10月25日下午，副省长王桂英，省委外办副主任、一级巡视员李永森，市委副书记、市长张宝亮，市人大常委会主任崔凤友，市政协主席边峰共同会见出席第十二届东亚地方政府会议的中外代表团。

日本奈良县知事山下真，越南富寿省人民委员会主席裴文光，日本奈良县议会议长岩田国夫，越南富寿省人民委员会副主席阮青海，越南富寿省人民议会副主席杨黄香，西安市委常委、常务副市长吕来升等中外来宾参加会见。

王桂英对客人的到来表示欢迎，并简要介绍山东情况。她表示，东亚地方政府会议是东亚地区地方政府间交流合作的重要平台，在加强相互联系和深化交流合作等方面作出了积极贡献。山东加入东亚地方政府会议后，始终站在开放创新前沿，不断加强与各方的联系，在经济、教育、旅游、环保等领域取得丰硕成果。希望各方之间持续密切政府间友好交往、加强经贸往来合作、拓宽人文交往领域，推动互信互惠，实现资源共享、优势互补、合作共赢。期待各位嘉宾在山东期间多走走、多看看，亲身感受山东经济的发展活力，亲身体验这里独特的人文魅力，共享山东机遇，共创美好明天。

中外代表团一致表示，将深入践行亲诚惠融的理念，进一步丰富伙伴关系内涵、加强各层次协调对接，共同推动东亚地方政府会议越办越好、东亚地区开放合作“更上一层楼”。

会见结束后，省市领导与中外来宾共同参观会议展览暨“临沂非遗”展示，现场感受蒙阴煎饼花、苗氏剪纸、费县手绣、临沭柳编、沂南徐公砚、彩印花布、琅琊古墨等非遗魅力。

省政府办公厅副主任谢鹏飞，市委常委、副市长隽新阳参加。

(临沂日报)

10月25日下午，临沂市委副书记、市长张宝亮分别与前来参加第十二届东亚地方政府会议的日本奈良县知事山下真、议会议长岩田国夫，越南富寿省越池市人民委员会主席阮玉山举行双边会谈。

张宝亮代表临沂市人民政府和千万临沂人民，向代表团的到来表示热烈欢迎。在与日本奈良县代表团会谈时，张宝亮说，中日两国是一衣带水的邻邦，友好交往源远流长。临沂市与日本奈良县地理位置相近，历史文化相通，产业发展相融，双方合作前景广阔。这次会面开启了增进了解、合作共赢的新起点，希望双方进一步深化经贸往来、友城建设、教育交流、文旅合作，为促进中日睦邻友好作出更大贡献。

在与越南富寿省越池市代表团会谈时，张宝亮介绍，临沂是山东省面积最大、人口最多的市，也是历史文化名城、民营经济大市、中国物流之都和商贸名城。越池市是古代越南文化的摇篮，也是越南北方新兴工业城市以及富寿省行政、经济、文化、教育中心。希望双方加强经贸合作、加快友城建设，为中越友谊之花结出更多硕果作出更大贡献。

日本奈良县和越南富寿省越池市代表团对临沂的周到安排表示衷心感谢。他们一致表示，将与临沂加强沟通交流，深化务实合作，力争在产业发展、商贸物流、教育文旅、友城关系等方面取得突破性进展，实现互利共赢、推动共同发展。

市委常委、副市长隽新阳参加相关活动。

（临沂日报）

10月23日上午，临沂市委书记任刚主持召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神、在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲，传达中国工会第十八次全国代表大会、山东省工会第十六次代表大会精神，研究12345政务服务便民热线条例、选树优秀沂蒙精神践行者、城镇化建设、水利等工作。

会议指出，习近平总书记的重要讲话，站位高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好工作提供了根本遵循。要认真学习领会，聚焦区域合作、绿色发展、科技创新、产业转型等重点任务，创造性抓好贯彻落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻认识“一带一路”倡议的重大意义，依托临沂商城，加强与沿线国家的交流合作，培育外经外贸外资支撑点和增长点，不断提升对外开放水平，为高质量共建“一带一路”贡献更多临沂力量。

