果。市委组织部紧密联系职能职责，把选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作融入到“党群同心”新实践大局中。聚焦“12345·临沂首发”、夺旗打榜、信访维稳、项目专班等干事创业平台，建立干部表现收集研判机制，开展“践行沂蒙精神好干部”“业务突出干部”评选，持续激励干部担当作为。开展村党组织书记“评星定旗”，面向年轻社工选配421名小区党支部书记、副书记，开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，新选派1785名第六批第一书记抓党建促乡村振兴。坚持“服务产业抓人才、产业发展聚人才”，出台《人才支撑产业发展十条措施》，推动人才与产业深度融合、良性互动、螺旋上升。

聚焦“统一战线融入中心助力高质量发展”这一主题，市委统战部推动重点任务措施落实落地。以打造统战助力共同富裕“同心共富”品牌为引领构建N个品牌，确定“村企合作年内实现行政村全面覆盖、有效覆盖”目标，推动统战资源向乡村振兴、城乡融合发展战略聚焦，开展“寻找沂蒙乡村合伙人”活动，构建“统战+商会+企业+村党支部+合作社+基地+电商+农户”全链条合伙模式，推动形成N项村企合伙成果，全市累计动员3629家企业与3119个行政村结对共建，达成合作项目3558个，行政村覆盖率达84％。

抓好整改整治工作，是扎实开展主题教育的具体行动。作为省委确定的九大专项整治任务之一，市委政法委坚持将“党群同心”与“枫桥经验”相结合，建立“三式联动”机制，扎实推动涉法涉诉信访化解攻坚，目前案件化解率为99.3%，走在全省前列。“闭环式”推动，构建“公开接访-专班化解-案件评查-审核认定”工作闭环，接待信访群众2000余人次，对594件重点案件进行评查，提出化解意见建议220条。“榜单式”问效，强化督导问效、公开晾晒、夺旗打榜，有效传导责任压力。“靶向式”溯源，及时将专项整治有效做法固化为长效机制，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件发生。

（临沂日报）

作为传统劳动密集型产业，我市纺织服装产业发展起步较早、外向度高，已经形成了门类较为齐全的产业体系，培育了“劳保手套”等具有鲜明特色的细分产业。近年来，我市积极推动产业转型升级、良性发展，目前产业体系较为完善，规模企业逐步增加，创新能力不断增强，这一曾经的“夕阳产业”，依靠产业数字化改造、增强研发创新，勾勒出一条逆势上扬的曲线。

智能制造升级 “织”出产业新生态

“唧唧复唧唧，木兰当户织。”从典型的劳动密集型行业转型升级，成为纺织企业的必答题，如今通过技术升级、设备更新、工艺换代，不断注入新动能、新活力，智能化正悄然重塑我市纺织服装的传统生态。

刷子绒、清洁绒产品达到了年产1000万米的能力。这是传统人工操作模式被智能化代替的山东恒泰纺织交出的生产答卷。不光是恒泰纺织，如今的临沂，曾经“千人纱、万人布”的场景已被随处可见的智能化场景所取代——

在纱线车间内，只见纱线一锭一锭接连下线，机器声阵阵，却几乎看不见工人的身影。生产全流程接入智能系统，技术参数可通过电脑实时调节，纺纱和卷绕操作全部交由自动化机器完成。

当我们走进恒泰纺织的高端智能织造项目车间内，更能感受其智能化水平，主要工序的关键节点，全部采用人工和电子辅助控制，很少看到工人的身影。在经编织造生产线，只见一根根丝线经过“穿针引线”后，成为一张张绒布。“借助工业互联网技术进行数字化、智能化改造后，应用电脑控制系统实现生产工艺数据的自动收集与控制，产品质量有了大幅度提高，人工效率也提高了30%。可以说，全球每10台扫地机器人，至少有6台使用恒泰纺织出产的绒布。”恒泰纺织副总经理黄加强自豪地说。

智能化改造带来了效率提升、环境改善。临沂市奥博纺织制线有限公司拥有国际先进的纺、捻、染系列设备，集研发、生产、销售为一体。公司采用先进的科学管理技术和自动化生产设备，以高质量的产品和一流的服务成为国内制线行业的佼佼者，产品在欧、美、非、东南亚的20多个国家畅销。

“智能化+”发展模式下，纺织服装企业在数字化、智能化赛道上加速奔跑。纺织服装企业的数字化应用、智能化改造在我市遍地开花，核心装备和关键工序的数字化水平得到了全面提升。智能车间内，纺纱、织造、印染设备自动运转，偌大的车间往往只需要十几名工人。

变则通，通则久。我市纺织服装企业立足自身基础，通过企业的技术更新、智能改造，向土地要效益、向空间要增量，在实现企业提升的同时，不断培育竞争新优势，推动纺织产业实现全面提升。

增强科创能力

千“纺”百计谋发展

科技创新是行业高质量发展的驱动力。在新一轮产业变革和消费升级的背景下，科技创新已成为纺织企业发展的高频词。越来越多的企业发力功能性面料的研究探索，让面料“科技”起来。而这也是纺织行业的发力方向。

当钢铁和纺织相遇，会擦出怎么样的“火花”，在盛和集团的山东闻道科技有限公司，我们找到了答案。“不锈钢纤维最细可做到2微米，产品透气性、柔软性高，还具备抗折、抗菌、抗静电和抗电磁辐射的功能，可广泛应用于军事、航空航天、医疗、民用等领域。”盛和集团总经理郭奇说。

无纺布项目也是盛和纺织近年来大力发展的方向。墙布基材、新一代医疗材料、卫生材料、干巾、湿巾、纱布片、化妆用布、装饰布、服装布、印花布、各类一次性生活用品布等均受到市场的青睐，广泛应用于工业过滤、医疗、卫生、家居清洁、美容等领域。

科技创新助力舒适升级。凭借卓越的品质，国人服饰多次参加国家盛典和大型活动的服装设计和制作。在新中国成立70周年阅兵式上，“东方雄狮”“春潮滚滚”群众游行方阵服装均由国人服饰设计制作，英姿飒爽的女民兵方队服装也有“国人服饰”的印记。国人服饰联合高校及科研院校，全面研发安全、健康、环保的防污、防水、防油功能性面料，以精益求精的匠艺，满足全年龄段、全品类校服的定制需求。

“国人服饰将以‘品牌强国 国人担当’的企业精神，深化科技创新，提升科创效能，引领民族服饰品牌踔厉奋发，勇毅前行，为满足人民群众对美好生活的向往贡献更多力量。”国人服饰股份有限公司董事长兼总经理高新荣介绍说。

我市纺织企业坚持创新驱动发展战略，对于科研创新和人才发展的投入不遗余力。近3年，恒泰纺织研发投入均达到销售收入的3.5%以上，先后与江南大学、青岛大学等院校建立校企合作关系，现有授权发明专利19项，正在申请发明专利13项，授权外观、实用新型专利7项，软件著作权7项，参与制定行业标准3项。

伴随着隆隆的机器声，一匹匹具有特殊功能的纺织品“走下”生产线，可以制作成阻燃、防火、耐磨、耐高温、防静电、防辐射等具有特殊用途的工作服。恒泰纺织研发的高耐候户外纺织面料及液晶面板摩擦配向布，填补了国内空白；蒙阴县维蕾克纺织与天津工业大学深入合作，研发纳米纺织技术，成为国内唯一纯兔绒纱线及服饰生产企业。

科技赋能助力产业升级。目前，全市纺织服装企业共有省级技术中心2个、省级专精特新企业2个，市级企业技术中心6个。创新驱动引领的理念在我市纺织产业高质量发展中得到充分的应用和体现，为我市经济社会发展提供坚强动力。

政企同频共振

打好服务“组合拳”

纺织产业是纺与染的结合、丝与线的交织，更是政府与企业奏响的同频共振曲。近年来，我市多措并举，助力纺织企业不断摆脱人们对其传统产业、夕阳产业的刻板印象，推动纺织产业转型升级，加速向先进制造业、高附加值产业迈进。

企业“敢转、敢干”，政府部门的服务更周到、更贴心。

今年以来，市纺织产业专班认真制定工作方案，明确分工，强化责任落实。建立“一县（区）一部门”的联系沟通机制，开展企业帮包服务。制定《临沂市纺织服装产业发展政策汇编》，向企业精准推送支持政策，让企业及时了解政策、享受政策。多次组织召开纺织企业座谈会，积极主动为企业解难纾困，营造了良好的发展氛围，促进产业转型发展。积极开展招引活动，梳理完善产业链条。我市梳理出手套加工、纺织品、服装、无纺布4个细分产业链条，排出产业链骨干企业、主要配套企业，锻长板重点领域、补短板突破环节，精准招引一批补链延链企业项目。通过产业链招商、以商招商、定点招商等方式，坚持招大引强，以龙头企业带动本地服装企业发展。目前，全市纺织产业共有在谈项目5个、签约项目1个，“走出去”“请进来”13次。

政府与企业双向赋能，实现纺织产业迈向中高端。“通过持续创优营商环境，为企业解难题、办实事，引导企业立足实际情况，科学开展产业有机更新，指导企业进行申报材料准备并跟踪项目进度，为企业提供知心、贴心、暖心服务。”临沂市纺织产业工作专班办公室主任李高学说，今后将按照“专业、精深、时尚”的要求，加强学习，借助“外脑”，优化服务，更好地激发企业发展活力。

纺织美好生活，经纬无限空间。曾经传统的纺织产业，在数字和科技创新赋能之下，在多部门协作的“保驾护航”下，“转”出动能澎湃，跑出产业蝶变。

（临沂日报）

中共临沂市委关于进一步弘扬沂蒙精神 推进“党群同心”新实践的决定

今年是习近平总书记考察临沂十周年。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记初心使命，走好群众路线，巩固和发展新时代水乳交融、生死与共的党群干群关系，市委决定，在全市范围内进一步弘扬践行沂蒙精神，推进“党群同心”新实践。

沂蒙精神是临沂最突出的政治优势。2013年11月，习近平总书记考察临沂时指出，“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富”“要不断结合新的时代条件发扬光大”。2021年9月，党中央把沂蒙精神纳入第一批中国共产党人精神谱系。2022年3月，经党中央批准，沂蒙精神基本内涵正式表述为“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”。发扬光大沂蒙精神，是全面落实习近平总书记考察临沂重要指示的重大政治责任，是践行以人民为中心的发展思想的具体行动，是推动临沂“走在前、进位次、提水平”的强大精神力量。

“党群同心”是沂蒙精神的灵魂，也是我们工作的目标。推进“党群同心”新实践，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深入落实省委部署要求，创造性做好各项工作，让老区人民过上好日子。努力做到：政治同向，坚定不移用党的创新理论武装头脑、教育人民，引导群众发自内心地听党话、跟党走，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。思想同频，把人民放在心中最高位置，尊重群众、倾听群众，对群众有感情，站在群众立场上想问题、作决策，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。目标同创，锚定“走在前、进位次、提水平”，心往一处想、劲往一处使，多干带有质变的量变工作，多用小进步成就大目标，在群策群力中实现双向奔赴。行动同力，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，围绕中心、共同发力，撸起袖子加油干。成果同享，坚持发展为民，创造更多的社会价值，让群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

一、坚持以政治建设引领群众

人心是最大的政治。政治建设本质上就是争取人，必须用思想凝聚人、凭事业吸引人、靠民主团结人，推动人心向党聚、自觉跟党走。

1．在理论武装中统一思想。推进“党群同心”新实践，关键在转变干部的思想观念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，实质性推进理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”，持续深化“学悟见创”，中心组每月至少学习1次、全市领导骨干定期到市委党校集中封闭学习、县级以上班子每年至少转化调研成果3项以上，推动党的创新理论入脑入心。深入推进“七讲七进”活动，常态化开展群众性、集体式、小众型宣讲阐释，积极组织沉浸式展演，真正让习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

