新华社北京12月16日电 国务院总理李强12月16日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，对贯彻落实中央经济工作会议决策部署作出安排。会议强调，要把思想和行动统一到党中央关于经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性。国务院各部门要按照党中央确定的各项部署，全面对标对表，主动认领任务，制定落实方案，形成具体的任务书、时间表、路线图，确保各项工作有力有序推进。要靠前抓好落实，能早则早、宁早勿晚，齐心协力、积极作为，以扎实有效的工作为全局多作贡献。

会议对优化完善地方政府专项债券管理机制作出部署，指出要实行地方政府专项债券投向领域“负面清单”管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目资本金范围。要优化项目审核和管理机制，适度增加地方政府自主权和灵活性，提高债券发行使用效率。要强化专项债券全流程管理，完善资金监管机制和偿还机制。要做好明年专项债券发行使用，尽早形成实物工作量，为推动经济持续回升向好提供有力支撑。

会议研究促进政府投资基金高质量发展政策举措，指出要构建科学高效的管理体系，突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，更好服务国家发展大局。要发展壮大长期资本、耐心资本，完善不同类型基金差异化管理机制，防止对社会资本产生挤出效应。要健全权责一致、激励约束相容的责任机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

会议听取安全生产治本攻坚三年行动进展情况汇报，指出要压实安全监管责任，持续深查彻改本行业本系统重大风险隐患，全链条堵塞漏洞、监管到位，构建安全生产长效机制。要强化标准引领保障作用，进一步健全标准体系、提高标准要求、强化标准实施。要做好岁末年初安全防范，强化重点时段、重点场所、薄弱环节隐患排查和安全管控，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议研究推进足球振兴发展相关工作，指出振兴足球是建设体育强国的重点工作，要加大力度落实各项政策举措，推动足球工作不断迈上新台阶。

会议审议通过《公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》，指出要规范公共安全视频系统建设和使用，更好维护公共安全、保护个人隐私。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

12月12日下午，市委书记任刚到中心城区调研城市预留地和绿化工作。

目前，中心城区建成各类公园849个，城市绿道398公里，绿化覆盖率达45.9%。2批预留地4209亩全部建成后，将增加3500亩生态绿地，绿化率提高1个百分点。任刚一行实地察看了2处口袋公园和3处城市预留地。栖梧园口袋公园位于兰山区金雀山路与沂州路交会处，建在周边3个社区中间，融入老城历史文化元素，为居民提供全龄化休闲健身场所。喜园口袋公园位于陶然路与通达路交会处，占地14.6亩，其中林荫停车场1.1亩，建设林下活动、运动健身等区域，融入见义勇为宣传、科普教育，辐射周边5个居民小区。第一批预留地14号地块位于八一路与兖石铁路交会处，用现有土方就地塑造地形，以片林为主、引自然入城，栽植朴树459棵，设置停车位43个。第二批预留地4号地块位于罗庄区通达南路与电厂路交会处，占地84亩，栽植流苏、红枫、水杉等1000余棵，设置停车位161个、便民服务点16处。第一批预留地11号地块位于沂蒙路与永盛路交会处，利用原有混凝土地面，设置停车位、健身步道、文体器材等，栽植乔木525棵。这些公园绿地服务群众都在1万人以上，其中4号地块服务群众3万人。

任刚指出，绿化是城市建设的精髓，公园绿地有空间、有功能、有生态，与群众幸福生活紧密相连。有公园绿地，群众就有休闲活动场所，能够创建熟人社区、增进邻里和谐，提高群众满意度。要加大社区公园建设力度，作为明年老城区的主攻方向，根据财力情况，量力而行、拆旧建绿，把公园绿地建在老旧小区、城市社区，建在人口多、群众最需要的地方；要搞好规划，拿出拆什么、在哪里建、建哪些便民设施、给什么政策补助等具体计划，早定下来早干。

任刚强调，要持续抓好预留地建设，针对老城区停车效率低、成本高、绕道远、秩序差、群众意见大等问题，城市预留地首选建设绿荫停车场；要先栽树、多种树，形成绿量，再充实完善服务功能，跑好中长跑、久久为功；要延长预留期限，建设完成后原则上10年内不再开发，以文件制度形式固定下来。要注重发展片林绿化，区分不同主题，一片一树种、成片成规模，与城市功能、居民生活、文化特色、生态建设等结合起来，形成网红打卡地，推动“城文旅”融合。明年，植树活动要安排在预留地。