会议强调，中国工会十八大和省工会十六大，提出了今后五年的总体要求，为我们做好工会工作提供了指导。要深入贯彻会议精神，对标任务、细化措施，推动上级要求落实落地，不断提高工会工作水平。要更好维护职工权益，把工作做到产业工人当中，扩大服务范围、丰富服务内容、增强服务质效，让职工感受到实实在在的温暖。要加大支持保障力度，及时帮助解决遇到的问题，为工会开展工作创造更好条件。

会议强调，制定《临沂市12345政务服务便民热线条例》是加强“热线·首发”建设管理、规范诉求办理的有力举措，对提升政务服务和社会治理水平具有重要意义。要加大宣传力度，开展多层次、多形式活动，切实提高群众知晓率。要抓好实施执行，明确各级各部门职责、压紧压实责任，共同推进落实。要严格监督检查，通过视察、听取报告等方式强化督导，确保《条例》见到实效。

会议要求，做好“热线·首发”工作，要突出“建”，循序渐进、集中力量解决一批突出问题，持续完善框架、流程和功能，加快推动“为民办事、宣传教育、问计问策”三大板块齐头并进、协调联动。要突出“进”，组织业务骨干、基层人员、新入职公务员等到“热线·首发”挂职锻炼，在实践中提升服务群众能力。要突出“用”，把“热线·首发”当成送上门的调查研究，用以总结成绩、反思工作、发现问题，更好促进党的建设、提高政府效率、完善社会治理、宣传教育群众。

会议强调，选树优秀沂蒙精神践行者是激励和引导全市上下弘扬沂蒙精神、推动临沂“走在前、进位次、提水平”的重要举措。要突出选树导向，面向全社会、侧重基层一线，从新红嫂、企业家、工农、教师、医务工作者、科技工作者、文化工作者、青少年、志愿服务者等群体中选树典型，切实激发干劲、促进工作。要严把选树标准，严格推荐程序、注重实绩实效，确保选出真典型、评出好风气。要做到以选促干，强化典型宣传报道，引导全社会深化对“党群同心”的思想认识，凝聚推动高质量发展的强大合力。

会议强调，以县城为重要载体的城镇化建设，是党中央立足新时期城镇化规律作出的重要战略部署。要与省委巡视反馈问题整改结合起来，以破解“市强县弱”问题为主线，统筹县域经济和城镇化建设，保质保量完成整改任务。要与城乡融合发展结合起来，以县城建设带动乡村振兴，以乡村振兴支持县城建设。要与发展定位结合起来，以市第十四次党代会确定的定位为基础，研究确定县城发展方向和路径。要与突破镇域经济结合起来，充分调动乡镇积极性，厚植城镇化建设基础；各县区要聚焦1-2个重点镇，集中力量攻坚突破，实现与县城错位、联动发展。

会议强调，临沂是水利大市，建设现代水网示范区有资源、有基础、有优势，要更加主动、更加活跃、更有新意，统筹抓好水生态、水民生、水经济、水产业、水文化、水安全，全面提升现代水网综合效益。要高标准推进双堠水库、水土保持、“水润蒙山”、河道治理等重点工程建设，做好内河航运有关工作，加快补齐基础设施短板。要持续做好河湖长制工作，评选“十美”“十差”河道，及时向社会公布；严格落实问题上报机制，建立台账、动态调度、及时解决，努力实现问题导向、结果导向、责任导向的有机统一。

会议还研究了其他事项。

（临沂日报）

10月23日至24日，省政协副主席、党组成员张新文带队来我市调研畜牧业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设工作。省政协农业和农村委员会主任付伟参加。市政协主席边峰陪同相关活动。

