8月4日，市委书记张宝亮到平邑县、沂水县调研防汛抗旱，并召开工作调度会。市委副书记戚军出席调度会。

张宝亮先后来到平邑县地方镇玉泉食品公司、温水镇东武安村、柏林镇崔家庄村和沂水县四十里堡镇小薛庄村、下店村等地，走企进村入户与干部群众交流，深入田间地头仔细察看墒情，详细了解农业抗旱、水源调度、工业用水和居民饮水保障等情况。

当晚，张宝亮主持召开防汛抗旱工作调度会，听取有关部门和沂水县、沂南县、平邑县、蒙阴县、莒南县工作汇报。他指出，当前，正值主汛期，也是秋粮产量形成关键期，天气高温少雨、降水时空不均，防汛抗旱形势异常复杂。全市上下要进一步统一思想，认清严峻形势，摒弃等靠思想和侥幸心理，从守牢粮食安全、维护群众利益的高度，抓实抓细农业抗旱保秋各项措施，努力把旱情影响降到最低。要迅速动员动手，下沉一线摸清旱情、水源底数，广泛动员干部群众，千方百计引水保苗，分类处置轻旱、中旱、重旱地块，多措并举保产稳产。

张宝亮强调，要守好工作底线，树牢极限思维，统筹调度水源，首先满足人畜饮水，尽力保证工业用水，兼顾森林防火储水，确保生产生活需求。要统筹防汛抗旱，紧盯防汛重点区域，细化应急预案，做实人员转移方案，提升处置能力，防止旱涝急转。要压实工作责任，分管市领导现场调度，市防指组织人员实地督导指导，市两办“四不两直”督促落实，农业农村部门加强技术指导，气象部门做好监测预报，宣传部门强化正面引导，财政部门加大资金补助和农业保险协调支持力度，应急部门抓好物资储备，凝聚工作合力；要严肃纪律，县区干部包乡镇、乡镇干部包村庄和地块，发动干部群众防汛抗旱一起抓，确保工作责任落实、措施落地。

期间，张宝亮还到平邑县中节能年产3GW高效电池智能制造项目和沂水县潍宿高铁莒沂站建设现场调研。

市领导薛峰、王映海分别参加相关活动。

（临沂日报）

一个迈向高质量发展的中国，将为世界带来更加广阔的市场机遇、投资机遇、增长机遇，携手各国共同发展、成就彼此

“苏超”“村超”火爆出圈，激发文商旅体业态融合发展新活力；拉布布热卖全球，中国潮玩跨越文化展现十足创意；免签政策红利不断释放，“中国游”“中国购”热度持续攀升……中国经济创新活力加速释放，高质量发展亮点纷呈，稳健增长态势持续增强。

今年以来，中国经济运行稳中有进，主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，展现强大活力和韧性。近期，国际货币基金组织、摩根士丹利、高盛等国际金融机构和国际投行纷纷上调今年中国经济增长预期。“在本轮全球经济调整中，中国是少数几个实现显著上调增长预期的主要经济体之一。”联合国网站报道称，在错综复杂的全球背景下，中国作为主要经济体之一，其表现与战略被放到更为突出的角色上。

“‘酷元素’推动中国经济增长更均衡”，日前外媒在观察中国经济时，认为一种根植于创新、合作和青年文化的吸引力正在推动中国下一个增长周期，“创新和开放合作可能重塑中国的全球身份”。这种“酷”来源于中国经济“新”意浓。中国坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展，为经济发展注入强劲动力。中国国家统计局日前发布的最新数据显示，2024年中国以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济增加值占国内生产总值的比重达18.01%，比上年提高0.43个百分点。中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群数量全球第一，高新技术企业超过46万家。人工智能的开源模型、创新药等创新成果不断涌现，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造等新兴产业茁壮成长。今年上半年，中国高技术制造业增加值增长9.5%；中国高技术产业吸引外资占比提高，电子商务服务业、化学药品制造业、航空航天器及设备制造业实际使用外资均实现大幅增长。

近日，包括多家知名美国企业负责人在内的美中贸易全国委员会董事会代表团访问了中国，他们表示中国发出了进一步扩大高水平对外开放的明确信号，这对包括美国在内的外国企业在华投资兴业至关重要。当前，单边主义、保护主义持续抬头，加剧全球经济不确定性，中国推进高水平对外开放的政策稳定性和规划长期性更显珍贵。从“外资24条”到“稳外资20条”，从“负面清单”到“零关税待遇”，中国持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，推动生物医药领域有序开放，鼓励外资在华开展股权投资，持续打造“投资中国”品牌……中国开放的大门越开越大。在世界经济面临诸多挑战的当下，中国以自身的稳定发展为全球经济注入更多确定性，以持续扩大开放为各国创造新机遇。