任刚强调，要提升道路等基本建设水平，坚持因地制宜、实用耐用，铺设立砖，建设木栈道，提高层次，提升文化感，防止千篇一律。要坚持为民建绿、提质靠绿、见缝插绿、破墙透绿、拆旧扩绿、特色植绿、综合用绿、均衡布绿，优化拓展公共空间，打造“千园之城”，全力建设宜居宜业宜游城市。

市委常委、副市长、沂河新区党工委书记苟宏水参加。

（临沂日报）

12月12日下午，市委副书记、市长张宝亮到高新区调研，强调要抓住年前这段时间，全力冲刺收官，科学搞好谋划，坚决守好底线，确保完成今年目标任务、明年开好局起好步。

在临沂水果市场，张宝亮与市场负责人、商户深入交流，详细了解市场发展历程、交易量、管理运营等情况。他说，要充分利用临沂商贸物流优势，加大仓储建设力度，提升市场集货能力，打造全国重要的水果集散基地。要建设诚信市场，做到公正公开公平，扩大市场联农带富能力，守好消防安全、食品安全等底线，不断扩大市场知名度、影响力。

山东亚泰新材料科技有限公司是国家专精特新“小巨人”企业，张宝亮深入企业展厅、生产车间，详细了解企业定位、产品技术、工程案例等情况，鼓励企业围绕“高精尖”，在科技创新上狠下功夫，提升产品质量，积极走出去开拓海外市场，增强发展后劲。他说，传统产业是临沂工业的基本盘，要通过科技赋能、数实融合，持续推动转型升级，打造标志性优势产业集群。

在临沂城市职业学院，张宝亮查看规划平面图，认真听取学校建设情况汇报，详细了解建设规模、配套设施和周边环境等情况，现场研究解决困难和问题。他强调，要强化要素保障，加快项目进度，确保施工安全，严格按照时间节点完成建设任务。要提高办学运营水平，充实师资力量，提升教学质量，推进产教融合，推动学院高质量发展。要搞好周边服务配套，完善绿化、交通、医疗、消费等条件，为师生创造良好的学习生活环境。

张宝亮来到山东高速鲁南高新物流产业园，与园区和入驻企业负责人深入交流，了解园区规划建设、开发运营等情况。他指出，商贸物流是临沂最大的比较优势，当前正以商城国际化为引领，加快“四个商城”建设，希望发挥省属国有企业资源品牌优势，继续扎根临沂、深耕临沂、服务临沂，大力发展综合物流服务、产业供应链服务、数字商贸、中欧班列等业务，打造全国一流的综合物流企业。

张宝亮对高新区今年以来经济社会发展取得的成绩给予肯定。他强调，要围绕“突破高新”，立足自身优势，支持本土骨干企业增资扩产，加大招商引资力度，抓好大项目好项目建设，集中突破战新产业，打造全市重要的科创高地。要更好统筹发展和安全，扎实办好民生实事，守好守牢安全生产、生态环保、耕地保护、债务化解、社会稳定等底线，有效防范化解重点领域风险，确保社会大局稳定。

市政协副主席张玉兰参加相关活动。

（临沂日报）

原标题：中央经济工作会议在北京举行

习近平发表重要讲话 李强作总结讲话

赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄

新华社北京12月12日电 中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平在重要讲话中总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄

会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞，特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。

会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。

会议认为，实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议指出，明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。

要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

会议确定，明年要抓好以下重点任务。

一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。适度增加中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流成本专项行动。

二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。

三是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动。制定全国统一大市场建设指引。加强监管，促进平台经济健康发展。统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。

四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系。

五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。稳妥处置地方中小金融机构风险。央地协同合力打击非法金融活动。

六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理。抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。

七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。支持经济大省挑大梁，鼓励其他地区因地制宜、各展所长。深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。

八是协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划。实施生物多样性保护重大工程。加强自然灾害防治体系建设。

九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致贫，保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治。