调研组一行首先来到费县胡阳镇百千工程片区，与有关负责人深入交流，对我市加快建设宜居宜业和美乡村方面的经验做法给予充分肯定。随后，调研组来到费县启阳清能有限公司、化海农牧产业园、润宝农业科技产业园，河东区新希望六和食品有限公司、天翔国际农产品冷链物流产业园项目、临沂盛隆畜牧养殖有限公司、山东汇泽鑫肉制品加工有限公司、八湖畜牧兽医站等处实地考察，详细了解我市畜牧业生产经营、产业融合及粪污治理、疫病防控等方面的工作举措和取得成效。

调研组指出，畜牧业是促进农民增收、加快乡村振兴的重要支柱产业。要完善产业链条，增强科技赋能，不断提高畜牧业产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。要坚持绿色发展，推行种养结合、循环利用模式，提升畜禽养殖资源废弃物资源化利用水平。要强化监督管理，抓好畜产品质量安全监管和动物疫病防控，为农业农村高质量发展提供有力保障。

期间，张新文还出席了在沂蒙干部学院举行的十三届山东省政协委员红色教育专题学习研讨班开班式。

省政协农业和农村委员会副主任时迎涛，省畜牧局局长于永德参加。市政协副主席任兴业陪同。

（临沂日报）

10月23日下午，市委书记任刚，市委副书记、市长张宝亮会见国网山东省电力公司董事长、党委书记王志伟一行。

任刚对客人的到来表示欢迎。他说，临沂是山东省面积最大、人口最多的市，经济体量较大，红色底蕴深厚，商贸物流发达，民营经济活跃，发展态势稳中向好。近年来，国网山东省电力公司不断优化电力能源结构，持续提升电网智慧运行水平，为临沂经济社会发展作出了重要贡献。希望公司一如既往地支持临沂发展，在新能源开发、电力供应保障等方面深化合作交流，为临沂绿色低碳高质量发展注入更强动能。

王志伟对临沂市委、市政府给予的关心支持表示感谢，并介绍了企业发展情况。他表示，将充分发挥自身优势，积极主动对接需求，持续提供安全、可靠、优质的电力保障服务，为推动临沂现代化强市建设贡献更多力量。

国网山东省电力公司党委委员、纪委书记郑建雄，副市长王映海参加。

（临沂日报）

临沂市总林长令

2023年第1号

关于切实加强森林资源保护发展的意见

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实山东省第1号总林长令要求，进一步加强森林资源保护发展，全市各级林长要锚定目标任务，坚决扛牢护林、管林、用林责任，认真履职尽责，强化担当作为，着力推动全市林业工作再上新台阶，为临沂“走在前、进位次、提水平”夯实生态基础。

一、坚决防范遏制森林火灾。坚持人民至上、生命至上，严格落实森林防灭火目标责任制，健全“党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理”的长效工作机制，全力推动防灭火责任落实落地，各县区要编制森林防灭火规划并组织实施。持续推进重点林区防火隔离网、水源地、防火通道、信息网、人员网“五网”建设。健全完善森林防火网格化巡查管护体系，按照规定标准配备管护力量，落实管护责任。深入开展森林防火宣传，定期开展森林火险隐患排查，全面整治消除火灾隐患。严格落实火源管理规定，加强重点人群、重要区域和重点时段管控，综合运用防火检查站（点）、地面巡查和视频监控、无人机、卫星、防火码等手段，严防火源火种进山入林，严厉查处打击各类违法违规用火行为。优化森林防灭火专业队伍、半专业队伍和护林员队伍建设，加强防灭火装备物资储备，开展森林防灭火应急演练和常态化督导检查，创新志愿者服务、林下可燃物清理和信用评价管理体系等模式，全面提升森林防灭火能力，严防重特大森林火灾发生。

二、持续加强林业有害生物防控。深入落实国家、省关于加强林业有害生物防控有关要求，坚持分类施策、联防联控，科学制定年度防控工作实施方案，采取综合防控措施，科学精准做好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧等重大林业有害生物防控。强化监测普查，加大监管力度，提升各级林业有害生物中心测报点监测预报水平，健全完善监测站点、检疫检查站、“一林一员”网格化监测体系建设，加强技术人员培训和防控物资储备，提高防控工作质量。打好松材线虫病防控攻坚战，持续巩固莒南县、临沭县松材线虫病疫情拔除成果，全面落实科学精准防控措施，严格检疫监管，加大检疫执法力度，严防疫情传入传播，确保各有松林县区无疫情发生。