“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。中国将以有力有效的政策应对外部环境的不确定性，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头，推动中国经济航船奋勇前行。一个迈向高质量发展的中国，将为世界带来更加广阔的市场机遇、投资机遇、增长机遇，携手各国共同发展、成就彼此。

（人民日报）

悟空、哪吒、熊猫……五千架无人机用星河作画，点亮了重庆的夜空，也点燃了龙门浩老街的夜经济：临江的户外餐吧座无虚席，烟火气与街头乐队的声浪交织，游客们从“打卡即走”转为深度漫游。“短短20分钟的无人机表演，开启的‘消费窗口’能从傍晚一直延伸到深夜”——这位经营者描述的不仅是“购在中国·2025‘不夜重庆’生活节”此刻的红火，也是中国夏日消费热浪澎湃的一个缩影。

自今年4月启动以来，由商务部等6部门统筹推动的“购在中国”系列活动在中华大地上遍地开花。它聚焦首发经济、国货潮品、文娱旅游、体育赛事等消费新增长点，在各地创新拓展着多元消费场景，让国内居民和入境游客都能持续地感受到中国消费市场的蓬勃活力。

乐高世界玩乐节、迪士尼夏季主题活动邀亲子家庭尽享欢乐时光；国际动漫月串联CCG EXPO、Bilibili World等主题活动，为年轻次元群体定制沉浸式狂欢；面向体育赛事爱好者，世界赛艇锦标赛、上海ATP1000网球大师赛、FISE极限运动嘉年华接踵而至；面向时尚潮流爱好者，国际光影节与上海时装周联袂演绎城市美学……超过300场特色鲜明的活动，正在2025“上海之夏”国际消费季里轮番上演。它们着眼细处，契合了不同人群“个性化、多样化、品质化”的消费升级需求，也在不断释放着“购在中国”的魅力——其远非单点促销可比，而是一场以消费为核心、多业态深度融合的活动盛宴。统观全局，“让全球旅客好来、好玩、好购”的出发点，既符合上海作为国际消费中心城市的定位，也回答了为何“购在中国”既能成为国内居民的消费热词，也能成为国际游客的“潮流之选”。

社会消费品零售总额达24.55万亿元，同比增长5.0%，最终消费支出对GDP增长的贡献率高达52%——上半年的亮眼数据，是消费成为我国经济增长“主引擎”的有力印证。其中文娱消费尤为抢眼，全国电影票房超292亿元、同比增长超20%，演唱会票房激增约4成，由此衍生的“票根经济”成了我国的年度消费热词。这样的消费底色，也为“购在中国”打造优质商旅文体健多元融合消费品牌，提供了更加丰富的思路。以天津为例，针对“粉丝踩点”和“余兴社交”等观演前后的新需求，天津海河国际消费季推出了票根优惠计划，打造“一票多用、一票多惠”的消费生态圈，不断释放着当地多场景融合消费的潜能。

如何为“购在中国”引领新型消费打开更大的想象空间？前沿科技的赋能必不可少。在深圳，当地依托科技创新优势举办了“智慧之夏品牌展”，从超仿真的3D打印机器人到超视觉3D立体画，从AI智能眼镜到全屋智能家居，为消费者打造了“看得见、摸得着、玩得嗨”的智慧消费新场景。“购在中国2025深圳之夏消费季”还将统筹推动全国首个机器人街区落地龙岗，届时市民便能体验机器人提供的各项服务，甚至亲手组装机器人，沉浸式感受“人机共生”的未来生活方式。

“购在中国”迎来夏日主场，生机勃勃，势头正好。这不仅体现在消费数据的攀升，更为我们带来了美好生活的落地、创新活力的奔涌。接下来，“购在中国”系列活动还将以更丰富的供给、更优质的服务、更多元的场景，打造购好物、品美食、赏美景、观展演的美好体验，为驱动中国经济向上生长释放更大的能量。

（央视新闻客户端）

日前，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望报告》更新内容，将2025年中国经济增速从4月预测的4%大幅上调至4.8%，上调幅度高达0.8%，这一调整主要基于上半年中国经济的强劲表现。对2026年的经济增速预测值也上调了0.2个百分点，至4.2%。