会议指出，要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，注重目标引领，着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合；把握政策取向，讲求时机力度，各项工作能早则早、抓紧抓实，保证足够力度；强化系统思维，注重各类政策和改革开放举措的协调配合，放大政策效应。要紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务，针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求；针对制约发展的深层次障碍和外部挑战，坚定不移深化改革扩大开放；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能平稳接续转换；针对企业经营中的关切诉求，加强政策支持和优化监管服务；针对重点领域风险隐患，持续用力推进风险处置。要大力提升抓落实的效能，充分调动基层积极性主动性创造性，持续优化营商环境，更好凝聚推动高质量发展的合力。

会议强调，要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。统筹发展和安全，抓好安全生产，有效防范和及时应对社会安全事件。增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。同时，要准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划，制定好中央“十五五”规划建议。

会议要求，要做好岁末年初民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定。

会议号召，全党全国全社会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实会议各项部署，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

（新华社客户端）

12月11日至12日，省委副书记王宇燕来我市调研农业农村工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，学好用好“千万工程”经验，全力打造乡村振兴齐鲁样板,为扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当贡献“三农”力量。市委书记任刚陪同。

王宇燕先后来到沂南县孙祖镇东高庄红色“百千工程”片区、界湖小微企业园、砖埠镇榆林村、中睿无人机电池智造基地项目、临沂金锣文瑞食品有限公司等，详细了解示范片区建设、村集体经济发展等情况。她指出，要发挥园区平台作用，整合各类资源要素，强特色、兴业态、补链条、树品牌，推动乡村产业聚合升级，切实让集体增收、农民致富。要大力提升示范片区建设质效，充分尊重农民意愿，因地制宜、突出特色、串珠成链，推动片区内党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合。要坚持抓党建促乡村全面振兴，传承好红色基因，完善乡村治理体系，注重关口前移，推动力量下沉，村事共商、家园共建、文明共创，广泛凝聚推动乡村振兴的强大合力。

调研期间，王宇燕到市信访局接待来访群众，强调要扎实做好信访工作，健全机制、注重实效，切实解决群众合理合法诉求，确保社会大局和谐稳定。

市委常委、政法委书记王世波陪同相关活动。

（临沂日报）

12月12日上午，商城国际化工作推进会议召开，分析研判形势，部署下步重点任务，推动商城国际化取得更大突破。市委副书记、市长张宝亮出席并讲话。

会上，临沂商城管委会、市商务局、市交通运输局、临沂海关、市税务局、兰山区和临沂商城集团、兰华集团作了交流发言。

张宝亮指出，今年以来，各级各部门加大“请进来”“走出去”力度，对外贸易往来越来越频繁，推动商城国际化的思想认识越来越统一，路径方法越来越清晰，整体氛围越来越浓厚。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委、省政府部署要求，放大商贸物流比较优势，主动融入国际国内“双循环”，深度融入共建“一带一路”大市场，以商城国际化为引领，带动城市能级跃升，赋能企业发展，深化改革创新，全面助力现代化强市建设。

张宝亮强调，要培育做大外贸市场主体，挖掘潜在增量，壮大现有存量，引导更多企业、商户开展国际贸易业务，精准招引头部跨境电商平台、外综服企业，不断夯实外贸发展基础。要积极走出去，政企“组团出海”，展会“造船出海”，依靠“品牌出海”，千方百计帮助企业拓市场、抢订单。要突出抓好市场采购贸易和跨境电商，用足用活用好政策，布局建设更多海外仓、边境仓，推动外贸量质齐升。要畅通国际物流通道，加快构建公铁海空衔接顺畅的国际物流服务体系，进一步降低物流成本，提高市场集货能力。要大力发展地产品加工，壮大“前店后厂”“前店后仓”模式，培育冠军产业、冠军产品，以仓储支撑物流。要加快培育一流外贸生态，抓好“人、城、制度”的国际化，全面推动经营主体、交易方式、服务保障的现代化。要压实工作责任，加强系统谋划，积极争取上级支持，强化政策集成，讲好临沂商城故事，营造商城国际化发展的浓厚氛围。

市领导隽新阳、孙德士参加。

(临沂日报)

12月10日下午，市委书记任刚主持召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记关于社会工作的重要指示和蔡奇同志在中央社会工作会议上的讲话，听取市委常委和市政府副市长近期工作汇报，研究城市预留地、工业经济、招商引资、未成年人违法犯罪综合治理、美丽临沂建设等工作。

