新华社北京3月1日电 中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。

西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。

习近平强调，总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。

习近平指出，平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。

习近平强调，防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。

习近平指出，建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。

习近平强调，党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

（新华社客户端）

“周末每天要接待60—70批客户，其中10％左右能当场下单。”广东深圳比亚迪汽车海洋网粤星店内，每辆展车前都围着参观、咨询的人，销售经理王晓毅介绍，近半个月，店里售出56辆车，而去年2月总销量为69辆。

“以往春节前后是淡季，但今年因为新一轮以旧换新政策，车市提前回暖。”王晓毅说。据了解，1月份，比亚迪新能源汽车售出超30万台，同比增长49.16％。

随着新一轮汽车报废更新、置换更新国补政策落地，2月21日，深圳出台汽车置换更新补贴细则，明确“总额控制、先到先得”。“‘先到先得’鼓励更多消费者尽快换新。”华为鸿蒙智行深圳湾店店长王飞介绍，该店参与以旧换新的客户占比，从去年下半年的5％提升到今年2月的30％。

“一些经济型车型，实际购车成本可降低20％以上。”王晓毅说，消费者报废或者转出旧车，购买新能源汽车最高可获2万元补贴，此外还可以叠加享受购置税减免政策，以及地方政府和汽车厂商的配套优惠政策。

政策加力扩围，并向新能源汽车倾斜，促使不少消费者将燃油车置换为新能源车。

在比亚迪店内，车主郭向阳正在保养新车。去年12月，他将开了6年的燃油车置换成新能源车。“体验不错，我索性把家里另一辆燃油车也换成了新能源车。”郭向阳打开手机，两笔共2.6万元以旧换新补贴已经到账。王晓毅介绍，店里参与以旧换新的客户中，90％以上是将燃油车换成新能源车。

汽车厂商和销售门店也推出配套服务，助力政策效应加快释放。“车主只需要把旧车开到门店，不管是什么品牌，我们都会提供免费的检测评估、线下报废、换新申请等服务，同步给予2000元到6000元不等的补贴。”王晓毅说。

“从去年下半年开始，我们的业务量明显增加，近两个月同比增加超50％。”深圳市聚豪报废车回收有限公司负责人陈卓恒认为，随着政策施行，报废机动车行业迎来业务高峰。

截至1月末，深圳通过以旧换新政策销售汽车10.8万台，带动销售额275亿元。目前深圳新能源汽车保有量已超120万台，新能源汽车渗透率达76.9％；累计建成超充站1030座、车网互动站151座、综合能源补给站45座，超充站、超充枪数量全面超过加油站、加油枪。

（人民日报）

《哪吒2》打破多项中国影史纪录后，热度依然高涨。影片连续4天位居中国香港单日票房榜榜首，美国洛杉矶首映礼座无虚席，纽约、悉尼等地的影院部分场次预售票更是提前一周售罄。与此同时，“哪吒热”溢出大银幕，衍生品市场“一吒难求”，工厂如同脚踏风火轮般加速生产，以应对“爆单”狂潮。

“哪吒”的成功是国产IP崛起的生动缩影。IP即英文“Intellectual Property”的缩写，意为“知识产权”。打造成功的IP不仅能创造巨大的经济价值，更是国家文化软实力的重要体现。近年来，我国文化产业头部IP数量持续增长，从《哪吒2》的票房奇迹到《黑神话：悟空》的游戏热潮，再到《三体》的全球影响力，国产IP正以独特魅力和创新模式迈向世界舞台。

成功的IP并非一蹴而就，而是厚积薄发、精心打磨的结果。“哪吒”系列的成功，离不开对中国传统文化的深刻理解与创新表达；《三体》的成功，离不开对科幻文化的长期积累与深入思考；《黑神话：悟空》的成功，则凝聚了国内游戏工业多年的技术积累和资本投入；泡泡玛特在海外市场的成功，也有力证明了深耕本土市场的重要性。总之，国产IP日益强大，深厚的文化底蕴、技术驱动的创作模式以及不断推陈出新的商业策略，缺一不可。