2．把党委政府决策部署变为群众的自觉行动。牢记习近平总书记考察临沂时的殷切嘱托，围绕统筹发展和安全、稳增长扩需求促消费等中央决策部署，聚焦绿色低碳高质量发展等省委工作要求，锚定“走在前、进位次、提水平”市委工作安排，尊重群众首创精神，从群众需求出发做谋划、出思路、定措施，贯通民意与决策。通过宣传解读、组织发动、政策支持等方式，引导群众主动参与和支持工业经济、招商引资、商城发展、乡村振兴、文旅融合、城市更新、“热线·首发”、营商环境等工作，凝聚“党群同心”的奋进力量。

3．发展全过程人民民主增进共识。有事好商量，群众的事同群众多商量。通过群众代表列席党委政府会议、座谈交流、畅通信访渠道、查看网民评论、搜集舆情信息等方式，广泛听取群众意见，做到开门决策。大兴调查研究之风，采取“四不两直”、蹲点调研等方式，了解真实情况，掌握民情民意。 人大及其常委会用好“三点一站”，高质量开展“两个联系”工作；政协加强深度协商互动，进一步完善“沂企商”经济议事厅、“界别同心汇”平台；发挥统战优势，持续深化“同心共富”行动，更好汇集民意民智。保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。

二、坚持以发展成果惠及群众

发展是最大的民生，增收是幸福的关键。必须始终把发展作为第一要务，创造更多就业机会和财政收入，厚植“党群同心”的物质基础。

1．以奋发有为的姿态挺进万亿工业。沂蒙精神是临沂跨越万亿的精神支撑。调动一切积极因素，发挥企业主体作用，实施“量质齐升、两年万亿”，重点抓好技术改造、两化融合、工业设计、市场开拓、企业管理，工业增加值、工业投资、技改投资增幅保持全省第一方阵。推动战新产业全面起势，加快光伏产业全链条发展，大力发展新能源商用车，超前布局氢能源，实现战新产业产值每年保持中高速增长。

2．以“实好多快”的导向突破招商引资。坚持一切工作从实际出发，全力招大引强、兼顾“专精特新”中小项目，聚焦央企、500强和行业领军企业，开展“建链、补链、强链”招商行动，每季度召开县区委书记调度会，办好临商大会、儒商大会临沂专场，推动更多项目签约落地。用好重点项目一体化推进体系，推动固定资产投资增幅进入全省中上水平。抢抓中央财政增发1万亿元国债机遇，加快谋划一批重点项目，力争更多进入上级盘子。

3．以求新求变的活力贯通产学研用。大抓创新才大有希望。围绕产业抓科技找人才、壮大产业强科技聚人才，推动人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合。建好沂蒙山实验室，强化应用科学城孵化器建设管理，做实上海技术交易所成果转化分中心，加快科技成果转化。以企业为主体开展产学研合作，加快人才支撑产业发展10条落地，积极引进高层次人才团队，加快设立市级人才飞地。构建“一体两翼”现代职业教育发展新格局，落实临沂职教发展10条，推进校企合作、职普融通，以高技能人才赋能临沂高质量发展。

4．以时不我待的使命提升商贸物流。临沂商城是沂蒙人民最伟大的创举，是“党群同心”最生动的实践。牢记习近平总书记“多元发展”的殷切嘱托，以现代物流城为牵引，建设国际商城、数字商城、绿色商城、链式商城。加快推进现代物流城，抓好项目建设，推进物流园区整合搬迁，再造一座现代商贸物流新城。注重市场化，打造全业态新一代商贸市场；推动产地化，高标准建设地产园区；加快国际化，拓展与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，开展国外采购商进商城，带动今明两年全市市场采购贸易出口实现新增长；引导平台化，推广新明辉模式，打造更多垂直电商平台；瞄准高端化，规划建设屠苏岛会展中心，常态化举办RCEP区域（山东）进口商品博览会，每年举办各类展会，做大做强会展经济；落实低碳化，发展多式联运，加快更换营运性新能源商用车辆。

5．以久久为功的韧劲振兴沂蒙乡村。乡村振兴是一项系统而持久的伟大工程，是践行“党群同心”的主阵地。坚决扛牢政治责任，坚持“一二三四五”总体思路，全面建设实力的乡村、农民的乡村、活力的乡村、宜居的乡村、奋进的乡村，打造乡村振兴样板、创建共同富裕“沂蒙好例”。做强特色产业，每个县区重点培育1-2个“土特产”，扩大规模、做出品牌。做大精深加工，支持龙头企业延链增值，招引落地一批“链主”项目，推动规上农产品加工企业、产值取得新突破。做靓“百千工程”，突出功能性，连片建设示范村、提升薄弱村。做实“四雁工程”，推动雁阵抱团，市级合作社、联合社加快发展。做优循环经济，加快“四料五减”，每个县区探索市场化循环场景，打造农村废弃物生态化和资源化利用“临沂模式”。

6．以攻坚突破的成果壮大县域经济。扎实开展争先进位行动，县区紧盯主导产业集聚发展，大力推进总部经济，探索县域之间“飞地经济”，以体量扩张实现位次竞进，力争各县区综合实力在全省每年都前移。支持镇域经济发展，推动西部六乡镇跨越赶超，发展中心城区周边“卫星镇”，每个县打造1-2个重点镇，持续开展“十强乡镇”评选，力争更多镇进入全国千强镇、全国百强镇。

三、坚持以先进文化服务群众

文化认同是最深层次的认同。必须坚持“两个结合”、文化“两创”，以文化人、以文惠民、以文兴产，推动形成“党群同心”最持久的力量。

1．提高社会文明程度。文化的现实力量是成风化俗。坚持以社会主义核心价值观为引领，完善新时代文明实践阵地，巩固全国文明城市、双拥模范城等成果，广泛开展群众性道德文明创建活动，每年推出市级以上“好人”、道德模范和“美在农家”户。办好“沂蒙发布厅”，每年选树优秀沂蒙精神践行者100名，扩大“沂蒙好例”影响力。大力推行志愿服务项目化、专业化、社区化，擦亮“志愿沂蒙 临沂有爱”品牌。全面推开美德信用积分模式，实现道德变现增贷，带动形成好人好事不断涌现的良好局面。

2．繁荣发展文化事业。坚持以人民为中心的创作导向，扎实开展“两创”强基、艺术“攀峰”行动，推出一批具有沂蒙特色、有影响的文艺精品，以优秀作品鼓舞人。实施百部红色小戏小剧展演工程，常态化开展“戏聚沂蒙、乐享沂蒙”等九大主题活动，高质量办好中国书圣文化节、诸葛亮文化旅游节，举办各类文化活动、评选群众文化带头人，全力打造演艺之城。鼓励举办村超、村晚、村BA、城BA，办好第二十六届省运会。深入推进“两个一千”提升工程，改造基层文化中心、乡村文化广场，打造传统文化传习驿站，新建城市、乡村书房，提升文化惠民水平。

3．丰富文旅产业供给。坚持文旅融合、赋能产业，深耕“红绿蓝古今”产品体系，办好省旅发大会，推动全市旅游产业增加值实现新突破。提升红色文旅，拓展孟良崮、大青山等基地，开展企业红色主题团建活动，全景式讲好沂蒙故事。突破中心城区，重点抓好“新琅琊”街区、沂州古城、王羲之故居片区等项目，创建省级以上夜间文旅消费集聚区。全面激活蒙山，实施“水润蒙山”、环境整治工程，提升整体旅游品质。保护开发沂河，推动“点靓沂河”“沂河之声”，建设城市“大客厅、大舞台、大景区”。举办“沂蒙乡村好时节”系列活动，争创省级乡村旅游重点镇村、景区化村庄，打造更多“沂蒙乡愁”精品民宿。挖掘临沂“七圣”、沂蒙民俗等文化，大力发展文创产业，推动全市文化产业增加值增长。

四、坚持以社会建设保障群众

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。必须坚持从群众最期待的事情干起，让民说民评都能被关注、民愿民盼都能被回应、民诉民求都能被解决。

1．持续增进民生福祉。公共服务关乎民生、连接民心。加大民生投入，每年实施20项重点民生实事，民生支出占比稳定在80%左右。深化“创业沂蒙·乐业临沂”行动，实施活跃便民经济“十百千万”工程，力促就业更加充分。实施基础教育扩面工程，着力发展特色高中，评选沂蒙名校长，持续新改扩建中小学、幼儿园。加快县域医疗服务次中心、社区医院和村卫生室建设，推动优质医疗资源下沉和布局优化。实施社会保障提标行动。稳妥推进老旧小区、棚户区改造，加大保障性住房建设和供给。统筹抓好绿化惠民、物业整治、治堵攻坚等，建设绿地公园，集中整治重点小区，不断增加公交车辆和公共停车位。谋划实施新一轮交通、水利等重大基础设施建设，加快临滕、临临、董梁高速和启阳机场改扩建工程、双堠水库建设，力争京沪高铁辅助通道早日开工，做好济莱临连高铁、黄山水库、陶沟河和绣针河通航等前期工作。

2．高效解决群众诉求。把“热线·首发”作为深化“党群同心”的创新举措，全面推进“建、进、用”工作，走好新时代网上群众路线。持续建好首发，优化工作流程，推动“为民办事、宣传教育、问计问策”三大功能协同，建立“全口径接收、全链条办理、全过程督办”的闭环办理体系和诉求快办模式，讲好为民故事，及时发布信息，收集社情民意，找到改进提升工作的方向和重点。落实“干部进首发”制度，市县乡三级党政班子成员定期到“热线·首发”现场办公，定期组织市直部门业务骨干和县直部门、镇街分管负责同志到市热线中心以干带训，新录用公务员、选调生到市热线中心学习锻炼，提升群众工作能力。提高运用首发实效，各级各部门全面、系统、深入推广首发客户端，及时回应群众关切、深入分析研判数据，深挖制度漏洞、思想问题、作风根源，动态抓好整改提升，促进全面从严治党、社会治理、政府创新和素质提升。

3．创新基层社会治理。做实党建引领网格化，与“热线·首发”平台相贯通，整合网格员与村居“两委”成员、警务助理等力量，就地吸附化解群众身边矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”，强化镇村人民调解委员会规范化建设，镇街配备专职调解员不少于3名、有条件的村（社区）不少于1名，实现调解组织全覆盖。加快新型智慧城市建设，建好用好城市大脑，加快智慧社区建设，实现三星级智慧城市县域全覆盖。深化法治临沂建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，重点建强公共法律服务阵地，每村建设1处宣传阵地，配备不少于1名“法治带头人”、3名“法律明白人”，在服务群众中增强全民法治意识。

4．全面优化营商环境。民营经济是党的群众路线在经济领域的具体体现。严格落实营商环境28条、资金融通惠企10条，用好“亲清会客厅”、助企服务员等，倾力打造“沂好办”服务品牌。以“免申即享”为目标，每年滚动推出一批政策试点、逐步实现全覆盖。深入开展护航优化营商环境行动，强化“企业评部门”、“纪企直通车”，严肃查处一批典型案例，倒逼部门转作风、优服务。坚持以最高标准优化审批办事流程，降低市场主体制度性交易成本，营造稳定公平透明可预期的“怡商”环境。

5．坚决守牢安全底线。统筹发展和安全，用好“一排底线”联席会议制度，全面压实防风险、保安全、护稳定的责任。更加注重网络和意识形态领域问题，稳妥有效防范化解各领域风险隐患，防止发生系统性风险。坚持有解思维、合理假定、事要解决，深化领导带头接访、带案下访、包案化解，着力解决群众信访问题。持续强化专项整治、提升本质安全水平，启动新一轮安全生产巡查、3年实现县区全覆盖。常态化开展治安“巡查宣防”，保障人民生命财产安全。