会议指出，习近平总书记对社会工作作出的重要指示，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们指明了工作方向，要深入学习领会、抓好贯彻落实。组建社会工作部门是党中央的战略决策，体现了社会工作的重要性，体现了党对新兴领域的领导。要强化新兴领域党建，围绕新经济组织、新社会组织、新就业群体，重点抓好非公企业、平台企业、科创企业党建，成立党组织和行业协会，确保有人管事、有章理事、有钱办事、有作为成事；组织部门抓基层党建要与社会工作部门抓新兴领域党建相结合，擦亮“党旗红·市场旺”品牌，发挥实际作用，推出更多经验，力争走在全省前列。要加强党建引领基层治理和基层政权建设，推动力量下沉，持续为基层减负，用好举报平台，分析问题、发现线索，强化“上帮下”，多为基层办实事；抓紧抓实“三风两化一中心”，倡树良好乡风、家风、民风，推动“热线·首发”信息化、党建引领网格化“两化融合”，发挥矛调中心作用，提升社会治理水平。要重视“四不两直”，社会工作在很大程度上是做群众工作，市级领导和部门“一把手”要多下沉基层、多接触群众，改造思想、转变作风，发现问题、解决问题，掌握主动和全局。要凝聚服务群众，扎实做好人民信访工作，全面加强志愿服务，走好新时代党的群众路线，凡事多听群众意见、多和群众商量；发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，有效整合资源，带动共建共治共享。

会议强调，城市预留地是调整房地产供需关系的创新举措，不仅能够解决前期房地产遗留问题、完善城市功能，更能满足群众需求、打造宜居宜业宜游环境，保持临沂城市建设靓丽名片。要提高政治站位，强化思想认识，加快推进预留地建设，坚持定了干、干就干好，不折不扣把市委、市政府要求落实到位，坚决防止敷衍应付、推诿扯皮。

会议要求，要认真谋划工业发展思路举措，为明年经济工作打好基础。要坚定抓工业的决心，工业的作用不可替代，要靠工业带动乡村振兴、商贸物流、科技教育，推动现代化强市建设。要强化目标引领，锚定总目标，细化各项工作目标，探索工业新模式，重点抓好专精特新企业，力争中上游、跑好中长跑。要实事求是评价，聚焦“量质齐升、两年万亿”目标，统一工业产值、工业增加值、工业技改、工业投入增幅和工业税收等指标口径，客观反映发展成效。要培育招引大企业，坚持抓存量，对现有规模体量大、发展态势好的企业，给予扶持激励；突出招大引强，拿出超常规措施，确保引进一批大好项目。要突破重点产业，大力发展循环经济、低空经济、新能源商用车、机器人、康养设备等，打造高辨识度的标志性产业。要加大人才工作力度，投入精力、深入研究，培育更多技能人才、实用人才，为工业强市提供支撑。要为企业解决问题，坚持“抓经济一切工作到企业”，帮助化解用气、贷款等实际问题，着力扶持企业发展壮大。

会议强调，要全面总结招商引资工作，既总结成绩经验、又刀刃向内找准问题，把新变化和老问题结合起来，真正找出突破之后就能够带动全局的重点，纲举目张地谋划好明年工作。要把“如何扩大成效”作为最突出的任务，压实市级领导、县区和市直主要经济部门“一把手”责任，结合招商图谱，选准产业企业，确定目标，主动上门招引，全力突破大项目落地；健全项目评判机制，依靠专家、科学论证，帮助下定决心；加大表扬激励力度，发现使用优秀干部，形成鲜明导向。要研究“如何提升质量”，注重“走出去”宣传推介，邀请联系更多大企业，提升招引精准度；做好基础工作，分县区、分行业形成招商资料，系统介绍我市情况，提高招商成功率。

会议要求，要高度重视未成年人违法犯罪综合治理工作，增强责任感紧迫感，切实抓精、抓准、抓实。要压实学校责任，建立台账、掌握数据，对问题集中多发的要严肃追责问责。要抓住工作重点，聚焦关键人群，综合采取教育矫正措施，确保管得住管得好。要严管场所，对违规接纳未成年人的各类经营主体进行整治，对未成年人经常出入的场所强化监管，不断织密未成年人防护网。要坚持“矫正为主、惩治为辅”，重点抓预防、抓教育，依法依规惩处未成年人违法犯罪，做到宽容不纵容。要加强帮扶，发挥基层党组织作用，广泛动员志愿者等社会力量参与，加大对特殊群体、困难家庭帮扶力度，为未成年人创造更好的成长环境。要依靠科技，应用信息化技术，建立群体模型，进行精准画像，及时准确掌握情况。要凝聚合力，团委、妇联等群团组织要立足职能，力所能及地参与未成年人违法犯罪工作预防和治理，营造良好社会氛围。