中国经济发展韧性突出。国际货币基金组织本次报告主题为“持续不确定性下的脆弱韧性”。在外部环境充满不确定性，世界经济复苏脆弱的大环境下，中国经济增速预期得到大幅上调，反映出中国经济的强大韧性。近年来，中国通过优化政策环境和结构性改革，有效应对了复杂严峻的国际形势的冲击。除国际货币基金组织外，德意志银行等国际投行也上调了对中国经济的增长预期，认为中国经济的长期竞争力将支撑其持续增长，中国经济的韧性正在得到越来越广泛的国际认可。

报告提出，对于中国经济增速预期的上调，主要受到内需、出口、创新三方面拉动。内需方面，中国实施更加积极有为的宏观政策，多项政策举措提振消费扩大内需，对经济复苏的支持效果明显，内需回暖成为推动经济增长的重要动力之一。今年上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率达到68.8%，其中最终消费支出的贡献率为52%，表明内需已成为拉动中国经济增长的主动力。

出口方面，尽管中美经贸分歧等外部因素对出口造成一定压力，但中国作为全球第二大经济体，出口贸易展现出强大韧性。2024年，中国货物贸易规模再创新高，出口的稳定表现为中国经济增长提供了有力支撑，也为全球贸易稳定提供了重要保障。

创新方面，人工智能等新兴技术的快速发展正在改变全球贸易和资本流动模式，中国在这一领域的投入和进步可能成为未来经济增长的重要动力，科技创新为中国经济注入了新的活力。技术创新通过促进高技术制造业和装备制造业发展，显著增强了中国经济的内生动力，仅在2025年5月，规模以上装备制造业增加值增长9%，对工业生产贡献率达到54.3%。这种结构性优化使经济在面对外部冲击时更具弹性，减少了传统产业波动对整体经济的负面冲击。

中国对世界发展贡献大。报告提出，中国经济的强劲增长为全球经济注入了重要动力。尽管全球经济增长面临不确定性，但中国经济稳定增长为全球经济提供了坚实支撑。2025年上半年，中国国内生产总值同比增长5.3%，高于国际预期，这一表现被国际货币基金组织评价为“强于预期的经济活动”。其中，中国经济通过贸易等渠道对全球经济产生积极影响。尽管面临外部压力，但中国作为全球贸易大国，进出口总额超过6万亿美元，“中国制造”商品畅销多个国家，为全球贸易提供了重要支撑。

中国以新质生产力引领高质量发展，为全球经济贡献了创新动能。中国通过推动产业升级和技术创新，为全球产业链供应链的稳定提供了保障。国际人士普遍认为，中国的高质量发展将为世界经济注入更多动力和确定性。

中国经济的强劲表现提振了国际社会的信心。多家国际金融机构如摩根士丹利、高盛集团等，因中国二季度经济数据好于预期，纷纷上调了对中国经济增长的预测。在全球经济增速放缓的大背景下，中国经济的稳健表现为全球应对不确定性提供了重要支持。中国通过扩大内需、优化结构等措施，为全球经济复苏提供了示范。

中国经济发展对全球经济的贡献不仅仅体现在经济增长的数据和贸易规模上，更在于中国通过高质量发展、创新驱动和对外开放，为全球经济提供了稳定性和确定性。国际社会普遍认可中国作为全球经济稳定器和增长引擎的角色。

（经济日报）

全力冲刺年内通车！湖北宜昌北站建设正酣，站房主体结构已施工完成，项目进入收尾阶段。全长313公里的沿江高铁武汉至宜昌段，是沿江高铁全线首个开工项目。通车后，将与汉宜铁路等一道，在湖北省内形成“武汉往返武汉”高铁环线，助力武汉、襄阳、宜昌三地实现1小时互通。

“渝宜高铁、渝万高铁、合武高铁、北沿江高铁等沿江高铁项目建成后，将与既有铁路网络深度融合、多向联通，形成川渝与华中、华东地区的快速客运通道，助推长江经济带高质量发展。”国铁集团有关负责同志表示。

从沿江高铁、沿江机场、沿江干线公路等沿长江交通基础设施，到“三北”工程、城市地下管网、高标准农田建设等，“两重”建设正扎实推进。日前，国家发展改革委安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目，这也意味着今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。

习近平总书记指出：“着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作”“发挥重大投资项目带动作用”。