三、依法严格林地保护管理。加快推进新一轮林地保护利用规划编制工作，引导项目建设集约节约使用林地。加强林地用途管制，禁止毁林开垦或以各种名义破坏林地、毁坏林木行为。严格执行林地定额使用管理制度，防止超定额审核审批和少批多占、未批先占、异地占用等违法行为。严格保护生态公益林，落实公益林“占一补一”“采一补二”和分级管理要求，稳定生态公益林面积。加强林木采伐管理，按照规定及时组织更新造林。积极拓展林地后备资源，充分利用废弃工矿地、未利用地等开展生态修复形成稳定林地，确保林地保有量规划目标的实现。

四、完善自然保护地管理体系。深化自然保护地整合优化和管理，健全完善管理体制，强化日常监督检查，严格规范建设项目占用自然保护地审核审批，及时发现制止违法违规占用行为问题，加强自然保护地突出问题排查及整改落实。加快湿地保护规划编制，明确湿地保有量目标，加强湿地公园管理，守住湿地生态安全边界。健全完善野生动植物保护联席会议制度，强化部门联动协作长效机制，扎实开展打击野生动植物违法犯罪专项行动。开展野生动植物资源调查监测，加强野生动植物及其栖息地保护恢复，做好野生动物人工繁育及经营利用场所的监督管理，加强陆生野生动物疫源疫病监测，保护野生动植物资源，增强生物多样性，维护公共卫生安全。

五、加强森林资源执法监管。各级林业主管部门要对林地、湿地和自然保护地等生态资源开展全要素、全天候监测监管，及时发现、制止和查处各类破坏资源案件。各级林长制责任部门要加强协作配合，加大执法监管力度，依法打击涉林违法行为。各级公安机关要依法查处各类破坏森林资源刑事案件。推动保护森林资源行政执法与刑事司法衔接，用好“林长+检察长”工作机制。持续强化基层基础建设，落实县级或者乡镇政府聘用护林员制度，健全县、乡、村多层次护林员管理体制，增强基层管护力量。抓好森林督查、巡视巡察、审计监督、群众举报等发现涉林问题查处整改工作。

六、扎实推进国土绿化攻坚。全面落实《全市国土绿化三年攻坚行动的实施意见》，以荒山（荒地）绿化和乡村绿化美化为重点，按照“一个山头一个山头绿化”“一个村庄一个村庄美化”进行攻坚，实现城乡森林化、村庄林荫化、荒山（荒地）全绿化的目标，构建林水相依、林山相依、林城相依、林村相依的城市森林网络空间格局。强化古树名木保护管理，加强日常养护复壮。实施森林质量精准提升行动，以蒙山区域国有林场为重点，遵循多功能、近自然、全周期森林经营理念，加强森林抚育和退化林修复，探索实施蒙山生物防火隔离带建设，打造森林高质量培育发展示范区。

七、广泛引导社会参与。采取多种形式广泛宣传林业法律法规和政策规定，组织动员广大群众积极参与森林资源保护发展。在严格保护的前提下，支持合理利用森林资源，发展碳汇林业、林下经济、森林康养等绿色富民产业，吸引社会资本投入森林资源保护发展。把造林绿化、森林管护与创设公益岗位、群众就业增收结合起来，更好地发挥林业公共服务功能。创新义务植树尽责形式，引导广大适龄公民通过造林绿化、抚育管护、认种认养、志愿服务等多种方式履行植树义务。充分利用各级新闻媒体大力宣传植绿爱绿护绿的典型和经验，对违法案例予以曝光，努力营造良好社会氛围。