五、坚持以绿色生态造福群众

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。必须坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，守护好沂蒙绿水青山。

1．加快绿色低碳转型。推动产业绿色升级，制定实施建材、化工、冶金等重点行业碳达峰方案，做强环保产业，每年示范打造一批绿色工厂（园区）、供应链企业。优化能源结构，加快煤电机组“三改联动”，建设“光伏+储能+微电网+绿电应用”的新能源供给体系，扎实推进国家级整县屋顶分布式光伏规模化开发和生物质热电联产项目，实现新能源和可再生能源发电装机新突破。推动交通结构转型，加快罗庄“陆运港”智慧氢能物流产业园和临港氢能产业园建设，推广换电重卡、新能源乘用车，构建高效集约的绿色流通体系。

2．深化污染防治攻坚。打好蓝天保卫战，加强PM2.5、臭氧等多污染物协同控制，推进重点行业争创重污染天气绩效分级AB级企业，确保空气优良天数稳定增加。打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，实施雨污分流管网改造，“一面一策”整治国省控断面，黑臭水体实现动态清零，抓好行政村污水治理，河流、大中型水库、湿地全部落实水生态健康评估。打好净土保卫战，积极推进“无废城市”建设，强化耕地污染源头控制，确保受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达到要求。

3．系统保护修复生态。高质量完成沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护修复工程。实施国土绿化三年攻坚，开展“绿满沂蒙花满村”行动，推进村庄绿化美化。推广蒙阴县、费县生态价值转化做法，创新“生态贷”、“碳金融”，推动生态授信实现新突破。严格管控1317平方公里生态保护红线，确保生态质量持续提升、生态安全格局更加稳固。

六、坚持以管党治党凝聚群众

“党群同心”关键在党。必须发挥党建引领作用，坚持从严管党治党，以高质量党建汇聚民心和力量。

1．建强服务型基层党组织。把服务作为基层党组织的价值取向和功能定位，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。农村重点实施“头雁”工程，选优配强村支书，用好“第一书记”，深化“千村共富”，再集中攻坚100个后进班子。城市重点推进“万长共治”行动，深化实施“红网”工程，完善物业服务“红黄榜”、“社区党建+12345”等机制，培育示范小区，提升社区服务水平。“三新”组织重点“建链”，实施非公企业“强链”工程，开展“双争一强”行动，成立重点产业链党委，常态化开展技能培训、志愿服务活动，更好满足群众多元化需求。

2．加强干部作风能力建设。健全“工作中出问题，党建上找原因、抓整改”的运行机制，坚持由事看思想、看作风，结合正在开展的主题教育，聚焦形式主义官僚主义，从与群众利益密切相关的领域入手，坚决纠治消极应付、推诿扯皮、搞“形象工程”、漠视侵害群众利益等问题。集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，重点解决不负责任、不守纪律、不爱惜基层、为群众服务不够、为企业着想不够等“五不”问题。深入开展执法领域作风整顿，落实首违不罚、轻微免罚，坚决查处选择性、趋利性、人情、多头和粗暴执法、小错重罚等问题，做到文明规范执法。依托“热线·首发”、夺旗打榜等平台，建立干部表现定期收集研判机制，树立重群众认可、凭实绩说话的鲜明用人导向。对照“专业、精深、时尚”要求，办好主题培训班次，大兴调查研究之风，分行业领域组织“四不两直”暗访调研，分专题召开市直部门、县区、乡镇述职会，持续提升党员干部素质能力。

3．抓好正风肃纪反腐。把惩治腐败作为维护群众切身利益的强有力手段，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。重点整治雁过拔毛、截留私吞等群众感受最直接、反映最强烈的问题；集中整治就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等群众关注的问题；坚决查处“三资”管理、征地拆迁、农村低保等民生领域腐败问题，让群众感受到公平正义。坚决打击村霸、市霸、建筑霸及其背后的“保护伞”，以实际成效让人民群众的获得感成色更足。依靠群众抓好问题整治，探索“群众点题、部门答题、纪委监督、群众评价”模式，开门整治群众反映强烈的问题，切实提升全面从严治党的群众“有感”度。

推进“党群同心”新实践，务必与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，用好学习、问题、调研、创新举措“四张清单”，高质量抓好调查研究，开好调研成果交流会和正反面典型案例剖析会，集中精力抓好省市专项整治事项，把“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”落到实处。务必与抓好省委巡视反馈问题整改结合起来，扛紧扛牢党委主体责任，坚持市级领导牵头、市县一体推进，全力抓好各项措施落实；坚持举一反三、以点带面，统筹环保督察、耕地保护、“一排底线”等方面问题整改，确保真改实改、改彻底改到位。

推进“党群同心”新实践，是一项常态长效工作。全市各级党组织一定要高度重视、因地制宜、抓好落实。重点对照思想根源，看理想信念牢不牢，是否做到不忘初心、坚守信仰；对照宗旨意识，看为民情怀深不深，是否做到带着感情做好群众工作；对照营商环境，看服务企业优不优，是否做到“抓经济一切工作到企业”；对照工作标准，看能力素质高不高，是否做到“事要解决”；对照严实要求，看作风建设硬不硬，是否做到“严真细实快”；对照言行体现，看纪律规矩严不严，是否做到“亲清有为”。对查摆出的问题，要系统深入整改，努力让群众看到成效、感到变化、得到实惠，以“党群同心”新实践推动现代化强市建设迈出新步伐。

（临沂日报）

“工单要做好监督晾晒，尤其是让那些躺平的、不作为的干部有后怕。”“要对虚假回复给予严厉处罚。”……12月9日，14位市民代表受邀参加市热线受理中心组织的第4期“市民进首发”活动，参观后，市民代表就热线工作和客户端建设，提出了各自的意见建议。对于市民现场提出的意见建议，“12345·临沂首发”安排专人整理后督导相关单位认真研究、妥善处理。

问计问策是“12345·临沂首发”的主要功能之一，首发问计于民，汲取群众智慧，鼓励广大市民积极地参与到城市建设、社会治理等各项工作中来。

“市民进首发”就是线下常态化活动之一。此外，“12345·临沂首发”还有很多线上“问计问策”活动。

今年10月份，为深入贯彻落实党的二十大关于“增进民生福祉、提高人民生活品质”的精神，市政府面向广大市民群众公开征集临沂市2024年度重点民生实事项目的意见建议，“12345·临沂首发”客户端专门开通了征集端口。

老百姓上了网，民意也就上了网。“12345·临沂首发”客户端着力打造共建共治的“智慧云脑”，常态化设置了“建言献策”“我要吐槽”“随手拍”等线上参与版块，市民平时有了意见或者建议，可以随时通过客户端提交。客户端成为组织群众、汇聚民智、激发民力的连心平台，通过问计于民，收集研判海量诉求建议，进一步凝聚群众智慧。今年以来，客户端共开展“我为治堵献一策”“我为停车开良方”“营商环境案例评选”“城市园林绿化最美案例”等话题交流10余次。截至目前，网上收集意见建议10万余条。

有市民在“建言献策”留言反映，兰陵县神山镇的一个路口无红绿灯，车流量大，今年发生多起交通事故，交通隐患较大，建议相关部门安装红绿灯。收到市民的建议后，“12345·兰陵首发”立即联系相关单位进行分析研判。目前，路口的红绿灯已安装完毕，让周边村民出行有了安全保障。

同样是“建言献策”，莒南县石莲子镇一位村民反映，他们乡镇直达市区的汽车班次因为疫情被取消后，一直未恢复，现在只能先坐车去莒南县城，然后在县城坐车去市区；要是想省时间，只能坐没有营运证的私家顺风车，十分不方便，建议恢复原来的班车。莒南县交通运输局看到建议后，及时留言回应，并开会研究线路设定，与交运集团一起进行实地勘察后，确定优化路线，交由交运集团投资运营，切实解决了村民的出行难问题。

依靠“线下邀请市民走进首发、线上凭借客户端征集市民意见建议”两种方式，“12345·临沂首发”问计于民、问策于民，汲取群众智慧，截至目前，共收集线上、线下意见建议11.6万余条，努力为市委、市政府正确决策提供参考依据。

（临沂日报）

春种一粒粟，秋收万颗子。12月14日，由市委宣传部、市农业农村局、市文明办主办的“沂蒙发布厅—乡村振兴”专场发布仪式举行，先后对市级百名“四雁工程”优秀人才、十佳合作社、十佳成长型农业龙头企业、十佳沂蒙乡愁精品民宿、十佳金融助力乡村振兴机构进行了发布。此次专场发布仪式的举行，必将进一步振奋和激发全市人民加快推动沂蒙乡村全面振兴的信心和干劲，凝心聚力绘就沂蒙乡村振兴新画卷。

山与水共振，美与富同频。昔日的沂蒙乡村如今已经聚势蝶变，美丽乡村的脉搏正强劲跳动。近年来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，认真落实省委、省政府决策部署，大力实施乡村振兴先行战略，践行“12345”工作思路，“五项重点工作”落地落实，“五个乡村”建设成效显著，打造出一片片具有鲜明特色的沂蒙乡村，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代画卷正在徐徐展开。专场发布仪式上，一幅幅沂蒙乡村振兴的壮美画卷，全面展示了我市在农业农村现代化建设中取得的重大成果，对于提升全市农民的荣誉感、幸福感和获得感，凝聚起发展乡村振兴、推进农业农村现代化建设的强大合力，具有重大而深远的意义。

乡村振兴，人才是关键。习近平总书记强调，“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”近年来，我市广大党员干部牢记习近平总书记“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，在乡村振兴的嘹亮号角下，不负众望、奋力前行，涌现出一大批以“四雁”为代表的乡村振兴带头人，成为沂蒙乡村振兴的中坚力量。他们以奋进为声、以创富为乐、以农耕为曲，合奏着新时代沂蒙乡村共同富裕的颂歌，让美丽乡村托起了农民的幸福梦。此次现场发布的市级百名优秀“四雁”人才、十佳合作社、十佳成长型农业龙头企业、十佳沂蒙乡愁精品民宿、十佳金融助力乡村振兴机构，是我市全面推进乡村振兴中的先进典型，全市党员干部要见贤思齐，以榜样为镜，积极投身“三农”，为加快打造乡村振兴样板、创建共同富裕沂蒙好例贡献力量。

回首来时路，山川巨变令我们感叹；眺望新征程，奔跑的脚步永不停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持走中国特色社会主义乡村振兴之路，在市委、市政府的坚强领导下，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，汇聚合力不断书写新时代沂蒙乡村全面振兴的崭新篇章！

（临沂日报）

11月25日，目前国内最大的中医药单体产品科技展馆——鲁南制药启达力健康文化馆开馆。走进4000余平方米的展馆，元宇宙、数字孪生、体感交互、AI等现代科技交织，博大精深的中医药文化与现代科学的生活方式结合，一场奇妙的科学之旅、文化之旅、健康之旅就此展开……启达力健康文化馆无疑是近年来我市医药产业健康发展的一个缩影。

医药产业是我市八大传统产业之一。2023年1至10月，全市医药行业总产值200.2亿元，规模以上医药企业达到53家，中药材种植面积超过130万亩；鲁南制药跻身中国医药工业百强，仁和堂药业位列全国医药连锁企业50强，翔宇制药、一方药业等骨干企业快速发展，甘李药业临沂基地将成为全国最大的胰岛素生产基地。

以“三药”为基 聚力大健康产业

日前，记者在沂河新区采访时看到，多家生物医药企业正在热火朝天地加工生产，自动化设备高效运转，加工好的药品源源不断地“走”下生产线；实验室里，质控人员仔细比对化验，确保药品的安全性、有效性和一致性。

作为大健康产业的重要支撑，我市高度重视医药产业的发展。自2021年以来，以“健康临沂”建设为主线，我市推动加快中药现代化进程，鼓励化学药自主研发创新，招大引强培育生物制药竞争力，“三药”并举，促进医药产业转型升级，加速打造千亿级大健康产业发展高地。