交通、水利、能源、城市更新……今年以来，以“两重”项目为重点，基础设施建设深入推进，一项项重大工程不断刷新“进度条”。

强基础、增功能，服务国家重大战略——

东海之滨，施工繁忙。上海港洋山港区小洋山北作业区西1区陆域已吹填完成，集装箱码头正在稳步建设。未来，这里将成为上海港最大的单体自动化码头。

晋陕峡谷，机械轰鸣。国家水网重要节点工程——黄河古贤水利枢纽工程稳步推进，导流洞施工全面进入主洞开挖阶段，两条超千米的“地下巨龙”在山体中逐渐成形。

世界屋脊，攻坚正酣。位于西藏安多县的土硕100兆瓦光热电站正建设得如火如荼。该电站是在4650米超高海拔、超低温度、极弱电网环境“三重挑战”下建设的光热电站。

稳投资、促就业，支撑经济稳定增长——

7毫秒，新疆绿电瞬间抵达2200多公里外的重庆。哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程投产送电，“疆电外送”有了第三条直流通道。

投资286亿元、带动上下游投资超1000亿元，1万余人投身工程建设，3万余人在装备制造、能源服务等领域获得稳定岗位，哈重直流工程拉动了投资、带动了就业，也为区域经济发展注入新活力。“在‘疆电入渝’工程配套项目带动下，公司风电装备订单量快速增长，年产近200套。”三一重能（巴里坤）风电装备有限公司行政经理杨峤说。

重大工程体量大、产业带动强，为经济平稳运行提供坚实支撑。上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。

“重大工程往往蕴藏着大量就业机会，居民有了稳定的岗位和收入，就更有能力扩大消费。扩大消费又将进一步牵引投资，推动消费与投资相互促进，共同激发内需潜力。”国家发展改革委投资研究所综合研究室主任杜月表示。

抓创新、强支撑，助推产业优化升级——

掘进，再掘进。沿江高铁崇太长江隧道施工现场，“领航号”盾构机正在长江江底作业。依托智能掘进、超前地质预报等高超“技艺”，“领航号”可在长14.25千米的隧道里完成独头掘进。“永宁号”“甬舟号”……国产盾构机持续上新，占全球市场份额近七成。

海量工程场景，孕育广阔产业机遇。投入运行的金沙江银江水电站3号机组，创下65兆瓦的亚洲最大单机容量、7.95米的世界最大转轮直径；中建五局优化基坑设计，保障北京国际大厦改造项目顺利推进；兵工集团研发120立方米矿用洒水车，为绿色矿山建设提供高效、环保解决方案……工程建设助力新技术新产品加快落地，助推工程机械、智能装备等产业不断升级。

“经过4年多扎实推进，‘十四五’规划102项重大工程取得一系列重大进展、重大成效，预计年底前能全部完成规划目标。”国家发展改革委副主任李春临表示，将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续强化部门协同、央地联动，确保102项重大工程圆满收官，同时，科学谋划“十五五”重大工程项目，为推进中国式现代化建设提供更加坚实的保障。

（人民日报）

7月30日召开的中共中央政治局会议，在分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作时，提出“宏观政策要持续发力、适时加力”。这是个新的提法，阐明了下半年经济政策思路的关键逻辑。

与之相关的还有一句话——“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”。“连续性稳定性”经常被强调，“灵活性预见性”凸显当前新要求。

怎么理解把握，如何准确做到？

从去年底的中央经济工作会议、到今年4月25日的中央政治局会议，再到7月30日的中央政治局会议，围绕中国经济，在三次重要会议的精神里，无论形势判断还是部署工作，大的方向、总的基调一以贯之。不妨用三句话领会：

——看到向好向新的态势，也看到难题挑战不少。这是对经济形势的基本判断。

——重视“量的合理增长”，更重视“质的有效提升”。这是推动高质量发展的一贯要求。

——“更加积极有为”的宏观政策，既要提得出来，更要落得下去。这是做好今年经济工作、发挥宏观政策作用的必然要求。

形势发展具有连贯性，但也常有新的变化，并非原地踏步。工作总是在往前推进，每一段路程上，都会有饱含针对性的新要求。

“持续发力、适时加力”，这种组合式的表述，就一定要“组合着看”。持续发力，指的是已有的政策会继续落实；适时加力，指的是针对下半年可能出现的新情况，会加大政策力度，在恰当的时机，出台新的政策措施。