任 刚

张宝亮

2023年10月23日

10月23日上午，市政协十六届八次常委会会议召开。市政协主席边峰出席并讲话。

会上，举行了大会发言，审议通过了《关于深化合作社建设，助推乡村振兴发展的建议案》及有关人事事项。

边峰指出，去年以来，我市深入实施乡村振兴先行战略，聚焦重点、精准突破，乡村振兴各项工作取得新进展、开创新局面。全市各级政协组织和广大政协委员要聚焦全面推进乡村振兴，围绕深化“四雁工程”、壮大特色产业、突破精深加工、实施百千工程、发展循环经济等重点工作，深入调查研究，抓实协商议政，为打造乡村振兴齐鲁样板、创建共同富裕“沂蒙好例”献计出力。

边峰强调，要在理论武装、凝心铸魂上下真功，坚定以学铸魂，深化以学增智，抓实以学正风，力行以学促干，促进政协履职提质增效。要在集智聚力、服务发展上出真招，深化协商议政、强化民主监督、积极参政议政，围绕中心大局、发展所需谋良策、出实招。要在思想引领、凝聚共识上见真章，融合党建引领共识，贯通协商增进共识，激活界别汇聚共识，推动形成想在一起、干在一起的生动局面，为我市高质量发展贡献政协力量。

市政协副主席张玉兰、任兴业、张艳丽、解红日、黄杰、王丽云、孟凡明及秘书长出席。

（临沂日报）

新华社北京10月20日电 国务院总理李强10月20日主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》和《人体器官捐献和移植条例（修订草案）》。

会议指出，严格规范处罚事项和罚款标准，是优化营商环境、降低经营成本的重要举措。要持续压减罚款事项，对违反法定权限、不适应经济社会发展需要、可采取其他方式规范管理的罚款事项做到应减尽减。要严格规范行政处罚自由裁量权，加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为，加大向社会曝光力度，防止各类惠企政策效果被削弱或抵消。要着力加强事中事后监管，完善监管方法，规范监管程序，提升监管效能，切实加强安全生产、生命健康、产品质量等重点领域的监管工作，为推动高质量发展提供有力支撑。根据会议审议，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。

会议强调，人体器官捐献和移植是人间大爱善行，关系人民群众生命健康，关系生命伦理和社会公平，是国家医学发展和社会文明进步的重要标志。要坚持人民至上、生命至上，进一步规范人体器官捐献和移植，保证医疗质量，保障人体健康，维护公民合法权益。要以此次条例修订为契机，强化法治保障，建立全流程追溯和监管机制，加强器官捐献工作体系建设，强化器官获取的伦理审查，依法打击查处涉器官违法犯罪行为，更好保障器官捐献和移植事业健康发展。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

10月22日上午，临沂荀子研究会成立大会举行。省政协原副主席、山东师范大学特聘教授、齐鲁文化研究院名誉院长、齐鲁文化与马克思主义中国化时代化研究院首席专家王志民；尼山世界儒学中心党委书记、副主任，中国孔子基金会副理事长、秘书长国承彦；市委书记任刚出席并讲话。清华大学教授、中国先秦史学会荀子研究会会长廖名春致辞。

王志民在讲话中强调，荀子是中国古代伟大的思想家、理论家、政治家、文学家、教育家、军事家，在中国文化史上具有重要地位。成立临沂荀子研究会，是临沂市委、市政府认真学习贯彻习近平总书记关于传承发展中华优秀传统文化重要论述的具体举措，是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的生动实践，必将对深化全国儒学研究和荀子文化研究起到重要作用。希望临沂荀子研究会努力成为学术交流中心，积极搭建互动平台，引导和吸纳各界力量参与荀子思想和荀子文化研究；努力成为研究中心，规划成立研究院，集合力量，与高校开展合作，培养专家人才，打造荀子文化学术研究高地；努力成为中华优秀传统文化“两创”“两个结合”示范基地，为繁荣文化事业、发展文化产业作出积极贡献。