一花独放不是春，百花齐放春满园。我市立足各县区资源优势，高标准规划建设“沂蒙药谷”，聚力打造12个专业园区。研发一批国内外领军的优质产品，产业基础日益夯实，集群效应不断彰显，更多新业态、新技术、新平台正在孕育成长，并在不断涵养的产业生态中创新优势、转型升级，为高质量发展蓄足后劲。全市生物医药产业集群和医药产业集群分别入选国家首批战略性新兴产业集群和全省首批“雁阵形”产业集群。

龙头带动，聚链成势。目前，全市医药产业涵盖化学制药、现代中药、生物制药、医疗器械等多个领域，化药、中成药品种379个，中药饮片品种646个，配方颗粒品种433个，打造了化药、中药以及生物发酵制剂三大链条。以化学原料药领域为例，鲁南制药生产的克拉维酸钾、七氟烷等产品远销美国、印度、欧洲等多个国家，每年出口额约10亿元；翔宇药业长期为葵花药业、齐鲁制药等国内知名药企供应单硝酸异山梨脂、地芬尼多、奥沙普秦等产品，每年销售额可达7000万元至8000万元。

随着中药、化药、生物药“三药”并举产业格局的逐渐清晰，企业创新能力不断增强，重大项目相继落地，我市医药产业持续蓬勃发展。

以技术之“智”赋能医疗之“治”

当数字化赋能的智能化生产模式与健康医疗相遇，会擦出怎样的火花？市民杨临临的经历足以窥斑见豹。

“没想到现在喝中药这么方便！”38岁的市民杨临临最近因身体不适去看了中医。传统印象里，中医处方都是大包小包的药材，拿回家还要花费两三个小时煎煮，可杨临临只带回一个圆形小盒，里面搭配了五味中药饮片浓缩提取的颗粒，她每次服药，只需要打开其中一格，用开水冲调这些颗粒即可。“跟喝咖啡一样。”杨临临开玩笑地说。

传统中药饮片煎煮成汤，不仅费时费力不方便，而且受制于每批次药材的不稳定，导致药效也存在不确定性。如何将传承4000多年、以煎煮为主的传统中药改变用药方式，以符合现代人的快节奏生活？山东一方制药有限公司给出了自己的答案。

“生成处方、配药、打包……人工抓6副中药，大概需要花费8分钟，而用我们中药配方颗粒自动调配系统仅需15秒。中药配方颗粒的诞生，改变了中药汤剂‘千年一罐制’的状况，也为中医药现代化发展提供了创新方向。”山东一方制药有限公司副总经理杨纯国介绍说，当前公司配置有先进的智能制造设备及检验仪器，全产业链投产，产品稳定性、有效性更强，备案中药配方颗粒品种近500种、中药饮片700多种，是目前山东省中药配方颗粒行业生产技术领先、生产规模最大、市场占有率最高的现代化中药企业，是山东省内配方颗粒、中药饮片行业的标杆性企业。

走进翔宇药业股份有限公司万吨中药提取车间，15条智能化提取线上几乎看不到工作人员的身影，整个流程仅需5名工人即可完成。翔宇药业党委书记、副总经理林祥宇告诉记者，这一切得益于翔宇药业实现了中药口服制剂在生产过程自动化控制系统、数据采集与监视系统、生产制造执行系统的协同集成、互联互通。

复方红衣补血口服液是翔宇药业的代表性产品。“公司拥有年产5亿支的红衣智能生产线，通过数字化、智能化的手段，对生产线的工艺流程、设备配置、自动化升级、信息系统等进行全面的管理和优化，从而达到提高生产效率、降低生产成本、减少人工干预、提高产品质量和保证生产安全等目标。”林祥宇表示，红衣自动化技术改造项目，入选为国家重大新药创制重大专项项目、山东省第一批“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业及项目、山东省智能制造试点示范项目。

如今，我市正加快推动以医药等行业为重点的技改工程，构建现代产业新体系，培育壮大新动能，助推医药产业向智能化转变。

以科研创新 助推产业发展

高效的投料系统可以在10分钟内完成32台提取罐11吨物料的投料工作；口服液单条生产线灌装速度为660袋/分钟，现有生产线最大年产能可达3亿袋以上……鲁南制药集团新时代药业现代中药提取智能制造车间，5.5万平方米的现代化厂房内，几乎看不到工人，生产线的数字化程度高达95%，控制点位超8000个。

目前，我国医药行业整体研发投入强度（研发投入占营业收入比例）有限，鲁南制药则在研发方面做到“要钱给钱，要人给人”。2022年，鲁南制药研发投入达15.9亿元，较2021年增长超23%；研发强度达到14%，较2021年上升4个百分点，远超行业整体水平。

鲁南制药集团董事长、总经理张贵民表示，“科技创新是鲁南制药成长壮大的加速器。”持续的研发投入结出硕果：2022年，甘精胰岛素注射液、注射用艾司奥美拉唑钠等11个制剂获批上市，孟鲁司特钠片、盐酸替罗非班氯化钠注射液等9个品规通过仿制药质量和疗效一致性评价，富马酸伏诺拉生注射液、枸橼酸莫沙必利注射液等8个产品获批临床试验。

令人欣喜的是，坚定地向创新研发转型的制药企业不止鲁南制药一家。位于罗庄区的罗欣药业，2020年、2021年的研发投入均在4亿元以上，研发强度在6%以上。2022年4月，罗欣药业潜心研发的创新药替戈拉生片获批上市，为反流性食管炎患者提供了新的治疗选择。随后，在山东省及临沂市药品监管部门的协助下，替戈拉生片从获批上市到完成首批商业化生产仅用时15天。

目前，全市医药领域共有国家级创新平台2个、省级创新平台14个，获国家科学技术奖11个、省科学技术奖56个，申请专利425件、已获授权201件。

从昔日歌谣中的“烧炉炼丹”到如今的现代化生产线，我市特色医药产业通过不断提高产品科技含量和附加值，产业发展态势呈高值化、系列化，医药工业转型升级迈出新的步伐。

未来，我市将围绕先进工业强市战略，聚焦壮大化药、做强生物药、振兴中药、突破医疗器械“四大板块”，深化医院、医企、医保“三医协同”，实施对外招大引强扩增量、对内扶持优存量“双轮驱动”，奋力实现三年三步走、产值翻一番“一个目标”。

（临沂日报）

沂蒙精神是临沂最突出的政治优势，“党群同心”是沂蒙精神的灵魂。第二批主题教育启动以来，临沂市上下大力弘扬沂蒙精神，推进“党群同心”新实践，牢记初心使命，提高为民能力，走好群众路线，推进主题教育见行见效。

10月8日，费县781家规上企业负责人被聘任为营商环境社会监督员。他们将在两年聘期内，对全县政府部门、公共服务单位及其工作人员依法行政、服务效能和工作作风等情况进行监督，及时了解、反映企业在生产经营、办事过程中遇到的堵点、痛点、难点问题。“我将努力在市场主体和政府部门之间搭建畅通民意的绿色通道，把反映企业意愿作为工作切入点，及时倾听、反馈企业和市场主体关注的营商环境问题及诉求，帮助企业解决困难，助力打造一流营商环境。”千年舟新材科技集团股份有限公司临沂分公司总经理钟伟对自己承担的营商环境监督工作踌躇满志。

突出为民导向，推动宗旨在一线践行。费县以“党群同心”为统领，推动党员干部下沉一线、纾困解难，以为民服务的温度检验主题教育的深度。聘请规上企业负责人担任营商环境监督员，实行网格化管理，搭建意见表达、企业互助等4个平台，收集意见建议、企业诉求137条，目前已化解124条。常态化走访察民情，组织党员干部上群众门、见群众面，常态走访、定期回访，形成像“走亲戚”一样的固定联系，让群众随时看得见党员、找得到干部，累计收集化解诉求2658件。

前不久，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，临沭县青云镇成功入选。青云镇将新时代“枫桥经验”与沂蒙精神深度融合，借鉴革命年代“豆选”当家人的理念，探索创新“豆选式”综合解纷工作法，将调解的选择权交给群众，群众自主点将、干部靠前解忧、矛盾就地化解，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，全镇成功调处206件矛盾纠纷；近3年，矛盾纠纷数量年均下降20％以上。“豆选式”综合解纷工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

坚持知行合一，以实干实绩交出好日子合格答卷。临沭县作出进一步弘扬沂蒙精神、推进“党群同心”新实践、让老区人民过上好日子的决定，把主题教育激发出的干劲落实到乡村振兴提质增效等33项重点任务上，持续提振事争一流、干事创业的精气神。聚力提升基层治理效能，坚持党建引领网格化治理与“热线·首发”融合贯通、“党群同心大走访”与“领导干部公开接访”一体推进，共建共治共享的社会治理体系不断完善。

当前，“热线·首发”已经成为我市汇聚民诉民求、回应民愿民盼的主渠道，成为践行沂蒙精神、深化党群同心的重要载体和平台。蒙阴县践行以人民为中心的发展思想，深入落实市委关于在主题教育中充分发挥“12345·临沂首发”平台作用的要求，树牢“万事有解”思维，推行“2小时见面机制”，全力解决群众急难愁盼问题。县级领导干部带头到县热线受理中心集中调研，带动各责任单位梳理分析各类民生诉求，从诉求数量、变化趋势、办理质效等方面查不足、找原因、定措施。目前，已累计化解群众各类问题诉求6万余件，全县12345热线工作始终保持在全市前列，切实让群众看到了变化、得到了实惠。

罗庄区褚墩镇积极开展遍访活动，带着“连心卡”遍访，逐户张贴“枫桥式”联系卡1.4万份，在联系卡上公布镇村干部、网格员、水电工、村医等人员的职务及手机号；带着“职责”遍访，发挥“两代表一委员”日常履职作用，将104名人大代表按选区下沉微网格；带着“问题”遍访，聚焦人居环境、社会帮扶、基础教育等6个方面问题，将138名机关干部编入684个微网格，让群众可以随时联系、随时办事，有效提升了未诉先办质效。活动开展以来，罗庄区褚墩镇12345热线工单量下降近40%。

坚持民呼我应，在“党群同心大走访”中展现为民情怀。兰山区创新开展“三联三服”行动，区级领导、科级干部常态化联系186家企业、311个村社区、2089户群众，带动33096名基层党员、2062名网格员开展“党群同心大走访”，察民情、访民意、听民声。沂南县开展“大走访、大调研、大实践”活动，推动各级党员干部围绕居住环境、基本医疗等6大领域，遍访党员、群众，走访企业、人才，专访“两代表一委员”，共收集诉求4.16万条；沂南县张庄镇结合“由事看表现红黄榜上见”活动，在各支部设置“有困难找党员”公开栏，亮明党员身份、凝聚先锋力量，收集群众困难诉求253条，党员干部主动认领、销号化解，实现群众有诉求、党员有行动；平邑县积极开展“党群同心大走访”活动，县级领导班子成员全覆盖帮包“后进村”“强基村”，机关干部全部下沉报到社区、镇街干部走村入户、村干部户户到，集中开展入户走访。沂水县依托“一网两长五员”治理架构，深入开展“党群同心大走访”活动，面对面征集诉求意见3790条，确定“为民办实事”事项1650个，解决困难1958个，党群关系日益密切。

（临沂日报）

改革洪流回旋跌宕、奔腾不息，沂蒙大地创新潮涌、千帆竞发。

今年以来，我市聚焦制约经济社会发展的深层次问题、影响工作质效的实际问题和群众反映强烈的突出问题，开展“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动，坚定不移、大刀阔斧地推进改革，助力高质量发展，向时代之问作答。

改革破局

向高质量发展聚焦发力

“必须坚持问题导向”，是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”中的一项重要内容。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。