去年9月以来，一揽子增量政策陆续出台，原有的存量政策也在加快落实。今天，曾经的“增量”，又陆续成为“存量”，而新的“增量”，值得期待。

“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”，领会这句话，关键是把握两个关系：

一是前半句与后半句的关系。后半句以前半句为前提，也需要“组合着看”。大国经济，宏观政策保持连续性稳定性很重要，如此才能把每一个政策用足用好，也给中外投资者带来稳定预期。增强灵活性预见性，体现经济治理的能动性，考验政策制定者对形势变化的快速反应能力。做好了，也有助于稳定预期。

二是灵活性与预见性的关系。二者各有侧重，也有内在联系。灵活性，强调的是根据千变万化的实际情况，体现宏观政策的及时反应、灵活操作。预见性，意味着对同生并存的机遇与挑战，带足提前量，作出预判与准备。

制定实施宏观政策，增强预见性，更有助于较早把握形势变化中的苗头性、倾向性、潜在性问题，为体现灵活性“打出提前量”。这次中央政治局会议强调“增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势”，恰都是增强灵活性、预见性所必需的。

“十四五”收官在即，“十五五”即将到来。2025年还有5个月的路途要走，新的征途也会接续到来。

7月30日中央政治局会议所作的最新部署，既关乎眼下，特别是全年经济社会发展目标任务能不能完成；也关乎长远，事关中国经济如何稳健积极地走进一个新的五年。中国经济已展现出的强大活力与韧性，还要继续经受风险挑战的洗礼。

“持续发力、适时加力”，“保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”等等，都是立足当下、着眼长远的重要要求，需要我们以坚定态度、科学方法，有力、有效地落实。

（央视新闻客户端）

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。当前中国经济形势如何？下半年经济工作怎么干？相关领域改革怎么推？8月1日，国家发展改革委召开新闻发布会，邀请有关负责同志就部分经济热点问题进行了解读。

面对外部压力，上半年经济怎么样？

好于预期，高质量发展取得新成效

“上半年，我国经济在顶住外部压力、消化累积风险的情况下，稳中有进、好于预期，高质量发展取得新成效，发展的含金量不断提高。”国家发展改革委国民经济综合司司长周陈从3方面分析上半年经济运行的特点。

主要宏观指标表现良好。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，好于年初市场普遍预期，比去年同期提高0.3个百分点。

7月份，生产经营活动预期指数为52.6%，在荣枯线上持续保持扩张，说明制造业企业市场信心较为稳定乐观。此外，就业、物价和居民收入总体稳定。上半年，全国城镇调查失业率均值为5.2%、比一季度下降0.1个百分点，城镇新增就业695万人、完成全年目标58%。

经济运行彰显强大韧性。上半年，内需继续发挥增长主动力作用，对经济增长的贡献率达68.8%；外贸展现出强大韧性，进出口规模站上20万亿元台阶，出口增长7.2%；装备制造“压舱石”作用持续发挥，装备制造业增加值增长10.2%；现代服务业加快发展，信息传输、软件和信息技术服务业增长11.1%。

新动能加快发展壮大。人工智能的开源模型、创新药等创新成果不断涌现，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造等新兴产业茁壮成长。上半年，高技术制造业增加值增长9.5%，比规模以上工业整体快了3.1个百分点。

“今年以来经济运行成绩来之不易，为实现全年经济社会发展目标任务奠定了比较好的基础，也增强了我们的信心。”周陈介绍了下一步国家发展改革委的工作重点：

持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措。坚定不移实施扩大内需战略，坚定不移推动高水平科技自立自强，深化改革开放，加力建设全国统一大市场，特别是继续推动稳就业稳经济若干举措陆续出台实施，将外部压力转化为内生动力，稳住经济大盘。

加强经济监测预测预警，不断完善稳就业扩内需政策工具箱，根据外部环境变化及时推出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力实现物价水平合理回升、社会就业大局稳定与经济增长的优化组合。