会议强调，《美丽临沂建设实施方案》贯彻上级部署、结合临沂实际，比较全面、专业，关键要抓好落实。要深化认识，看到美丽临沂是发展的目标，抓发展是为了建设美丽家园、保护生态环境、满足民生需求、守护群众健康；美丽临沂是发展的基础，打造康养产业离不开优良环境和生态文明；美丽临沂是发展的机会，蕴含循环经济、环保产业的市场机遇，要和发展工业、招商引资结合好，引进头部企业，加快绿色转型。要增强刚性，针对重点事项，细化明确干什么、谁来干、干到什么程度，定了就要干成，确保落地见效。要强化预警，既报喜又报忧，超前研判、发现、掌握住问题，有效攻坚化解，争取工作主动。

会上，围绕城市预留地建设工作，市城管局、市国资委、市农发集团作了表态。

会议还研究了其他事项。

（临沂日报）

12月11日上午，全市第三批选派红领书记工作总结暨第四批选派红领书记工作动员会议召开，表扬先进，交流经验，部署新一批选派和助企服务员调整轮换等工作。市委书记任刚出席并讲话。

任刚指出，自第三批选派启动以来，红领书记和助企服务员进企业、到社区，用优良作风和高效服务，办成了一批企业、群众可感可及的实事好事，“党建为先”深入人心，“发展为要”成效明显，“治理为本”见行见效，“作风为上”赢得认可，让基层看到了党建的价值和组织的力量，体现了红领担当和为民情怀。两年来的成效，是广大红领书记、助企服务员用心用情、真干实干、苦干巧干的结果，是各级党委、派出单位高度重视、全力推动的结果，市委、市政府给予充分肯定。

任刚强调，选派红领书记是贯彻落实习近平总书记关于社会工作重要指示的创新实践，是抓好“三新”党建的具体行动。新一批选派领域既有企业、也有社区，还有行业协会商会等社会组织，选派干部要把握不同领域工作的规律、特点和要求，强化责任担当、树牢服务意识，以更高标准、更实举措、更大力度，推动工作再上新水平。

任刚强调，企业红领书记要抓党建、促发展。充分认识“企业发展健康、临沂经济就健康”，坚持“一切工作到企业”，全力以赴服务现有企业。要把握好形势和政策，研究透宏观经济形势和企业所在行业趋势，吃透用足上级政策，帮企业争取更多资源。要把握好规律和管理，深入研究行业发展规律，尽快成为行家里手，对企业管理、发展战略提出合理建议，帮助把准方向。要把握好需求和保障，保持虚心态度，多与企业不同层面交流、学习，找准最急需解决的困难问题，围绕企业所需、发挥自身所能，力所能及地做好服务保障。要把握好党建与发展，动员企业出资人重视党建，配强企业党组织书记，发挥党员在研发、生产、销售等关键岗位的先锋模范作用，注重发现年轻优秀分子，关心企业职工和困难群体，更好引领企业发展。

任刚强调，城市社区红领书记要抓队伍、优治理。坚持依靠群众、服务群众，多到群众中调查研究、集思广益，注重把碎片化的感受和认识系统化，从中提炼抓好社区治理的经验规律。要抓好队伍，配强小区党支部书记队伍，稳定社工队伍，团结业委会队伍，切实提高凝聚力战斗力。要突破物业，强化党建主导作用，突出群众主体作用，发挥法治保障作用，探索物业治理的有效路径和机制，提出管用的办法建议，当好市委、市政府的参谋助手。要整合资源力量，在用好政府资源基础上，积极调动社会化、市场化资源，注重导入公益慈善、志愿服务等力量，推动共建共治共享。

任刚强调，行业协会商会等社会组织红领书记要抓规范、促提升。要促进行业规范，推动商协会和会员企业党组织应建尽建，落实基本队伍、基本保障和基本制度。要推动产业发展，发挥协会商会资源整合作用，强化以商招商，汇集企业诉求，提高行业组织化程度。要服务乡村振兴，用好“乡村振兴合伙人”平台，促进乡村、企业资源和需求相互撮合，变成更多产业和项目。要融入社会治理，坚持量力而行，鼓励协会商会发扬传统，积极组织企业开展扶贫济困、公益慈善活动，助力完善治理体系。

