新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

会议强调，“十五五”时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门积极作为、攻坚克难，加紧实施更加积极有为的宏观政策，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，我国经济展现强大活力和韧性。

会议指出，当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官。

会议指出，宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应。加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。兜牢基层“三保”底线。货币政策要保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行。用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。支持经济大省发挥挑大梁作用。强化宏观政策取向一致性。

会议强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。

会议指出，要坚定不移深化改革。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。

会议强调，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。帮助受冲击较大的外贸企业，强化融资支持，促进内外贸一体化发展。优化出口退税政策，高水平建设自贸试验区等开放平台。

会议指出，要持续防范化解重点领域风险。落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清。增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。

会议强调，要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策，健全分层分类社会救助体系。夯实“三农”基础，推动粮食和重要农产品价格保持在合理水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。始终把人民群众生命安全放在第一位，加强安全生产和食品安全监管，全力做好防汛应急抢险救灾，保障迎峰度夏期间能源电力供应。做好“十五五”规划编制工作。

会议指出，要充分调动各方面积极性。领导干部要树立和践行正确政绩观，按照新发展理念做好经济工作。企业家要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动。各地区各部门要全面落实党中央决策部署，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，为高质量发展提供强大动能。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

中国国家统计局发布的数据显示，今年上半年中国国内生产总值同比增长5.3%，内需对经济增长贡献率达68.8%。世界银行、经济合作与发展组织对中国经济增长预测维持总体稳定，德意志银行、摩根士丹利、高盛等国际投行纷纷上调今年中国经济增长预期。接受本报记者采访的外资企业相关人士认为，面对更趋复杂严峻的外部环境，中国经济顶住压力、迎难而上，中国大市场展现强大韧性，成为支撑高质量发展向优向新的关键力量。

“加快推进全国统一大市场建设，打造一流营商环境”

自2022年《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》出台以来，中国全国统一大市场建设不断向纵深推进。日前召开的中央财经委员会第六次会议，对推进全国统一大市场建设进行部署。

汇丰环球研究大中华区首席经济学家刘晶表示，今年以来，中国的民营经济促进法出台、反不正当竞争法完成修订、价格法修正草案向社会公开征求意见，标志着中国促进公平竞争的法律法规不断完善。“中国有关部门和行业协会同心协力，综合整治‘内卷式’竞争，纵深推进全国统一大市场建设，合力提振了企业和居民信心；中国持续深化外商投资促进体制机制改革，务实推动金融开放合作，不断吸引外企深耕中国超大市场。”

“中国的营商环境持续优化，市场化、法治化、国际化程度都在稳步提升。我们深切感受到各级政府对企业发展的全方位支持。”霍尼韦尔相关负责人余锋表示，中国市场的规模、韧性和创新活力等优势为外企在华发展提供了坚实的依托，中国在科技创新、数字经济和低碳发展等领域展现出强大活力，为外企创造更多发展机遇，霍尼韦尔对在中国的持续成长充满信心。

“中国长期坚持对外开放的基本国策，加快推进全国统一大市场建设，打造一流营商环境，让施耐德电气坚定在华发展信心。”施耐德电气执行副总裁尹正表示，作为全球经济增长的关键引擎，中国拥有超大规模市场优势、完备的产业体系、丰富的创新要素及富有韧性的供应链网络，不仅是施耐德电气全球第二大市场，也是最重要的供应链基地之一和四大研发基地之一。中国不断发展新质生产力，为施耐德电气这样的全球产业技术领先者提供了更广阔的发展空间。

“中国市场保持着强劲的韧性和长期增长潜力”

今年以来，外资企业聚焦现代服务业和先进制造业，不断拓展深化在华投资。商务部数据显示，今年上半年，高技术产业实际使用外资1278.7亿元人民币，其中，电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资分别增长127.1%、53%、36.2%、17.7%。

沙中商务理事会主席、沙特阿吉兰兄弟控股集团副董事长穆罕默德·艾尔·阿吉兰表示，中国在数字经济、人工智能、新能源等新兴领域处于全球领先地位，这些领域与沙特“2030愿景”发展方向高度契合，为两国合作提供了广阔空间。具体而言，双方在能源转型、高端制造、医疗科技、物流运输、金融科技等领域合作潜力巨大。“我们将继续在中国市场开拓新机遇，也期待携手更多中国企业，共同开拓沙特及中东市场，为沙中合作注入新动力。”阿吉兰说。