奔着问题去，改革见真章。在错综复杂、千头万绪的问题矛盾中，改革成为全市经济社会高质量发展的“破题之法”。

农业大而不强困局如何破？莒南县统筹谋划农村综合改革“5515工程”，构建要素互补新模式、优势项目新引擎，农业从增产向提质转变；郯城县以县域产业链条、镇域特色产业、城乡融合、智慧平台建设为主要内容，打造乡村振兴“四化融合”的郯城模式，农业现代化支撑能力大幅提升。

工业做强做优命题怎样解？沂水县围绕重点产业发展，做优“布局链”、健全“推进链”、构建“升级链”、打通“要素链”，加快“工业再造”，推动“由大到强”战略换乘；市工业和信息化局以发展工业设计为抓手，赋能产业创新发展，推动工业产业由OEM（代加工）向ODM（自主设计）、OBM（自有品牌）乃至OSM（标准引领）转型迈进。

新动能、新业态以何聚势跃升？兰山区创新建设智慧绿色“现代物流城”，推动大数据、互联网、人工智能与传统物流深度融合，全力推动“现代物流城建设一年成形成势成城”；蒙阴县建立健全生态产品经营开发机制，创新生态资源转化路径，全力打造“生态产品价值实现机制探索”改革品牌，推动“绿水青山”转化为“金山银山”。

改革由问题倒逼产生，又在问题中不断解决。我市改革以问题为导向，坚持大视野、小切口，有针对性地探求改革破解之法，精准发力、集中攻坚，不断为经济社会高质量发展注入强劲动力。

创新求变

向奋进目标阔步迈进

问题是时代的声音，也是奋进的鼓点。我市在推进“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动过程中，各县区部门围绕主要问题，创新工作举措，全市工作质效乘势跃升。

临港区以问题为导向，找准改革创新突破口，开展一般社会投资项目“两点一线”全周期服务机制创新，对一般社会投资建设项目进行流程再优化，合理简化审批流程，形成一张“全过程办理服务导图”+一套“申请表单”优化成果。

市财政局以罗庄区为试点开展全域推进政府财政运行综合绩效评价，着力破解基层财政体制不完善、财源建设不充分、财务管理不规范问题，不断为政府财政运行综合评价提供方法借鉴。目前，“罗庄路径”成为各地开展政府财政运行综合绩效评价的重要参考模板。

市农业农村局坚持把深化实施“四雁工程”作为推进农村改革的重要抓手，重点从雁阵合作社、人才培训、金融助力、品牌宣传等方面精准发力，有效破解制约乡村发展的多个瓶颈，为全面推进乡村振兴奠定了基础。

市大数据局聚焦数字政府建设重点任务，坚持改革创新，狠抓统筹整合，创新构建施政履职数字化工作体系，持续增强政府施政履职能力。

……

发展出题目，改革做文章。我市突出问题导向，着力解决好县区部门、人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一项一项抓落实，一件一件办成功，改革亮点频出、硕果累累。

蓄势谋强

向民之所盼大有作为

人民愿望，是改革之源；群众支持，是改革之基。

从医疗卫生资源向基层延伸、向农村覆盖，到全面实行车辆检验预约服务、一窗办理、一站式服务，再到实施国家法定节假日及双休日在临沂市区免费乘坐公交车政策……今年以来，全市改革接连释放“民生红利”，不断回应人民所需、所盼、所想，勾勒出一幅高品质生活的民生画卷。

——围绕“业教保医”，沂南县探索县域医疗集团建设新路径，着力解决县内病患外流、医疗资源配置不均、乡镇卫生院运行困难等问题；市医保局进行医疗服务价格改革试点，进一步优化全市不同等级医疗机构价格比价关系；市教育局聚焦产教融合，不断促进市域校校、校企、企企抱团发展，合作培养适合行业企业发展的技术技能人才。

——聚焦“急难愁盼”，市政府办公室创新打造“12345·临沂首发”融媒品牌，线上倾听百姓声音，同时精准开展诉求大数据分析，深度挖掘潜在问题，不断提高办理质量与平台运转效率；市司法局探索“一案双立、以和兜底”行政争议枫桥式化解机制，以确保群众能够“找得准、少跑路”。

——瞄准“衣食住行”，兰陵县完善创新农村宅基地审批、监管及使用权抵押制度，盘活闲置宅基地，激活共同富裕“沉睡资产”；市公安局实施车辆检测服务“一件事”改革，减轻车辆检测工作耗时长、多头跑、服务差问题；市市场监管局进行直播带货信用监管改革，建立“红黑名单”，推行“信用标签”，以防诚信缺失、虚假宣传、不履行退换货责任等。

一批批改革成果不断涌现，一项项务实举措落地生根，一件件为民实事惠及百姓，悬而未决、久攻不下的改革难题正逐个破题，百姓幸福感、获得感显著增强。

改革，是一场继往开来的深刻革命，是一条永不停歇的进取之路。下一步，全市上下将继续坚持解放思想、与时俱进，不断破局开路、克难前行，乘破竹之势，迈开改革之步，向最难处发力、向最关键处挺进，作出符合实际、人民认可的正确回答，推动重点领域和关键环节改革取得突破性进展，在更高起点上奋力开创新时代全面深化改革新局面。

（临沂日报）

在临沂沂州建陶有限公司生产车间、包装车间内，机器轰鸣，随处可见工人们忙碌的身影；走进山东基舜节能建材有限公司宽敞明亮的现代化厂房，工人们正忙着调试新进的生产设备；在山东城开远大装配式建筑有限公司厂区，一座由几个不同尺寸的“盒子”拼装而成的别墅让人眼前一亮……

这是记者日前在建材产业企业看到的场景。

临沂市是建筑业大市、制造业大市，建材产业是全市传统优势产业之一。近年来，临沂市聚焦建材行业“碳达峰”目标，加大政策引导支持力度，深化建材供给侧结构性改革，大力培育上下游全产业链，逐步形成玻璃、玻纤、水泥、建陶、石材、新型建材、新型建筑工业化7个产业子链条发展集群。

绿色建材 “质”“量”兼备

走进临沂沂州建陶有限公司，在宽敞明亮的生产车间里，生产设备运转不停，一片片地板砖正在迅速成型；不远处，叉车来回运转着已经包装好的地板砖；厂房外面，整装待发的产品即将发往中东等地区。

“我们致力打造陶业最大‘色砖王国’，每条生产线日产量约10万片地板砖，每天约有3万件产品发往全国各地，最多时能发6万件产品。”临沂沂州建陶有限公司副总经理顾超凡介绍，作为江北最大的工程砖定制生产企业，沂州建陶是一家集研发、生产、销售、服务于一体的现代化大型建陶企业，始终遵循山东地王实业集团“产业报国、造福社会”的发展理念，坚定不移支持绿色可持续发展战略，也是我市首家完成天然气技改工程的陶企。

今年以来，面对市场需求减弱、供需矛盾失衡、经济效益下滑等困难和挑战，市建材产业专班以推动建材产业绿色低碳高质量发展为首要任务，坚持“企业为本、项目为王”的理念，深入一线，用心用情服务企业发展，帮助建材企业攻坚克难、企稳回升，推动建材产业各项工作见实效、开新局。今年1至10月份，全市建材产业406家规上企业实现产值414亿元，同比增长2.3%。

创新赋能“风”“光”正盛

你见过像搭积木一样堆积起来的别墅吗？

在山东城开远大装配式建筑有限公司的厂区内，一座“网红”别墅，吸引了记者的注意。走进别墅，功能分区清晰明确，装修风格简约时尚。

创新是加快发展的活力之源。“今年以来，在全国地产经济下滑的不利形势下，我们公司积极发挥国企优势，加大创新力度，适时推出城投乡墅产品，公司各项指标实现逆势上扬。”山东城开远大装配式建筑有限公司党支部书记、董事长姚辉凌说。

“城投乡墅是我们公司今年新推出的产品，样板房是由6个不同尺寸的‘盒子’拼装而成的，房屋全部采用钢筋混凝土预制而成，是一款低能耗的集成装配式多层房屋，具有抗震、周期短、寿命长等潜在优点。”山东城开远大装配式建筑有限公司给排水工程师王昕宇告诉记者，“我们还有100余种不同户型可供选择，客户可根据农村宅基地大小、尺寸等情况，选择合适的户型。”

为加快转变发展方式，让传统产业“老树发新芽”，我市以技术产品创新、标准引领推进产业链向上下游延伸。支持建材企业向集研发设计、创意设计、品牌培育和智能生产于一体的现代建材企业转型。鼓励开发建材工艺制品、文化艺术制品等高附加值的建材产品。完善集生产、开发、定制、市场营销于一体的多功能陶瓷岩板产业链。以轻量化为方向，重点发展轻质陶瓷、轻质玻璃和轻质石材等产品，推动水泥向改性碳酸钙方向发展。

目前，我市共有建材类市级以上科技创新平台78家，其中省级9家、市级69家；高新技术企业92家，占全市认定高新技术企业的8.24%。2023年，我市成功申报建材专精特新企业39家。

集聚发展 “内”“外”兼修

漫步山东基舜节能建材有限公司新建成的占地200亩的厂区，6栋标准化厂房映入眼帘，这是山东基舜节能建材有限公司新投资的基舜纳米隔热新材料项目。

“这个项目共有11条生产线，项目产品为石墨高性能吸波保温材料，采用具有自主研发成果的‘超临界流体发泡技术’，防火防爆性能比一般保温材料提升35%，实现了以二氧化碳替代乙醇等有机溶剂的技术突破。”山东基舜节能建材有限公司总经办主任吴士祥告诉记者，项目建成达产后，体量在同类企业中排名前列，预计实现年产值7.5亿元、税收2000万元。

帮助企业升级发展，促进产业繁荣壮大，是建材产业专班的重要职责。瞄准产业链短板，我市结合全市资源优势、集群特点，推动建筑垃圾循环再生、耐火保温新材料、新型装饰装修材料、新型防水材料等产业发展，积极打造集装配式建筑技术研发和部品生产、应用于一体的产业集聚区。

近年来，为推动建材行业持续健康发展，我市依托“中国物流之都”优势，打造了建材行业物流专线，建立建材原材料和产品“全过程”流通便捷模式，节约运输成本，提高项目收益。

企业和项目的健康发展离不开稳妥的机制保障和精准的营商环境服务。今年以来，市建材产业专班帮助建材企业协调解决问题诉求50件。对重点招商引资项目进行“一对一、点对点”全链条式服务，精准对接项目需求，高效落实要素保障，帮助做好土地、环评、项目审批等工作，持续拓展代办服务深度，竭尽全力为企业发展铺路架桥、排忧解难。除了不断完善政策机制外，我市还出台了经济高质量发展财政奖补激励、融资担保等支持政策，在减税降费、技术改造扶持、贴息补贴、进口设备退税等方面给予企业优惠支持，助力绿色建材产业蓬勃发展。

大道至简，实干为要。“专班将以助力企业做大做强为目标，聚焦企业所需，继续发挥好服务员、协调员、保障员作用，以高质量的服务保障、高效能的服务水平，推动临沂建筑建材产业高质量发展。”市建材产业专班有关负责人说。

（临沂日报）

冬日春华，群贤毕至；热线首发，聚力发展。12月7日，由中宣部《党建》杂志社和临沂市委共同主办的走好新时代网上群众路线“12345·临沂首发”研究座谈会召开，来自党校、党媒和高校、社科领域的20余位权威专家相聚沂河岸畔，观摩现场、总结经验，交流思想、共话发展，携手推动“热线·首发”工作走深走实，为各地用好12345热线、践行网上群众路线、抓好党的建设提供有益的借鉴和参考。