任刚强调，各领域红领书记都要抓作风、树形象。要帮忙不添乱，找准工作定位，合理把握分寸，不代替企业、社区决策，不干预人事等大事要事，更不能为了出成绩搞“面子工程”，努力通过自身思想觉悟、奉献精神、人格力量影响企业和群众。要严守规矩，继续发扬前三批红领书记的优良作风，自觉遵守党规党纪和工作制度，始终做到严于律己、行为规范。

任刚强调，各县区、市直部门要立足优势，加大支持力度。市直部门“一把手”要主动靠上、协调解决问题，各县区要精准做好本级选派工作，组织部门要管好、用好、服务好红领书记队伍，形成工作合力。要强化示范引领。用好老典型，培树新典型，持续放大示范效应；运用融媒手段，生动、鲜活讲好红领书记故事；要带动机关建设，组织前三批选派干部分享经验、感受和体会，把帮扶期间的好作风、好做法带回原单位，影响带动更多同志提升效能。

会上，观看了专题片《见字如面》，通报表扬了第三批选派红领书记先进个人和先进单位，部分代表作了交流发言。

市委常委、组织部部长肖永涛主持，市委常委、政法委书记王世波，市委常委、副市长隽新阳出席。

(临沂日报)

原标题：征求对经济工作的意见和建议

中共中央召开党外人士座谈会

习近平主持并发表重要讲话

李强通报有关情况 王沪宁蔡奇丁薛祥出席

新华社北京12月9日电 12月6日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，明年是“十四五”规划收官之年，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

中共中央政治局常委李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。

座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表包信和先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就加快发展新质生产力、适当加大宏观调控力度、提高财政资金效益、强化科技创新生态建设、打造能源消费新生态、推进国家实验室建设、促进新增技能人才就业、促进民营经济健康发展、深化两岸融合发展等提出意见和建议。

在认真听取大家发言后，习近平表示，大家充分肯定了今年经济工作取得的成绩，就明年经济工作提了很多好的意见建议。我们将认真研究吸纳。

习近平指出，今年，面对更加错综复杂的国际国内环境，中共中央团结带领全党全国各族人民，顶住压力、克服困难，沉着应变、综合施策，我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主要目标任务将顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

习近平强调，今年以来，各民主党派、工商联和无党派人士聚焦推进中国式现代化，积极开展“发展新质生产力”、“畅通国内大循环”重点考察调研，加强长江生态环境保护民主监督，向中共中央报送各类调研报告、意见建议，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示衷心感谢。

习近平指出，做好明年经济工作，首先必须坚定必胜信心。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要保持战略定力，主动塑造于我有利的外部环境，坚定不移办好自己的事，把各方面积极因素转化为发展实绩。

习近平强调，做好明年经济工作，需要全党全社会共同努力、艰苦奋斗。当前，我国发展面临许多不确定性和挑战，必须高度重视，切实加以解决。困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。要做好充分的工作准备，通过不懈努力实现明年经济社会发展目标，开创事业发展新局面。

习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位，协助党和政府做好经济工作。增强大局意识、全局观念，自觉在党和国家工作全局中充分发挥参政党作用。发挥统一战线独特优势，协助党和政府宣传政策、稳定预期、化解矛盾，引导广大成员及所联系群众全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。二是发挥人才荟萃优势，积极为中共中央决策献计出力。深入研究涉及改革发展稳定的关键问题，提出具有前瞻性和可操作性的意见建议。把准民主监督性质定位，加强工作统筹协同，助推各项国家战略的实施。三是加强自身建设，进一步增强参政议政能力。加强领导班子和队伍建设，从严要求、从严约束、从严监督，发现腐败行为严惩不贷。加强理论武装和知识更新，强化实践锻炼，不断提高履职本领和参政议政水平。

石泰峰、刘国中、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、安立佳、田轩等。

（新华社客户端）

12月10日上午，全市公安工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，全面落实全国、全省公安工作会议精神，总结成绩、分析形势、部署任务，不断开创公安工作新局面，为全市高质量发展营造安全稳定环境。市委书记任刚出席并讲话。