国承彦指出，荀子是继孔子、孟子之后的儒学大家。荀子学说体大思精，具有求真务实的科学精神和强烈的人文主义关怀，至今仍具有重要的现实意义。近年来，临沂市委、市政府深入学习贯彻习近平文化思想，按照省委、省政府部署要求，充分挖掘荀子文化资源丰厚优势，守正创新、开拓进取，持续举办荀子文化节等系列活动，取得了积极成效。临沂荀子研究会的成立，必将进一步推动荀学研究的机制化、制度化，提升研究的新高度，掀起传承普及的新高潮，形成交流互鉴的新气象。下一步，尼山世界儒学中心、中国孔子基金会将加强与临沂荀子研究会的合作交流，发挥学术资源丰富、平台联系广泛、国际交流影响力强等优势，携手阐释好荀子思想，共同打造中华优秀传统文化山东“两创”新标杆。

任刚代表市委、市政府向临沂荀子研究会的成立表示祝贺。他说，荀子作为开创中华传统文化新局面的代表人物，是诸子百家的集大成者，“化性起伪”“礼仪之治”“以政裕民”“礼为民生”“尚贤使能、知人善任”等治世思想，至今仍具有十分重要的启示和借鉴作用。兰陵是荀子居官、著书、讲学之地，研究荀子文化有基础、有情感、有责任。研究会的成立，进一步充实了我市儒家文化研究力量，为以文化人、以文育人搭建了重要载体。希望研究会着眼于马克思主义的应用、着眼于对实际问题的理论思考、着眼于新的实践和新的发展，注重从荀子文化思想中汲取营养、推动古为今用，努力成为荀子思想的研究阵地、传统文化的传播平台、文化自信的有效助力，为现代化建设提供文化滋养。

会议审议通过了《临沂荀子研究会章程（草案）》，选举产生了研究会组织机构。

（临沂日报）

致全市老年人和老龄工作者的慰问信

全市广大老年朋友和老龄工作者：

岁岁重阳喜，浓浓敬老情。值此中华民族传统节日重阳节暨全国第十一个“老年节”到来之际，我们谨代表市委、市政府，向全市240万老年朋友致以节日的祝贺和诚挚的问候！向长期以来关心支持我市老龄事业发展的社会各界人士，以及奋战在老龄工作一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

老年人是国家和社会的宝贵财富，是临沂经济社会发展的参与者、见证者。忆往昔，你们在各条战线上披荆斩棘、艰苦创业，用青春谱写了沂蒙老区建设和改革发展的精彩华章。看今朝，你们继续发挥余热，用丰富的阅历经验，关心激励着年轻一代健康成长。临沂的发展和进步，离不开你们的辛劳付出，凝聚着你们的心血汗水，值得全社会敬重和赞誉，市委、市政府和全市千万人民永远不会忘记！

尊老爱老是中华民族的优良传统美德，关爱老年人、大力发展老龄事业是党和政府的重要工作，也是全社会的共同责任。临沂是全省老年人口最多的市，也是“孝文化”的重要发祥地。全市各级各部门要认真贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，全面落实老龄工作各项政策措施，扎实推进基本养老服务体系建设，确保老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。全市老龄工作者要主动担当作为，创新方式方法，用心用情用力解决老年人“急难愁盼”问题，努力开创老龄工作新局面。社会各界要大力弘扬尊老敬老、爱老助老的传统美德，常怀敬老之心、倾注爱老之情、笃行扶老之事，共同营造“养老、孝老、敬老”的良好氛围，让每位老年人都能幸福安康、颐养天年。

最美桑榆晚，夕阳红满天。衷心希望广大老年朋友们在保重身体、安享晚年的同时，弘扬光荣传统，发挥银龄优势，以老骥伏枥、志在千里的精神，发光发热、增光添彩，为推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献老年力量！

最后，祝全市老年朋友们节日快乐、幸福安康！祝全市老龄工作者工作顺利、阖家幸福！

中共临沂市委书记：任 刚

临沂市人民政府市长：张宝亮