党的二十大报告强调，要提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。当前，作为党委、政府与企业、群众互动的主要渠道，12345热线肩负着人民呼声的“倾听者”、政务服务的“提供者”、群众诉求的“督办者”三重职责，在推动政府履职、促进政务公开、满足群众需求、化解社会矛盾、支撑社会治理等方面发挥着越来越重要的作用。特别是在数字政府大背景下，12345热线正发展为政务服务便捷高效的重要通道和智慧治理的有力支撑，对政府治理体系和治理能力现代化建设具有十分重要的意义。

热线首发，情系万家。近年来，临沂市委、市政府认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持以“党群同心”为引领，聚力为民办事、更好服务群众，聚力宣传教育、有效引导群众，聚力问计问策、自觉依靠群众，聚力改进作风、团结凝聚群众，创新搭建了“12345·临沂首发”综合服务平台，走出了一条“热线+网络、政务+融媒”的社会治理新路径。可以说，“12345·临沂首发”是践行沂蒙精神的创新实践，是走好网上群众路线的必然要求，也是提升干部作风能力的重要路径。今年以来，全市“热线·首发”诉求量、信访量、网络舆情持续下降，群众满意度不断提高，先后荣获第二届中国新型智慧城市创新应用大赛“智佳奖”、2023中国数博会“数字政府管理创新奖”，其创新做法被人民日报、新华社、中央电视台等央媒专题报道，“热线·首发”逐步成为群众反映问题的首选，党群干群关系实现“双向奔赴”。

进入新时代，人民群众对美好生活的向往更加强烈、需要日益广泛。12345热线办得怎么样，事关广大人民群众生活质量和幸福指数，事关社会公平正义、大局和谐稳定。如何推动12345热线高质量发展，切实提升群众诉求办理质效，是各级政府面对的一项重大而紧迫的课题。本次会议现场观摩“12345·临沂首发”，听取工作情况介绍，专家代表进行了研讨发言，深度挖掘总结“12345·临沂首发”在新时代走好网上群众路线、践行沂蒙精神、深化党群同心方面的启示作用、实践意义和时代价值，必将为“12345·临沂首发”发展注入新活力，为沂蒙百姓带来新福音，不断把热线首发工作引向深入，走出一条具有临沂特色的社会治理新路径。

民之所盼，政之所向。为民服务，没有休止符，永远在路上。全市各级各部门要牢记党的初心使命和服务宗旨，持续创新深化“热线·首发”工作，进一步强化办事能力、优化运行机制、提升政府效能、改进干部作风，打造走好新时代网上群众路线的沂蒙品牌，让沂蒙精神绽放出新的光芒！

（临沂日报）

厚植为民情怀，弘扬务实作风。第二批主题教育启动以来，临沂市各部门单位践行宗旨为民造福，自觉问计于民、问需于民，着力解决人民群众急难愁盼问题，把好事实事做到群众心坎上。

临近中午，在莒南县大店镇庄家滩井村的老年幸福大食堂里，老年人吃着饭菜，聊着家常，脸上洋溢着幸福的笑容。庄家滩井村幸福食堂今年10月22日营业，可容纳120余人就餐，90岁以上的老人免费、75岁以上的老人每顿饭只收两块钱。市民政局聚焦老年人居家社区养老最突出、最迫切的“吃饭难”问题，扎实推进具有临沂特色的“孝善食堂”建设，用“一餐热饭”为老年人提供既暖胃又暖心的服务，以民生温度检验主题教育深度。像庄家滩井村幸福食堂这样的“孝善食堂”，全市今年建设了710处，累计投入资金9000余万元，年均服务老年人485万人次，覆盖城乡、布局合理、方便可及的老年助餐服务网络初步形成。

近期，市城管局市政管理服务中心为市级管理的市政排水、照明检查井制作了身份铭牌，实现了井盖的智能化管理。热心市民如发现井盖破损、溢水等异常，可以通过扫描铭牌上的二维码快速报修，工作人员收到报修信息后，可以第一时间定位到井盖位置进行抢修。市市政管理服务中心深入一线，推进“井盖革命”，降低井盖病害发生率。将车行道上的排水井盖更换为“三防”井盖、人行道上的照明井盖更换为内圆外方井盖，累计更换井盖3750套，修复沉降、破损等病害7440余处，并为每个井盖安装“身份标识”，计划安装7.3万个，目前已安装3万个。

“只有医保惠民有温度，民生保障才能有速度。”医保服务体验官们感慨道。市医疗保障局专门建立了医保服务体验官制度，公开招募医保服务体验官，深入医保服务窗口、医疗服务机构、基层工作站点，以企业或群众的视角查问题、找不足、提建议，对医保部门工作效率、服务质量、工作作风等方面进行监督，助力全市医保服务提质增效。同时，市医疗保障局积极探索信用医保，开启全新就医体验，推进居民长护险试点，破解失能群众难题，切实提升了人民群众的幸福感获得感满意度。

11月14日，省教育厅与我市签署职业教育产教融合战略合作框架协议。按照协议，省教育厅将进一步加大制度创新、政策供给、投入保障力度，更好助力临沂职业教育高质量发展。市教育局党组（市委教育工委）认真开展调查研究，提档升级教育内涵质量，办好重点民生实事。以学前教育普及普惠发展县、义务教育优质均衡发展县“两个创建”为引领，重点抓好民生大项目建设。截至目前，全市新建改扩建学校50处中已完工44处，新增学位2.8万个，60处义务教育薄弱环节改善与能力提升项目中已竣工52处。着力推进乡村教育振兴先行区建设，累计开展名师帮扶送教下乡活动135次，新增县级名师工作室14个。扎实推进现代职业教育体系新模式建设，省市协同加快革命老区职业教育高质量发展、赋能区域产业转型升级。

聚焦问题、关注民生，用数据赋能推动政务服务惠民利企。市人社局持续拓宽网上服务的覆盖面和应用深度，实行“三口合一”全链式静默智办服务，深化流程再造，将社保、就业、劳动关系、工伤认定、劳动仲裁、电子档案等20多套系统的相关业务统一集成。截至目前，对260项事项进行了梳理再造，梳理综合柜员事项240项、通办事项55项、即时办理55项、秒办事项45项、主动办服务26项、打包办业务10项，实现了从“企业少跑腿、信息多跑路”到“企业不跑腿，信息全服务”的提档升级。

市生态环境局严格落实市委打造营商环境、护航经济发展的各项部署要求，将2023年确定为“执法能力提升年”，深入开展“三送三查三提升”活动，出台了《临沂市生态环境系统24项减免处罚事项清单》，坚持“线上+线下”同步解读政策，通过“一网两微”平台向全市企业通告减免处罚情形，向规模以上企业发放《“送策入企”生态环境政策汇编》材料。截至目前，县级领导带队入企调研、业务科室（单位）上门精准服务2600余次，对11家企业依法免于处罚，为全市营造良好营商环境厚植“绿土”。

（临沂日报）

我市牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，立足“12345·临沂首发”，把平台作用发挥与主题教育各项重点任务紧密结合，在深入调研中发现问题短板，在分析研判中理清思路措施，在办理诉求中完善制度机制，在整改落实中增进党群同心，不断提升主题教育工作成效。

第二批主题教育启动以来，我市各级各部门把“热线·首发”作为“送上门的调查研究”，党政领导干部进热线首发，领导领题、全程负责、一盯到底，推动了一批诉求集中、长时间难以化解的疑难复杂问题的解决。

11月15日，兰山区行政审批局上线“快勘工作室”，采用云计算、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，由App、小程序、手持智能终端、远程调度平台等，聚合实现远程视频、数据分析、工作调度、过程记录等功能，压减审批时间达90%、提高踏勘效率近20倍。针对群众关心关注、反映较多的热线首发问题，兰山区区级领导干部主动认领，协调相关部门从源头上找原因、堵漏洞，强化跟踪问效、明确办理时限，确保一些“管不了”“办不好”的问题得到及时解决，并逐步建立起快速处理诉求问题的长效机制。

沂南县将“12345·沂南首发”平台作为调查研究基地、查找问题来源，梳理群众反映集中的医疗、教育、社会治理等事项，结合分管领域职能职责，确定29个“小切口”调研课题，推动制约发展和群众关切难题的解决。截至目前，41名县级领导干部开展基层调研活动，形成调研报告41份，推动解决各类问题108个。

河东区扎实开展热线办理“严作风、快响应、提效能”专项行动，组织36名区级领导干部带头进首发，推动重办工单和疑难问题及时、有效办理，和启动主题教育前相比，群众和市场主体诉求一次办结率提升3个百分点。同时，结合“热线·首发”开展走村访户为民帮办等活动，形成了“村级班子精准解决个性问题、乡镇党委揽总解决一宗问题、区级领导领题解决一类问题”的工作机制。

借助“热线·首发”平台，我市各级各部门对本部门、本地区、本领域开展诉求集中分析研判，从诉求数量、变化趋势、办理质效等方面查不足、找原因、定措施，推动整改整治、建章立制，成效显著。

市国动办对过去两年来办理的诉求事项进行汇总整理，按照同诉类型、诉求数量、诉求背景和发展趋势四个维度进行划分，剖根析源、探索规律，明确过去在受理机制不健全、办理质效不够高及经验总结不及时等方面存在的问题，找准工作切入点和突破口靶向施策，热线诉求量从过去的每月几十件下降到主题教育期间总办件量11件，今年第二、第三季度一次办好率、问题解决率和群众满意率均取得满分，一改去年连续三个季度排名靠后的局面。

市卫生健康委开展“12345·临沂首发”办理提升行动，构建“纪委主导的医患关系大部制”工作机制，实行领导干部公开接访、带案下访。目前，通过“12345·临沂首发”调研，已梳理就诊流程繁琐、知名专家挂号预约难、慢性病药品买药难等多个共性问题，正在逐步推动解决。今年前11个月，市卫健委共承办工单6507件，工单量比去年同期下降15％，群众满意率91.65%。

提高为民办事质量是“热线·首发”工作的重中之重。全市上下树牢以人民为中心的发展思想，以解决诉求为突破口，深化“民呼我为”“接诉即办”临沂路径，切实解决群众急难愁盼问题。

“沾边就办·为民管城”。市城管局大力提升“热线·首发”办理质效。实践中，全市“最美首发人”高颂带领热线办一帮人，主动践行“沾边就办”理念，在考虑“是不是应该我们办”的时候，先考虑“能不能我们办”，绝不让任何一个群众诉求来回空转而得不到落实。按照“办理一个工单、解决一类问题”的模式，组织开展市容环境秩序等专项整治，从源头上有效减少了群众诉求量。主题教育启动以来，累计办理井盖、道路、线杆等“沾边”问题300余件。

提升热线服务水平，打造人民满意交通。市交通运输指挥服务中心整治群众反映比较集中的“公交、出租、执法、驾校、农村公路”五大类问题，剖析热线存在问题及其根源，利用“1+5”工作机制，明确整治路径和时间节点，切实攻克长期存在的“老大难”问题。活动开展以来，共受理群众诉求1.5万余件，按时办结率和回访率均达100%，一次办好率92%、问题解决率96.57%、群众满意率97.61%，用实际行动建成畅通社情民意的“贴心线”“暖心线”和“幸福线”。

平邑县丰阳镇“热线·首发”聚焦各类民生诉求，及时梳理汇总，将群众集中反映的基础设施提升、为民服务增效、居住环境提质等问题，纳入2023年度民生实事项目，列出任务计划，明确责任人和完成时限。截至目前，已完成7大类重点民生实事项目，包括改造提升镇驻地路域环境，安装路灯560余盏，打造“红枫幸福家园”13处，完成6座塘坝的除险加固和10处小微湿地治理工程，完成313省道平邑南段中修工程，硬化村内道路1.76万平方米，把潜在的“热线工单”转化为“实事清单”。

（临沂日报）

住建部门很多工作都与市民生活息息相关，因此，住建领域的群众诉求量也一直居高不下。为此，市委提出了“‘热线·首发’突破住建”的要求。那么，住建部门在办理群众诉求方面存在哪些问题，症结何在？