“我们一直认为，投资中国就是投资长期确定性。”泰国天丝集团首席执行官许馨雄表示，中国持续推进高水平对外开放、优化营商环境，进一步增强了天丝集团在华长期发展的信心。中国市场是天丝集团全球最重要的战略市场之一，是集团长期投资的重点。近5年来，集团持续加码在华投资，累计投资额达43.6亿元人民币，包括在北京设立中国区总部，在四川和广西新建红牛饮料生产基地。

中国创新生态的蓬勃活力，也成为吸引外资的重要因素。2024年，北京新认定外资研发中心超110家，截至2025年1月，外资研发中心数量达到221家，实现成倍增长；截至今年5月，上海外资研发中心累计已突破600家。中国在人工智能、5G等领域的技术突破、丰富的应用场景和大量高素质创新人才，为外资企业提供了良好的创新土壤。

“通过一系列的投资，汉高持续巩固创新实力、不断优化产品组合并增强端到端的能力，与行业伙伴携手共进。”汉高相关负责人安娜举例说，今年3月，总投资约9亿元人民币的汉高鲲鹏工厂在山东烟台启动试生产，以智能化生产与绿色制造为核心，增强了高端产品的生产能力；全新的汉高粘合剂上海应用技术中心于5月正式投用，通过本地化的应用测试和工艺放大，进一步加速了创新成果的落地转化。“尽管全球经济动态瞬息万变，中国市场保持着强劲的韧性和长期增长潜力。”

“不仅以中国研发成果快速满足中国市场需求，还持续向全球输出‘中国智慧’”

在不少外资企业人士看来，中国超大规模市场优势不仅为企业提供深耕机遇与创新孵化空间，也助力其通过本土化成果反哺全球业务。

意大利巧克力糖果制造商费列罗集团日前宣布，在中国投资近30亿元人民币的费列罗杭州工厂迎来建厂10周年。作为在中国最重要的投资项目之一，杭州工厂极大缩短了费列罗产品在中国市场的供应链周期。费列罗集团相关负责人张甦毅表示，经过10年的发展，杭州工厂已成为集团先进的质量典范工厂，产品不仅满足国内市场需求，还出口至澳大利亚、墨西哥等20多个海外市场，出口量不断上升。

“深耕中国市场38年来，施耐德电气持续强化‘中国中心’建设，打造研产销一体化的敏捷机制，并不断加大在中国市场的投入与本地化布局。”尹正表示，施耐德电气在华已设立北京、上海、无锡、西安和深圳五大研发中心以及人工智能创新实验室，“我们不仅以中国研发成果快速满足中国市场需求，还持续向全球输出‘中国智慧’。”

路易达孚集团全球首席执行官高启表示，中国消费市场庞大，对高品质产品的需求也越来越多样化，这使得企业不断努力进入新的、具有更高附加值的产品领域，以满足消费者对优质产品的多元化需求。“展望未来，路易达孚将继续在中国市场和本土合作伙伴携手，在食品创新、绿色发展、数字化等领域深化合作，保障食品安全，在全价值链上推动公平和可持续的发展，共同构建一个更加具有韧性的未来。”

（人民日报）

7月29日上午，市委常委会议军会议召开。会议传达学习习近平总书记关于国防和军队建设重要论述和上级有关文件精神，听取工作汇报，审议有关事项，安排部署任务，推动全市党管武装和国防动员工作高质量发展。市委书记、临沂军分区党委第一书记张宝亮主持并讲话，市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰列席，市委副书记戚军出席。

会议指出，今年以来，全市各级军事机关围绕新时代强军目标，扎实做好军事斗争国防动员准备，党管武装工作稳步推进。全市各级各部门要增强国防意识，聚焦党管武装、军地协同等重点工作，深入研究分析、明确措施办法，努力推动党管武装争先进位、走在前列。

会议强调，要牢牢把握党管武装正确方向，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，做到有令必行、有禁必止。各级党委要认真履行党管武装主体责任，推动形成“党委主抓、政府抓建、军地一体”联动落实的工作格局。要全面提升援战保战综合能力，统筹抓好实战化训练、国防动员规划编制、高质量征兵、基层武装规范提升等重点工作。要巩固拓展军政军民团结局面，弘扬沂蒙精神，深化军民融合，抓好双拥共建，推动各级军事机关与地方党委政府、群众同行同向、共谋发展。