经济稳中有进，我们做了什么？

纵深推进全国统一大市场建设，做强国内大循环

当前，外部冲击和不确定性增大，做强国内大循环成为推动经济行稳致远的战略之举。“将加快破解制约国内大循环的堵点卡点，巩固拓展经济回升向好势头。”周陈表示。

——全方位扩大内需，增强国内大循环韧性。

高质量推进“两重”建设。积极扩大有效投资。研究稳妥接续“两新”政策。增强消费能力、培育服务消费新的增长点。

“将报批加快设立投放新型政策性金融工具，推动民营企业更多参与国家重大项目建设。同时，还将完善交通能源等领域价格形成机制，提高投资回报水平。”周陈说。

——优化供给结构，提高国内大循环效益。

3组数据，可见统一大市场建设的成效：今年1至4月，全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点；上半年，社会物流总费用与GDP的比率，分别较一季度和上年同期下降0.1个和0.2个百分点，实现了自有统计以来的最低水平，节约全社会物流费用超过1300亿元；上半年，全国跨省区交易电量同比增长18.2%，占市场化交易电量比例同比提高2.6个百分点……“这些数据从侧面反映出市场交易成本降低，要素资源在更大范围内实现优化配置。”国家发展改革委体制改革综合司司长王任飞说。

周陈表示，要纵深推进全国统一大市场建设，“做优增量方面，着力推动科技创新和产业创新深度融合。盘活存量方面，推进重点行业产能治理。同时，坚持适度超前、不过度超前的原则，建好用好基础设施，充分发挥多重效益。”

——加强重点领域安全能力建设，增强国内大循环可靠性。

全方位夯实粮食安全根基，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动、种业振兴行动；大力提升能源资源安全保障能力，加快建设新型能源体系，全面推进大宗商品储运基地等建设；全力确保重要产业链供应链安全。

巩固向好势头，接下来该怎么干？

规范政府招商引资行为，整治企业无序竞争

中央政治局会议强调“要坚定不移深化改革”。王任飞表示，下一步，国家发展改革委将加快推动一些标志性改革举措落地见效。

——紧扣扩内需、稳经济深化改革。

深挖潜力提振消费，完善促进消费政策体系，推动出台实施促进服务消费、首发经济、数字消费等举措。扩大有效投资，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，放大投资乘数效应。以深化改革塑造引导预期、激发经营主体活力，提升国有企业核心竞争力。研究促进民间投资发展的政策举措，总结核电领域引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度，促进民营经济发展壮大。

——紧扣破解经济运行中的突出矛盾深化改革。

一些行业、领域出现“内卷”、无序竞争、市场失序等问题。下一步，要统一政府行为尺度，明确招商引资鼓励和禁止的具体行为，治理和防范有碍统一市场和公平竞争的各种行为和做法，依法依规整治企业无序竞争。

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅告诉记者，国家发展改革委正会同有关方面加快推进价格法修订，选取“内卷式”竞争比较突出的行业领域，有针对性地开展成本调查，督促企业自觉规范价格行为。

——紧扣培育发展新动能深化改革。

优化新业态新领域市场准入环境，加快制定一批放宽市场准入特别措施，出台培育和开放新场景的政策举措，以场景创新带动科技创新和产业创新。同时，推进生产要素创新性配置，推动要素市场化配置综合改革试点，深入探索数据等新型要素确权和参与分配的实现路径，促进各类生产要素顺畅流动、高效配置。

（人民日报）

中新社北京8月1日电 题：“人工智能+”顶层设计出炉 打造经济新引擎

中新社记者 刘育英

7月31日召开的国务院常务会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，部署深入实施“人工智能+”行动。接受采访的专家认为，这将重塑传统产业，并催生出大量新兴产业。

从“互联网+”到“人工智能+”

2015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，成为发展“互联网+”的顶层设计。2025年，人工智能迎来创新突破和产业变革的关键机遇期和窗口期，“人工智能+”的出台恰逢其时。

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林接受采访时表示，十年间，AI突破了一个奇点，在性能上达到新高度，大语言模型能够实现类人的思维方式，又可以应用在自动驾驶、制造和具身智能等领域，让AI和传统产业结合成为可能，还将缔造大量新兴产业。

国务院常务会议提出，要充分发挥中国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合。

盘和林表示，此次国常会通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，是对“人工智能+”实现路径的一次梳理，必然会加速中国“人工智能+”的推进，加速“人工智能+”多元应用场景的出现，同时也是AI产业的重大利好。

赛迪顾问人工智能与大数据研究中心常务副总经理邹德宝接受采访时表示，“人工智能+”政策的出台，标志着中国进一步将“人工智能+”确定为促进构建新质生产力与经济发展的核心引擎之一，其战略意义远超单一技术扶持，而是涵盖科技创新、产业创新和系统性重构产业生态、治理体系各方面。

加快AI规模化商业化落地

国务院常务会议提出，要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用。

“目前，社会各界应用需求强烈，AI处在应用落地的关键窗口期。”国家发改委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅8月1日表示。