数据显示，今年1至10月份，市住建领域诉求总量达到13558件，其中诉求量最高的是农民工工资支付，达6453件，占比达47.6%。为根治拖欠农民工工资问题，市住建局在去年5月16日发布了《关于进一步落实建筑领域实名制管理制度的通知》。

在“工资发放要求”中，房建市政项目劳务工人工资结算应以项目省平台考勤信息为主要依据，施工单位应通过项目农民工工资专户将工资支付到其本人的银行账户。

今年8月份，市民反映，玉兰公馆小区工地拖欠农民工工资。诉求人范先生称，一行10余人总共被拖欠3个月工资10万余元。

对该工单，市住建局回复：“我局于8月24日与反映人取得联系。经协调，班组长与反映人沟通，由班组长与施工单位协商解决，待班组长与施工单位工程量核对完成后协商支付。我局将督促施工单位尽快处理。”承诺“尽快处理”，然而3个多月过去了，市民反映的问题仍未得到处理。

除拖欠农民工工资外，在市住建局受理的工单中，关于住房与小区改造类诉求量也较多，1至10月份共1070件，占比7.9%。市民洪女士在2019年花费200余万元在中南鲁商樾府购买了120平方米的精装修楼房，说好的“精装修”，而在2023年年初交房时，洪女士却傻了眼：屋顶漏雨，地板起鼓。

洪女士多次通过“12345·临沂首发”反映，希望开发商能尽快维修好。市住建局9月份回复：业主反映的问题已联系施工单位，将尽快给予业主维修。然而这个“尽快”，洪女士等了两个多月都没等来。

各级住建部门出台了诸多规定，防止出现拖欠农民工工资问题，为什么依然有大量相关工单？市住房和城乡建设局建筑市场监管科负责人王明智表示，这主要是两个原因导致的：一个是房地产市场低迷，相关企业流动资金不足；另一个是相关制度落实不严不实不细，监管力量不足。玉兰公馆项目实名制落实不到位，接下来一周内将把相关问题解决到位。同时，将全面排查在建风险项目，系统解决拖欠农民工工资问题，对实名制落实不到位的，将严管重罚。

对洪女士反映的房屋质量问题，市住房和城乡建设局工程质量安全监管科科长金飞跃表示，开发企业资金短缺，导致问题一拖再拖。他们将要求开发商在一周内拿出解决问题的方案。而对于类似问题，住建部门一是成立工程质量专班，督促相关企业集中化解相关问题；二是开展防渗漏专项治理；三是在全市全面推行先验房后收房制度，最大限度降低交房后的质量投诉量。

如何在诉求量集中的拖欠农民工资和房屋质量问题上“提质降量”、实现突破？市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘剑告诉记者，将抽出专人、成立专班解决问题，采取不同措施化解积案。对到市一级信访走访的案件，全部列入重点督办案件；利用山东省农民工支付平台继续加强监管。农民工讨薪，不管有没有工资条、欠条，只要能证明确实在工地工作，就要使其工资得到保障。在执法过程中，对不能及时发放工资的、没有落实实名制的、没有签合同的、没有按月制作工资表的等各种情况，都将加强监管。

刘剑称，房屋质量方面“提质降量”，主要是以预防为主，通过对开发商、建筑企业和物业进行定期回访，主动了解情况，并督促相关企业积极采用新工艺、新材料，切实提升房屋质量，从源头上减少业主的烦心事。

（临沂日报）

怎一个“香”字了得！

走进沂南县临沂超和食品有限公司的创新厨房，炸鸡的香味直往鼻子里钻；漫步在位于高新区的山东巴比熊食品有限公司生产车间，处处弥漫着蛋糕诱人的香甜；在河东区临沂城发万德福冻干科技有限公司展厅，吃上一口冻干草莓嘎嘣脆爽，酸酸甜甜，满口生津……

临沂市素有“中国食品之都”的美誉，金锣火腿肠、金胜花生油、青援饼干……这些肉制品、粮油、休闲食品畅销国内外；长三角城市每3个蜜桃就有2个来自临沂、每3只咸水鸭就有1只来自临沂，平邑金银花交易量占全国80%……这里处处有“货”，遍地是“宝”，食品产业遍地开花。

俗话说，“民以食为天”，作为我市经济社会发展的重要支柱产业，从过去的“前门开店、后院生产”的家庭作坊，到百事集团、益海嘉里、五得利面粉等行业头部企业纷纷落子临沂，临沂食品产业正借助良好的农业基础和产业优势，不断创新突破，成长为涵盖广泛的产业集群，展现了食品产业转型升级的临沂“食”力。

优质原料 厚植“食都沃土”

11月24日，在山东巴比熊食品有限公司，记者目睹了其明星产品——核桃红枣蛋糕的出炉过程。

来自沂蒙山的新鲜无抗鸡蛋和优质面粉、红枣粉经过充分搅拌后，变成了枣红色浓稠的面浆，然后进入巴比熊自主研发的打发设备，加入核桃打发浇筑成型，再沿着传送带缓缓进入33米的混燃式多温区隧道烤炉，经过小火慢烤，变成了蓬松柔软的蛋糕胚，散发出诱人的香甜。接下来进入切割车间、冷却车间、包装车间，最终成为市场上大家看到的样子。

食品产业的发展，离不开原材料基础。在巴比熊的展厅，费县山楂、莒南板栗、临沭地瓜、孙祖小米等众多国家地理标志农产品吸引了记者的注意，巴比熊公司企划总监张超告诉记者，在原料采购方面，巴比熊从源头上进行严苛的筛选，选用了很多临沂当地的国家地理标志农产品，“这些优质的原料是巴比熊高质量产品的前提。”

丰富的农业资源不仅是巴比熊原料的一部分，更是临沂食品产业得以发展的基础和底气。作为全省乃至全国重要的粮食油料和蔬菜生产基地，临沂不仅拥有丰富的农业资源，还孕育了众多优质特色农产品，打造全国名特优新农产品品牌14个，省知名农产品区域公用品牌5个、企业产品品牌51个，全市农产品质量安全监测合格率稳定保持在98%以上。

临沂大力发展食品精深加工，培育了金锣集团、金胜粮油等一批国家级农业产业化龙头企业，打造了畜牧屠宰加工、粮油加工、蔬菜、蜜桃、休闲食品、饲料、预制菜等7个百亿级产业集群。各县区基于优势农产品，形成了各有特色的产业集群，如兰山区、河东区、罗庄区的肉制品、脱水蔬菜，沂水县的淀粉糖、糖果和烘焙食品，平邑县的水果罐头和金银花制品，莒南县的植物油、板栗和花生制品，兰陵县的酒类和脱水蔬菜，沂南县的鸭屠宰加工和果蔬产品等，这些特色产业为食品产业实现以园区为平台，实现规模化、集约化发展打下了良好基础。

2023年上半年，全市规模以上食品加工企业556家，数量居全省首位，完成总产值817亿元，同比增长17.6%，营业收入767.3亿元，占全国的1/46。

提档升级构筑“产业森林”

食品产业根在安全、成在创新。我市坚持精准发力，不断提升科技创新能力，助推食品产业提档升级，引领食品加工“走在前列”。

作为国内首批进行FD冻干食品生产加工的企业之一，临沂城发万德福冻干科技有限公司从经营模式到生产技术实现了全面提档升级，由临沂城发集团、万德福食品与华瑞科技进行国企民企混合经营体制试点，建设城发万德福年加工1.5万吨（FD）冻干果蔬项目，其生产过程中采用的电脑程序化控制和全自动出入仓控制系统，填补了国内冻干食品深加工智能化的空白，项目达产后将成为国内同行业单体规模最大的FD冻干食品生产企业。

在临沂城发万德福冻干科技有限公司，技术创新的成果随处可见：自主研发的“干湿分离”“上下分体”的行业首创技术，改变了生产设备传统平行摆布方式为上下分体安装，采用国内先进的余热回收再利用系统和冰蓄冷系统，仅此一项就节电30%、节地50%、减少热排放60%。

在临沂超和食品有限公司，干净整洁的生产车间内，全自动化生产线高速运转，员工们全副武装，在各自岗位上紧张有序地忙碌着。“我们投资1亿元，引入荷兰马瑞奥公司智能化生产流水线，日加工40万只，可以将一只活鸡分割成249种产品。”总经理彭春香骄傲地告诉记者，这条生产线实现了从活禽入场到成品产出的全自动化，能够减少用工40%以上，年加工量突破1亿只。

在产业转型升级过程中，各食品企业积极采用新工艺、新设备、实施一批重大技术改造项目，提升了产品质量和档次：金锣集团依托集团品牌效应和原料优势，进一步延伸产业链条，打造金锣预制食品产业基地项目，开发260多个品种，实现从原料到产品、从前端到末端的全贯通，促进一二三产业融合发展；亿佰利（临沂）食品公司紧盯行业最前沿，新上国内最先进的沙琪玛生产线，填补了沂水食品产业空白、产品空白，成为全国沙琪玛专业生产基地；贯天下生物科技有限公司将玻尿酸引入食品行业，实现玻尿酸从“外用”到“内服”的巨大跨越，开创玻尿酸国产新“食”代……

招大引强 引得“百鸟来朝”

新形式下，食品产业发展面临新的机遇和挑战，为此，临沂市把食品产业作为乡村振兴的重要突破口，把精深加工纳入乡村振兴五项重点工作，强化顶层设计，加快产业布局，制定出台了加快农产品高质量发展实施方案，全力推动食品产业“量质齐升”，跑出迭代升级“加速度”。

围绕做大做强食品产业，市食品产业专班聚焦精深加工，提供精准服务，强抓招商引资、紧抓金融助力、快抓项目赋能、重抓展会促销，多措并举助力食品产业“全面开花”。

在招商层面，布局全市食品招商“一盘棋”，绘制9条标志性产业链图谱，形成“一图谱、三清单”；在金融层面，设立5000万元融资担保风险补偿资金池，推出“四雁振兴贷”“美德信用贷”等金融产品，撬动金融资本、社会资本14.5亿元投向食品链上企业；在项目层面，规划建设食品产业园区19个，解决食品企业用地1170亩，推动项目“大干快上”；在展会层面，举办2023山东（临沂）食品产业博览会等展会活动5场，组织数百家企业赴北京、上海、香港等一线城市开展推介33场次，帮助企业拓市场、签订单。截至10月份，全市规模以上食品企业达到580家，实现产值1379.2亿元，同比增长12.1%，新签约食品产业项目144个，新开工项目121个、到位资金77.4亿元。

围绕食品产业“量质齐升”，各县区立足特色，从农产品保障、产业集群建设到食品产业新业态新模式等多点发力。

沂南县努力做好“土特产”文章，瞄准食品加工、宠物食品、功能食品三大方向，规划布局一区六链十园，出台支持预制菜产业高质量发展的十二条措施；一手抓招商、一手抓技改，先后招引力诺健康、广禧饮品、新景西餐等20多家企业落地，引导超和食品、庄锦记、帅克宠物、鑫盛园食品等企业加大技术改造力度，大力发展精深加工，推动产业转型升级。

河东区一手抓存量提升、一手抓增量招引，在八湖镇和太平街道规划布局7500亩的高端食品产业园、在汤头街道规划占地3450亩的健康肉产业聚集区、在太平街道规划小微食品产业园，统筹布局健康食品加工、调味品加工、预制菜生产、粮油加工、健康肉加工等主导产业。

高新区聚焦食品加工优势产业，紧盯经济活跃地区，统筹专业力量、创新招引方式、优化推进机制，以招大引强突出龙头引领，以建链补链增强竞争优势，推进招商引资重实效、拓规模、提水平。