IP生态的构建有效延长了IP的生命周期。近年来，我国影视、动漫、游戏、衍生品等多元场景成为IP延展的重要载体，有力撑起IP长尾价值。从版权增量来看，光线传媒、博纳影业等企业收入来源已经不局限于电影票房，点播收入、衍生品销售以及广告等多元商业模式，成为IP商业化的“聚宝盆”，让企业有底气不计成本地打磨精品，在市场竞争中更具优势。从文旅流量来看，为拍摄《唐探1900》，剧组在山东德州复刻了20世纪初的旧金山，“跟着电影游德州”成为今年春节文旅热点，影视为文旅赋能，推动“唐探”IP向实景化延伸；基于“熊出没”IP，3家主题乐园、30余家融入相关元素的乐园吸引游客探访，也在电影上映空窗期延续了IP热度。良好的IP生态，不仅实现了IP价值增长，还有力带动文旅业发展。

爆款IP来之不易，把握爆款红利既要趁热打铁也要重视长远规划。一方面，提前布局，精准定位，迅速开发IP周边产品，最大限度地激发消费热情；另一方面，注重IP的长期培育和转化，依托IP形成消费新空间、新场景、新产品，带动相关企业围绕IP形成产业集群，激发更大创新活力。

如今，网文、影视、游戏已经成为我国文化出海的“新三强”，也成为中国制造的新名片。打造更多引发世界关注的头部IP，让国产IP从爆款到长红，还需从内容创作、版权运营到多元开发协同发力、融合发展。期待更多厚积薄发的国产IP能够扬帆远航，在世界舞台掀起更大的文化浪潮。

（经济日报）

2月28日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，邀请有关部门相关负责同志介绍2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。

承办建议提案均已按时办结

“2024年国务院各部门共承办两会全国人大代表建议8783件、政协提案4813件，分别占建议、提案总数的95.1%、96.1%，均已按时办结。”国务院新闻办新闻发言人邢慧娜介绍，各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，有力推动解决了一系列关系改革发展和人民群众切身利益的重点难点问题，在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。

2024年，各部门把建议提案办理工作作为年度重点专项工作，集中优势资源，创新方式方法，加强建议提案办理全周期、全过程沟通交流，推动建议提案办理质效进一步提升。

“民政部共承办建议313件、提案174件，都已按时办结。”民政部副部长唐承沛表示，全年共采纳意见建议220多条，出台相关政策措施24项，推动老龄工作、社会救助、社会福利、社会治理取得新进展。

“财政部共承办建议提案3398件，其中建议2256件、提案1142件。”财政部副部长郭婷婷表示，财政部结合重点工作，选取了20件代表委员反映比较集中、群众普遍关注的建议提案，重点研究、推进和督办。

2024年自然资源部（含国家林草局）共承办建议提案1487件，全部按时办结。自然资源部副部长许大纯说，2024年自然资源部吸收采纳建议提案共189条，出台优化重大建设项目用地组卷报批、完善耕地占补平衡、加强绿色矿山建设等政策措施100余项。

住房城乡建设部副部长姜万荣介绍，2024年住房城乡建设部共承办建议提案805件，多次专题研究推进加快保障性住房建设、稳步推进城中村改造、加快推进城市更新等重点督办建议提案办理工作。

聚焦新质生产力，助力推动经济高质量发展

绿水青山就是金山银山，不少代表委员就林下经济这一主题提出建议提案。“自然资源部联合有关部门出台意见，明确林下经济的发展方向、配套政策，同时把林下种植和林下养殖列入绿色产业指导目录。”许大纯介绍，目前全国林下经济规模化经营和利用面积6亿多亩、产值1万多亿元，3400多万人从事林下经济生产，发展林下经济年人均增收1万多元。

2024年关于矿产资源勘查开发的建议提案有124件。许大纯介绍，新一轮找矿突破战略行动实施以来，已找到10个亿吨级油田、19个超千亿立方米气田、10个大型铀矿床。在天然气方面取得一些重大突破，2024年连续发现3个超千亿立方米的深层煤层气田。