中国智能化新产品新场景竞相涌现，智能网联汽车、智能穿戴、智能家居等新一代智能终端丰富多彩，智能机器人进工厂、进家庭渐成趋势，各类智能应用开始走进生产生活各个方面。

盘和林表示，从中国的实际情况看，加快人工智能的应用和商业落地尤为重要。一方面，中国场景丰富，和应用融合能够更快让“人工智能+”发挥提高生产力水平的作用；另一方面，AI和应用融合能够充分利用中国在AI应用领域的人才优势。

邹德宝提出，在商业化落地方面，要解决“算力+算法+数据”三位一体的协同与互通。这包括：破除数据壁垒与提升数据质量，加快数据流通与高质量数据集建设；平衡技术创新与数据隐私保护；优化算力从单点应用到生态协同等。

打造开源开放生态体系

国务院常务会议还提出，“着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给”，“构建开源开放生态体系，为产业发展壮大提供有力支撑”。

中国已初步形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系，但还存在一些短板。中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强撰文表示，中国要切实抓好人工智能核心技术创新，包括强化人工智能底层技术原理研究、加快国产算力基础设施建设、加强AI大模型技术研发创新等。

中国构建开源开放生态体系的步伐也在加快。北京大学计算机学院教授、北京智源人工智能研究院理事长黄铁军表示，基于大模型技术上的“不可解释性”，最后一定是开源模式更能赢得信任。此外，开源能让更多开发人员参与创新，人工智能必然是开放、开源不断发展的过程。

（中国新闻网）

8月1日下午，全市经济社会发展务虚会召开。市委书记张宝亮主持并讲话，市人大常委会主任崔凤友、市政协主席边峰、市委副书记戚军出席。

张宝亮指出，今年以来，全市各级认真落实市委、市政府部署要求，市级领导“四下基层”，政府系统开展“三亮”，各个县区加压奋进，做了大量工作，成绩值得肯定。下一步，要对标目标、解放思想、查摆不足，冲刺三季度、决胜下半年，保持经济社会发展稳健向好态势。

张宝亮强调，要全力以赴抓好中央巡视反馈问题整改，提高思想认识、压实各方责任，深入开展领导干部大接访和风险隐患排查化解，努力将矛盾发现在基层、化解在萌芽。要大力改进干部作风，坚持以上率下，领导干部带头解决问题、推动工作；严格纪律要求，纪检监察和组织部门深入基层，在一线监督执纪、考察干部，树立实干实绩鲜明导向，引导党员干部改作风提效能。

张宝亮要求，要扎扎实实推进下半年经济工作。重点抓好标志性产业链，市县同题共答、协同发力，共同推动项目引建、政策制定、科技创新等工作。抓好房地产工作，把握市场“企稳回升”机遇，加强高品质住宅建设，扩大“好房子”供给，带动房地产平稳健康发展。抓好营商环境，立足民营经济大市实际，进一步规范涉企执法，建设法治化营商环境，营造“政府提供阳光雨露、企业负责茁壮成长”的良好生态。抓好“十五五”规划，前瞻性思考、全局性谋划，争取更多项目纳入上级盘子。

张宝亮强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，要有力有序做好防汛防台风工作。始终把群众生命财产安全放在首位，领导干部靠前指挥，各级严阵以待、上下贯通配合，做足做实应急预案，科学精准监测预警，严格值班值守制度，确保安全度汛。要统筹做好抗旱工作，防止旱涝急转。

会上，观看了警示教育片《“杯”中陷阱》，各县区汇报了上半年工作和下半年打算，与会市级领导结合分管工作提出意见建议。

市领导苗成营、肖永涛、王世波、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水、姚书华、张秀丽、李贤荣出席。

（临沂日报）

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届九次全会精神，听取和讨论了张宝亮同志受市委常委会委托作的工作报告，审议了《关于全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作情况的报告》，通报了全市上半年经济社会发展情况

本报讯 （市融媒体中心记者 王永超）中国共产党临沂市第十四届委员会第九次全体会议公报（2025年8月2日中国共产党临沂市第十四届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党临沂市第十四届委员会第九次全体会议于2025年8月2日在临沂举行。

出席这次全会的有，市委委员44人，候补市委委员4人。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、有关方面负责同志、部分市第十四次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记张宝亮作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十二届九次全会精神，听取和讨论了张宝亮同志受市委常委会委托作的工作报告，审议了《关于全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作情况的报告》，通报了全市上半年经济社会发展情况。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委部署要求，锚定“走在前、进位次、提水平”，以进一步全面深化改革为动力，大力弘扬沂蒙精神，深入实施“八大战略”，现代化强市建设取得新成效。