……

食品产业能够带动农业增值和城乡融合，具有稳就业、稳人口、稳经济的重大功能，需要大力发展。临沂市农业农村局党组成员、副局长王家庆表示，市食品产业专班将坚持“规模、增值、品牌”发展方向，加快食品产业转型升级、推动“量质齐升”，为打造乡村振兴齐鲁样板、创建共同富裕沂蒙好例作出更大贡献。

（临沂日报）

中共中央政治局召开会议

审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京11月27日电 中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。

会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安全，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力，以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。

会议指出，《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。

会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

会议还研究了其他事项。

（中国政府网）

11月26日，兰山区临商大集智慧物流港项目工地上，现代化物流园区初现雏形，施工人员正加紧进行3号仓外墙装饰作业。

“驻企干部帮我们沟通各类手续办理，让我们少走了不少弯路，省出更多时间精力放在加快施工进度上。目前已完成工程量的82%，年底前力争投入使用。”临商大集智慧物流港项目经理庄乾勇说。

现代物流城建设是兰山区落实商贸物流首善战略的“头号工程”。主题教育开展以来，兰山区坚持学思践悟一盘棋，把党员干部理论学习与下沉一线、担当作为、服务发展同步抓实，以部门现场办公提速现代物流城建设，确保一年成形成势成城。

现代物流城推进过程中，兰山区坚持目标导向，强化节点意识，倒排工期、挂图作战，把调度会议开到工地上，部门与企业面对面沟通解难题。同时，建立“企业秘书”制度，抽调13名区直部门干部进驻企业和重点项目现场服务，全力以赴解决项目卡点难点问题，确保各类工程高效推进。

面对土地性质及归属、土地使用权取得流程等一系列陌生制度，庄乾勇从最初的一头雾水到如今已了然于胸。变化，得益于“企业秘书”徐萌现场办公和现代物流城指挥部全力协调。

临商大集智慧物流港项目位于现代物流城国际陆港片区，这里将建成“一带一路”上重要的区域性国际物流枢纽。根据规划，临商大集将建设货物配载中心、行政办公中心、展厅数据中心、车辆服务中心、高架货运装卸平台等，预计总投资6亿元。项目建设之初，由于用地性质情况复杂和对政策不熟悉等原因，庄乾勇心里暗自着急。

“企业秘书”徐萌进驻临商大集智慧物流港项目后，每天往返项目工地和政府部门，主动了解企业困难，对接上级政策，既当“宣讲员”又当“办事员”，一个环节一个环节地攻坚难题。

“每天7点半，我都要到现代物流城指挥部开晨会，把急需解决的问题提交讨论。解决不了的，请求指挥部交相关部门办理。”徐萌说。近期，在指挥部的协调帮助下，手续办理工作进展较快，项目工程建设加速推进。

能不能担当作为、服务发展有没有实绩是检验主题教育成果的一把标尺。兰山区为现代物流城每个重点项目压实专班、帮扶人员、企业、部门、镇街“五方责任”。其中，专班负责统揽调度，驻扎项目一线解决问题，全过程服务项目建设。“企业秘书”作为帮扶人员，在企业和其他几方的沟通中发挥桥梁作用。9月份以来，“企业秘书”们共帮助协调解决问题160余件。

物流西迁是现代物流城建设的重要环节。为确保相关政策符合物流企业普遍意愿，兰山商城管委会与有关单位抽调87人，到39处物流园区、1866家物流企业实地调研，累计召开座谈会77次，发放调查问卷1927份，实现了高速公路以东所有物流园区、物流企业调研全覆盖。这一过程，发现问题46个，提出对策51条。

部门与企业面对面沟通，干部与企业肩并肩攻坚，保障了现代物流城建设加速推进。目前，现代物流城32条新建和21条续建主次干道和片区道路，9处体育中心、学校、医院、公园进展顺利，基础设施和公共服务配套建设高标准建设，落地产业项目108个，总投资534亿元。其中，国际陆港片区25个，商谷示范片区12个，产业基地片区71个。

（临沂日报）

日前，2023年度“沂蒙榜样”、临沂市沂蒙公证处公证员朱磊受市委网信办之邀，为党员们作宣讲。作为一名拥有620万粉丝的网络大V,朱磊讲述了自己通过互联网开展法律援助、在寒冬勇救落水人员等故事，用朴实无华的语言阐释了共产党人为民服务的宗旨和无私奉献的精神，让党员们深受教育。

榜样引领时代，初心烛照未来。当前，全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正深入开展。为发挥先进典型示范带动作用，我市各级各部门把抓好典型教育作为推进主题教育的重要内容，以“沂蒙榜样”和担当作为好书记、干事创业好班子、践行沂蒙精神好干部、乡村振兴好支书等先进典型为重点，组织开展宣讲活动，用身边事教育身边人，引导广大党员干部见贤思齐、争做先锋。

前不久，“蒙阴榜样”李伟应邀到蒙阴县青年干部素质提升班作专题报告，讲述他组建“沂蒙精神百校行”志愿宣讲团、把沂蒙精神带进1000所高校的感人故事。听着李伟积极传递沂蒙精神的先进事迹，学员们纷纷表示，将汲取榜样力量，以时不我待的紧迫感努力学习，在工作中锻造自我、再立新功。这是蒙阴县坚持把“学做榜样”融入日常、抓在经常，组织“蒙阴榜样”开展进党校、进农村（社区）、进机关、进学校主题宣讲的一个缩影。

“如何在为民纾困中强化公仆意识、为民情怀，在办好民生实事中提升社区群众获得感、幸福感、安全感？这一直是我们在努力寻找的答案。”11月初，沂南县委组织部公布了10名2023年度“沂南榜样”，沂南县界湖街道朝阳社区党总支书记、居委会主任李群英榜上有名。她在所作的微党课宣讲中这样表白：“在平凡的小事里，深耕为民情怀；在平凡岗位中，践行不变初心。在以后的工作中，我将继续用实干托起使命，用党性擦亮初心，做一名有情怀的‘小巷总理’，努力做到让群众满意、让党放心。”

费县聚焦榜样人物开展一系列“学榜样、当先锋”宣讲活动，扩大先进典型的影响力和感染力。“沂蒙榜样”、费县芍药山派出所副所长王超结合自身从警经历和工作感悟，以小切口折射大道理，为费县县直机关党员们作了一场深入浅出、声情并茂的宣讲。广大党员纷纷表示，要以先进典型代表为榜样，立足岗位职责，事争一流、唯旗是夺，为推动建设“活力之城、幸福费县”贡献自己的一份力量。

“从事检察工作17年，以‘如我在诉’的理念投入到每一起案件中；从事未成年人检察工作9年，坚持不让问题少年掉队、不让受伤的孩子哭泣……”“沂蒙榜样”、兰陵县人民检察院党组成员、专职检委会委员宋炎炎在兰陵县政法系统先进事迹报告会上的宣讲让人动容。县委政法委工作人员冯遵堂表示：“宋炎炎的工作理念深刻地影响了我，作为一名政法干部，要在维护好公平正义、严格司法的基础上，站稳群众立场，践行群众观念，让司法更加有温情、更有温度。”

在河东区直机关党员培训班上，全区践行沂蒙精神好干部张自成通过讲述自己担任第一书记期间扎根基层、主动作为，先后招引7家企业入驻、壮大村集体经济的奋斗历程，为在场的党员上了一堂精彩的党课。青年党员李浩然表示，被张自成“为官一任、造福一方”的信条和不达目标誓不罢休的“牛劲”所折服，在今后的工作中将以榜样为标杆，不断提高为民服务的能力。

哪里有榜样，哪里就有新气象。在罗庄区，省担当作为好书记、“沂蒙榜样”、践行沂蒙精神好干部、罗庄实干榜样等领域的先进典型组成的宣讲团活跃在基层，“学榜样·担使命·建新功”主题宣讲活动开展得如火如荼。平邑县依托全县基层党组织书记培训班，邀请省担当作为好支书、乡村振兴好支书、“沂蒙榜样”、践行沂蒙精神好干部等榜样代表走上讲台与大家“面对面”宣讲，并将相关录播视频作为“必学课”全程转播，在全县上下掀起了“学榜样、做榜样”的高潮。沂水县举行“榜样暨先进典型”宣讲报告会，邀请12名先进典型和优秀代表，分享工作经历和创业故事，将抽象的标准化作了具象的“活教材”，激起身边人见贤思齐的自觉。莒南县依托系列榜样阵地，创新开展“榜样讲故事”“榜样荟课厅”等系列宣讲、座谈活动20余次……

树立什么样的榜样，就体现什么样的导向。内容丰富、形式多样的榜样宣讲，进一步带动形成了群体正能量，在全市范围内营造出“崇尚榜样、学习榜样、争做榜样”的浓厚氛围，为推动我市经济社会高质量发展贡献榜样力量和精神滋养。

（临沂日报）

清洌的薰衣草香一下把人整个拥抱住了。10月31日上午，一踏进三和园社区警务室，记者就被香气围拥着。“小区的王姨因为皮肤病，手上身上都痒，我专门给她配了精油，止痒效果特别好。”身着警服的谢成凤英姿飒爽，一点都看不出她已经53岁了。

“这个社区有6个小区，居民几千户。”谢成凤带着记者在三和园小区里穿行，迎面而来的住户她全都认识。“姜姨，刘姨，你们出来遛弯了，今天太阳好……”“王姨，你的手还痒不痒？”“不痒就好”……每个人也都笑着喊她“谢警官”，跟她亲热地说上几句。

作为兰山区公安战线的一位“老同志”，谢成凤6年前主动请缨调任北京路派出所，成为一名常驻的社区民警。“以前社区民警的职责是管理，现在是服务百姓，思想上、行动上必须转过弯来。”谢成凤说，等退休后，她还想把自己的社区民警经历写出来，给后继者作参考。

说话间，谢警官的手机再次响起。“谢警官，我家楼上装修，噪音很大，都投诉好几次了……”电话那头的刘女士求助道。“这种纠纷得到现场看看去。”还未到刘女士所说的10楼，就听见一阵阵的电锯声。由于装修噪音大、工期较长，刘女士对楼上邻居有不小的意见。这种邻里纠纷的小事儿咋处理？只见谢警官一路从投诉者、物业找到了装修公司、房主。在她的牵线沟通下，几方对装修时间等进行约定，很快楼上楼下的邻居就“和解”了。

“社区里的事儿千头万绪，楼上养鸡、楼下有流浪狗、邻里吵架等，各种情况都有，所以你得变成‘多面手’，变成能解决问题的人。”谢成凤说，社区民警要用心为群众做事，最好能“多才多艺”。为了这个目标，她不仅考了心理咨询师证，还自学了健康管理、中药植物精油调配等，唱歌、讲故事更是不在话下。

除了倾听群众心声、解决群众求助、化解矛盾纠纷外，谢成凤还主动邀请社区居民、孩子们走进北京路派出所，零距离体验公安民警的“神秘生活”。

10月28日，上百名孩子、家长参与了谢成凤组织的“警营开放日”活动。活动现场，孩子们兴致勃勃地上了一堂“法治课”，还尝试了解警棍、盾牌等各种警械装备的功能和使用。

因为社区民警工作做得好，谢成凤还经常被其他社区“借”过去，帮助解决一些疑难问题。位于济南路的一居民小区，部分居民为抢占公共空间，在楼道装了“第二道门”，形成了不小的消防隐患。谢成凤跟该社区民警、物业公司一起，在20天的时间里，拆除了小区内的152道“楼道门”。“做事要‘柔’，该‘硬’的时候也得上。”谢成凤说。

北京路派出所共有12名社区民警驻扎在多个社区。在他们的努力下，今年2月份以来，辖区警情发案同比下降12.5%，其中诈骗类警情同比下降近23%；“12345·兰山首发”群众诉求满意率同比增长44%，辖区呈现出“报警减少、秩序良好、群众满意”的基层社会治理良好局面。

（临沂日报）