市委常委苗成营、王世波、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水，临沂军分区首长王秀联、胥成锋、李健出席，市国动委成员单位负责同志参加。

（临沂日报）

7月29日上午，市委常委会会议召开，传达学习《求是》发表的习近平总书记重要文章《坚定不移推进高水平对外开放》，研究基层党建、村（社区）“两委”换届、重大改革事项等工作，听取《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》文件起草情况。

省委常委、组织部部长周立伟到会指导，省纪委监委、省委组织部有关负责同志参加。市委书记张宝亮主持。

会议指出，要深刻领会习近平总书记关于对外开放的重要论述，以临沂商城为平台支点，坚定出海信心，积极对上争取，深耕目标市场，畅通物流通道，壮大外贸主体，高水平办展参展，优化配套环境，大力发展地产品，努力为全省开放大局多作贡献。要抓实抓好基层党建，以弘扬沂蒙精神为主线，坚持纲举目张、讲求方法、传导压力，不断提高党建效能。要做好村（社区）“两委”换届准备工作，突出人选储备、后进整顿、先行试点、压实责任，为换届打好基础。要深入推进25项重大改革，坚持对标对表、解放思想，注重解决问题、真改实改，形成机制型成果，树立鲜明导向，以改革创新牵引全市发展。要严格执行市委《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》，坚持常委带头，不断动态完善，带动各级改作风提效能。

在完成会议各项议题后，周立伟作了点评。他指出，会议准备充分、决策规范、会风严格，取得良好效果。近年来，临沂市委班子牢记习近平总书记视察山东时赋予临沂的新定位新使命，弘扬沂蒙精神，实施“八大战略”，推进管党治党，工作成效明显。要始终加强政治建设，强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要始终坚持民主集中，严格执行议事决策规则，做到科学决策、民主决策、依法决策。要始终坚定信心决心，对照既定目标梳理盘点，紧盯弱项指标补齐短板，发挥比较优势扩大增量，推动经济平稳健康发展。要始终抓好自身建设，扛牢党建责任，提升能力本领，持续转变作风，发挥示范表率作用，推动临沂经济社会发展再上新台阶。

（临沂日报）

原标题：习近平对防汛救灾工作作出重要指示强调

全面压实政治责任 落实落细各项防汛措施

全力保障人民生命财产安全

李强作出批示

新华社北京7月28日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出重要指示。

习近平指出，近日华东、华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。要扎实做好防汛抢险救灾各项工作，全力搜救失联被困人员，果断转移安置受威胁群众，最大限度减少人员伤亡。

习近平强调，当前正处在“七下八上”防汛关键期，各地区和有关部门要树牢底线思维、极限思维，全面压实政治责任，落实落细各项防汛措施，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，科学调配救援力量和救灾物资，确保发生突发紧急情况后第一时间响应、第一时间处置，全力保障人民生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出，北京市密云区暴雨洪涝灾害造成重大人员伤亡，要全力搜救失联人员，妥善安置受灾群众，尽最大努力减少伤亡。近期华北部分地区连降暴雨，国家防总要指导相关地方进一步强化暴雨洪涝灾害防范应对，做好极端天气监测预警，加强江河、水库堤坝巡护查险和城市内涝隐患排查，及时转移涉险群众，切实保障人民群众生命财产安全。

（新华社客户端）

地方经济半年报陆续出炉。据上海证券报记者不完全统计，截至7月27日，我国有31个省份发布经济期中考“成绩单”。各地加快经济动能转换、深挖内需潜力，基本实现“时间过半、任务过半”。近期各地还召开了半年经济运行分析调度会，分析形势并部署了下半年稳经济政策，包括优化营商环境、扩大开放、促进消费在内的增量措施有望出台，助力各地实现全年经济增长目标。

大省挑大梁 经济增长显韧性

纵观地方上半年经济数据，东部省份经济规模依然位居前列，同时中西部省份增速亮眼。从规模看，共有13个省份地区GDP总量超过2万亿元，其中：广东、江苏稳居“6万亿元俱乐部”；山东经济总量再上新台阶，超过5万亿元；浙江超过4.5万亿元；河南和四川均超过3万亿元。

从增速看，中西部地区展现出较强的发展势头。位于西部地区的西藏、甘肃、宁夏上半年GDP增速居于前列，分别达到7.2%、6.3%和5.8%；中部经济大省湖北上半年GDP增速达到6.2%，领跑中部。