推动新质生产力加快发展、增强高质量发展新动能，是代表委员热议的话题。“财政部认真研究、积极吸纳代表委员提出的意见建议，坚持创新引领，支持科技创新与产业创新深度融合，推动新质生产力加快发展。”郭婷婷介绍，在支持基础研究和科技自立自强方面，财政部坚持把科技作为重点支出领域优先保障，对基础研究实行竞争性支持和稳定支持相结合，调动企业和社会投入积极性；在强化企业科技创新主体地位方面，完善首台（套）重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿政策，支持重大技术装备市场应用，保障产业链供应链安全稳定；在支持强化制造业产业综合能力、提升产业链韧性与效率方面，支持启动实施制造业新型技术改造城市试点工作，去年中央财政安排资金30亿元，支持首批20个试点城市打造一批重大示范项目。

关注群众急难愁盼问题，增进民生福祉

“不少代表委员就完善低收入人口监测预警机制、提高救助保障水平、发展服务类社会救助等提出建议提案。”唐承沛说，民政部认真研究、积极吸纳，通过加强政策供给、狠抓政策落实、强化监督管理、提升服务效能等，将建议提案体现到社会救助相关政策的制定和落实中。

“家门口”的社区养老服务也是代表委员关注的焦点。“发展‘家门口’的社区养老，能够让广大老年人在相亲相熟、就近就便的环境中安享幸福晚年。”唐承沛表示，去年民政部共承办相关建议提案87件，并将其中的部分内容纳入中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见起草中，促进养老服务资源向老年人周边、身边、床边汇聚。

保障性住房建设是重要的民生工程，代表委员高度关注。“去年建议提案主要集中在加大保障性住房建设和供给、提升保障性住房品质、促进房地产市场平稳健康发展等方面。”姜万荣表示，党的十八大以来，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套，1.7亿多住房困难家庭圆了住房梦。

“2024年，代表委员围绕‘稳步推进城中村改造’提出了非常多非常好的意见建议，发挥了重要的促进作用。”姜万荣介绍，2024年全国实施城中村改造项目1863个，惠及居民136.7万户，建设筹集安置房189.4万套，有利于消除安全隐患、改善居住条件和生态环境、推动城市高质量发展。

（人民日报）

新华社北京2月28日电题：稳中求进 逐新而上——解读2024年国民经济和社会发展统计公报

新华社记者韩佳诺、魏玉坤

经济总量首次站上130万亿元新台阶，城镇新增就业连续4年保持在1200万人以上，货物进出口总额首次突破43万亿元大关……

国家统计局28日发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，主要目标任务顺利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

攻坚克难稳定发展 综合国力跃上新台阶

“2024年，我国经济增长5%，顺利完成经济社会发展主要目标任务。”国家统计局副局长盛来运说，在外部压力加大、内部困难增多的情况下，能够实现5%的经济增长实属不易，充分体现了中国经济的韧性和潜力。

5%的增长是顶住压力、砥砺前行的结果。盛来运说，面对复杂局面，党中央因时因势加强宏观调控，果断部署一揽子增量政策，打出强有力的政策组合拳，推动经济运行明显回升，社会信心有效提振。2024年四季度GDP同比增长5.4%，比三季度加快0.8个百分点，既促进了全年目标实现，也为今年发展奠定了良好基础。

5%的增长是生产需求共同发力的结果。从生产看，2024年全部工业增加值比上年增长5.7%，对经济增长贡献率为34.1%，提高12.7个百分点；服务业增加值比上年增长5%，对经济增长贡献率为56.2%。从需求看，2024年内需对经济增长贡献率为69.7%，继续成为经济增长的主动力；货物和服务净出口对经济增长贡献率为30.3%，比上年明显提升。

5%的增长彰显了大国的韧性和实力。5%的经济增速将我国经济总量推上130万亿元新台阶，意味着我国有更多的实力强化基础设施建设、推动科技创新、改善社会民生，不断夯实经济稳定发展的根基。

“放眼全球，我国5%的经济增速位居主要经济体前列，所创造的经济增量相当于一个中等经济体一年的经济总量，对全球经济增长贡献率预计达到30%左右。”盛来运说。

转型升级扎实推进 发展活力不断激发

“当前，我国经济发展正处于新旧动能转换破局成势的关键阶段，各方面锚定高质量发展首要任务不动摇，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力，推动新旧动能平稳接续转换。”盛来运说。