会上，传达学习了习近平总书记重要指示和全国、全省公安工作会议精神。

任刚在讲话中指出，近年来，全市各级公安机关和广大民警辅警围绕中心、服务大局，忠诚履职、敢于担当，全力以赴投入防风险、保安全、促发展各项工作，忠诚警魂更加牢固，平安建设纵深推进，护航发展成效明显，科技兴警创新突破，队伍建设扎实有力，有效发挥了维稳主力军作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

任刚强调，新征程上做好全市公安工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，贯彻落实全国和全省公安工作会议精神，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，在站位和定位统一中体现忠诚，在敢于斗争和善于斗争统一中解决突出问题，在源头治理和末端处置统一中掌握工作主动，在专项整治和基础建设统一中提升业务水平，在业务工作与队伍建设统一中更好履职尽责，持续擦亮新时代红色沂蒙警队品牌，为现代化强市建设提供坚实安全保障。

任刚要求，要坚决铸牢政治忠诚。要做到绝对忠诚，掌握了解国家大政方针，提高政策理论水平，自觉同党中央决策部署对标对表，实实在在按照上级的精神和要求办，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要坚持政治性和人民性相统一，群众满意就是最大的政治，要把执法为民作为各项工作的出发点和落脚点，引导激励公安民警帮助群众解决困难问题，维护好党群干群警民关系，不断提高群众对公安工作的理解和支持。要把讲政治落到实际行动上，体现到执法办案、保障发展、服务群众等各项工作中，突出抓好政治安全，处理具体问题时先作政治判断、考虑政治影响，牢牢掌握工作主动权。要弘扬沂蒙精神，践行“党群同心”，将红色基因融入警魂、注入血脉。

任刚强调，要主动服务发展大局。围绕先进工业、招商引资、商贸物流、乡村振兴、城市建设等重点任务，主动介入、靠前服务、保障推进。明年和今后一个时期，要把预防打击经济犯罪作为重中之重，公检法共同研究、协同配合，在善待企业、文明执法的基础上，运用大数据技术，分析经济案件类型特点，给有风险的企业“画像”，加强针对性预防，更好护航营商环境。要全力维护安全稳定。平安建设涉及面广、群众性强，要做“人”的工作，增强群众观念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高群众工作能力，一切为了群众、一切依靠群众，善于组织群众、发动群众，推动群防群治、专群结合，有效化解社会矛盾纠纷。要围绕防范重大案件、打击非法集资、治理电信诈骗和扫黑除恶、打霸治痞等重点，始终保持高压态势，主动靠前、精准施策，常抓不懈、久久为功，切实降低发案率，保障群众生命财产安全。

任刚要求，要全面提升执法水平。要严格规范执法，以“法治公安建设年”活动为契机，常态化开展执法巡查，加大问题整治力度，不断提升执法规范性。要提倡柔性执法，注重“法理情”和“时度效”相统一，充分考虑企业在生产生活中的困难，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。要深化公安改革创新。要做实科技兴警，加大新技术装备研发应用力度，依靠信息化力量，切实降低成本、提高质效、增强安全性。要改革管理体系，以大部门、大警种制改革为抓手，优化组织机构，整合力量资源，构建协同高效的警务体制机制。要夯实基层基础，强化基层导向，制定吸引民警愿意下、留得住的措施，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。

任刚强调，要锻造过硬公安队伍。重点抓好班子成员、中层科长、青年干部，不断纯洁队伍、提升队伍，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要有奉献精神，坚持克己奉公、无私奉献，任劳任怨、无怨无悔，让奉献成为沂蒙公安队伍的底色。要有专业能力，立足警种职责特点，对各种情况有预见有预案，加强预设场景下的能力建设，从难从严从实战出发，强化业务学习培训，不断提升法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置、舆情应对等能力。要严之又严加强纪律作风建设，秉承“严是爱、宽是害”，讲究治警质量，强化问题导向，聚焦上级要求、群众反映、社会关注的事项，坚持“工作中出问题，政治、思想、党建、作风、能力上找原因”，抓好教育整顿，加大纪检巡察力度，从严查处顶风违纪行为。要一如既往关心支持公安工作，政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、生活上关怀，真正当好公安队伍的坚强后盾。

会议以视频形式召开。市领导王世波、薛峰、任泽龙、孟凡明，市中级人民法院院长朱海舰，在主会场参加。县区设分会场。

（临沂日报）