“长期以来，东部沿海省份一直是经济增长的主力军，今年中西部的宁夏、新疆、甘肃等地经济增速表现亮眼，反映出我国区域经济协调发展战略的成效。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示。

经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。地方上半年经济数据中，10个经济大省贡献全国超六成的GDP，其中8个省份经济增速超过全国增速。

面对严峻复杂的外部形势，不少外贸大省以精准政策护航外贸企业，助力企业拓展非洲、中亚等市场，江苏、山东、浙江等进出口增速均高于全国，分别达到5.2%、6.8%和6.6%。

外贸“排头兵”广东展现出韧性。上半年，广东进出口同比增长4%，对全国外贸增长的贡献率达28%，成为全国外贸大盘的“稳定器”，出口、进口规模均创历史同期新高。

投资结构优化 产业新动能集聚

细看各地发展的半年报，多地工业增长快于全国，高技术产业增速达两位数。上半年，江苏、山东、浙江工业增速均达到了7%以上，分别为7.4%、7.7%和7.6%。各地因地制宜发展新质生产力，争先布局机器人等新赛道，发展新旧动能转换正在上演。

机器人产业相关企业加快集聚、人工智能产业产值增速达到两位数、数字经济核心产业加快发展……浙江、上海等地新产业、新技术、新业态保持较快发展。

今年以来，浙江的DeepSeek、人形机器人等强势出圈，上半年的高技术制造业、数字经济核心产业制造业等产业增加值均保持两位数增长；上海的人工智能制造业产值同比增长12.3%，与人工智能算力相关的信息技术咨询服务业营业收入增长1.3倍。

江苏是制造业大省，上半年机器人产业发展迅速。据了解，江苏拥有机器人产业相关企业1000余家，上半年产业链营业收入约900亿元，同比增长11%。工业机器人产量居全国第二，全省已初步形成软件系统、核心零部件、本体制造、系统集成应用等较为完整的产业链。

高技术产业新动能积聚的同时，各地还展现出投资结构优化、绿色产品产量翻倍、绿色技改加快等高质量发展的新气象。

湖北制造业投资增长12.5%，高于全国5个百分点，31个行业中26个实现正增长。湖北今年提出实施能级跨越战略、加快投资扩量提质，在首批湖北2025年省级重点项目清单里，重点产业项目数量首次超过重大基础设施项目。

四川的绿色低碳优势产业稳定增长。上半年动力电池产业、新能源汽车产业增加值同比分别增长36.5%、11.0%。“新三样”产品产量持续扩大，新能源汽车、光伏电池、汽车用锂离子动力电池产量同比分别增长2.4倍、1.9倍和53.2%。

“地方经济动能转换、高质量发展的特色日益鲜明，得益于一系列政策因素的推动。一方面，国家层面不断强调创新驱动发展战略，鼓励地方发展新兴产业、高技术产业；另一方面，各地出台了一系列扶持政策，如税收优惠、资金补贴、人才引进等，为新兴产业的发展创造了良好环境。”朱克力说。

政策协同发力 深挖发展潜力

上半年地方经济数据中，多地都提到“两新”“两重”等扩内需政策效果显现，投资消费增速回升，不少地方还增加了促消费“自选动作”，效果显著。河南、四川、福建的消费增速分别达到7.2%、5.6%和6%，均高于全国5%的增速。

河南的消费增速居于中部第一，也位于经济大省第一。这离不开河南在扩内需方面的动作，不仅举办了“乐购河南·品质生活”等活动，省级层面还发放了3.5亿元文旅、住宿、餐饮等消费券。上半年，河南限额以上住宿餐饮业零售额同比增长9.2%。

今年以来，消费品以旧换新政策补贴的扩围带动了数字消费。湖南将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入以旧换新补贴范围后，直接带“飞”通信器材销售。数据显示，湖南限额以上批发零售法人单位通信器材类商品零售额增长71.6%。

7月中旬以来，各地还召开了下半年经济运行调度分析会，做强产业、扩大内需、改善民生等是不少地方发力的共同方向；一批增量政策有望出台，包括优化营商环境、扩大开放、促进消费等。

多地还在年中会议中表态，“干字当头、奋勇争先，坚决完成全年目标任务”，展示了地方政府在稳增长方面的决心。

（上海证券报）