科技创新能力不断增强，新兴产业培育壮大。2024年，我国研发经费投入强度达2.68%，比上年提高0.1个百分点，超过欧盟国家平均水平，其中基础研究经费比上年增长10.5%。企业有效发明专利产业化率达53.3%，全国技术合同成交额比上年增长11.2%。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别升至34.6%、16.3%。

2024年，我国新能源汽车产量达1317万辆，成为世界上首个新能源汽车年产量超千万的国家；初步测算，万元国内生产总值二氧化碳排放比上年下降3.4%，扣除原料用能和非化石能源消费量后万元国内生产总值能耗下降3.8%；339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.2%，比上年提升1.7个百分点……绿色转型展现新气象，高质量发展底色更加鲜明。

改革开放是推动经济发展的根本动力，也是应对前进道路上各种风险挑战的重要法宝。

2024年，社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别达到48.3万亿元、52.1万亿元；全年新设经营主体2737万户，日均新设企业2.4万户；年末常住人口城镇化率达67%……我国坚持通过全面深化改革增强发展动力，全面深化改革蹄疾步稳。

“面对逆全球化思潮和贸易保护主义的挑战，我国坚定不移扩大对外开放，贸易伙伴遍及五大洲，已成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。”盛来运说，2024年货物进出口总额达43.8万亿元，规模创历史新高，连续八年保持全球货物贸易第一大国。

民生保障有力有效 安全堤坝筑稳扎牢

“就业是最大的民生，尽管结构性就业压力犹存，但得益于经济总量扩大、结构优化升级以及稳就业政策发力，就业大局总体稳定。”盛来运说，2024年，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年下降0.1个百分点；城镇新增就业1256万人，连续4年保持在1200万人以上。

社会事业欣欣向荣，社会保障网织密织牢。2024年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为95.9%、92.0%，均比上年提高0.2个百分点；年末医疗卫生机构床位、卫生技术人员数量分别为1037万张、1295万人，均比上年末增加。2024年末，全国基本养老保险覆盖10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人。

2024年，粮食总产量首次突破1.4万亿斤，能源自给率保持在80%以上；2024年12月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数为23个，比11月份增加6个，今年1月份进一步增加至24个……粮食能源资源安全保障能力持续提升，重点领域风险化解有序有效，为我国经济顶住压力平稳运行提供了有力支撑。

“展望当前和今后一个时期，我国发展面临的内外环境仍然复杂严峻，外部环境变化带来的不利影响加深，国内经济运行面临有效需求不足等问题挑战，这是我国推进高质量发展、产业向中高端迈进过程中的阵痛，是发展中、前进中的问题。”盛来运说，总的看，我国发展面临的机遇与挑战并存，但有利条件多于不利因素，发展基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，高质量发展的大势没有变，发展的“时”与“势”依然占优。

（新华网）

新华社北京2月28日电（记者魏玉坤、韩佳诺）国家统计局28日发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，2024年，通过免签入境外国人2012万人次，增长112.3%。

公报显示，2024年，入境游客13190万人次，增长60.8%，其中外国人2694万人次，香港、澳门和台湾同胞10496万人次。入境游客总花费942亿美元，增长77.8%。内地居民出境14589万人次，其中因私出境14015万人次，赴港澳台出境9712万人次。

根据公报，2024年，国内出游56.2亿人次，比上年增长14.8%。其中，城镇居民国内出游43.7亿人次，增长16.3%；农村居民国内出游12.5亿人次，增长9.9%。国内游客出游总花费57543亿元，增长17.1%。其中，城镇居民出游花费49293亿元，增长18.0%；农村居民出游花费8250亿元，增长12.2%。

（新华网）

新华社北京2月28日电 中共中央政治局2月28日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、沉着应变，团结带领全党全国各族人民顺利完成经济社会发展主要目标任务。我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

新华社北京2月28日电（记者张晓洁、张辛欣）记者2月28日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部近日已向北京、上海、海南、深圳四地13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复。相关企业按照批复内容，可开展互联网接入、信息服务等增值电信业务。

数据显示，截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。记者了解到，此次获得经营试点批复的13家外商投资企业包括德电（中国）通信技术有限公司、西门子数字科技（深圳）有限公司等，开展相关业务后将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步激发市场活力，提升电信服务质量和水平，更好地满足人民群众日益增长的数字生活需求。

（新华网）