全会强调，市委常委会牢记习近平总书记视察山东时赋予临沂的新定位新使命，坚持一张蓝图绘到底，更加注重顶层设计，突出改革牵引作用，闭环推进工作落实，全市经济稳中有进、社会和谐稳定。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持“以上率下”抓引领、“严字当头”落到底、“实字托底”解难题，学习教育不断走深走实。坚定扛牢经济大市挑大梁责任，以标志性产业链打造现代化产业体系，以“3+5+13”招商活动推动上项目扩投资，以产创融合打造科技成果转化基地，以文旅融合引领区域消费中心城市建设，以优化营商环境保障民营经济发展，经济保持稳健向好态势。强化改革引领、开放赋能，以重点攻坚抓实改革，以商城出海、企业出海带动开放，发展动力潜能持续激发。坚定不移推动城乡融合、协调发展，片区化推进乡村振兴，内涵式提升城建品质，一体化推进县乡发展，区域整体性协调性不断增强。全面做好宣传思想文化工作，壮大主流思想舆论，弘扬践行沂蒙精神，大力推进文化“两创”，文化软实力不断提升。切实保障和改善民生，办好人民满意教育，多渠道促进就业，深化健康临沂建设，提升社会保障水平，老区群众福祉持续增强。以更大力度统筹发展和安全，坚决维护政治安全，抓实抓细安全生产，深入推进生态治理，严控财政金融风险，全力抓好信访维稳，社会大局保持稳定。纵深推进全面从严治党，加强党的全面领导，全力做好中央巡视配合和整改工作，建强基层党组织，严格正风肃纪反腐，风清气正的政治生态不断巩固。

会议认为，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育是持续加强党的作风建设、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推动党员干部担当作为、加快现代化强市建设的有力保障。市委常委会坚持把开展学习教育作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央部署和省委要求，在省委学习教育工作专班和省委第二督导组的有力指导下，坚持以上率下、扛牢责任，坚持严字当头、一严到底，坚持刀刃向内、真查实改，坚持务求实效、可感可及，坚持统筹指导、有力有序，切实做到学有质量、查有力度、改有成效，全市学习教育进展顺利，为推动沂蒙老区高质量发展提供了坚强保障。要持续抓好学习教育，进一步对标对表中央部署和省委要求，慎终如始压实责任，保持韧劲整改整治，突出实效开门教育，着眼长远建章立制，围绕发展转化成果，确保取得更加扎实、更为明显的成效。

全会指出，习近平总书记对沂蒙老区情深似海、厚望如山，对老区发展一直念兹在兹、牵挂于心。全市各级一定要牢记嘱托、感恩奋进，时刻对标对表、踏踏实实工作，努力把习近平总书记的厚望期许转化为工作动力、转化为发展成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要进一步提高站位，高举沂蒙精神大旗。准确把握坚持党的领导和群众感党恩、听党话、跟党走两条逻辑主线，始终把坚持党的领导、人民至上、团结奋斗、弘扬传承贯穿工作的全过程各方面，更好凝聚共识、引领发展。要进一步明确目标，建设省区域副中心。将其作为当前和今后一个时期的工作引领，充分发挥地理区位、城市底蕴、千万人口、商贸物流、民营经济、丰富资源、城乡融合等优势，加快建设实力强劲、活力迸发、开放包容、人文底蕴厚重、宜居宜业的省区域副中心。要进一步解放思想，深化改革创新。在对标学标中解放思想，学争先意识、学视野格局、学创新思维、学专业能力、学细实作风、学执着劲头，努力追标赶标；在改革创新中破难解难，重点改体制机制、改运行流程、改推进模式、改矛盾问题，真正靠改革打破“紧箍咒”、破除“中梗阻”、激活“一池春水”。

会议强调，要进一步突出重点，推动高质量发展。以标志性产业链构建“临沂版”现代化产业体系，以商城国际化打造内外贸一体化开放高地，以科技教育人才贯通培育新质生产力，以城乡融合发展统筹城市建设和乡村振兴，以暖心舒心营商环境赋能民营经济，以群众持续有感有得增进民生福祉，加快推动沂蒙老区发展得越来越好。要进一步守牢底线，统筹发展和安全。重视解决涉及“党之大者”“国之大者”的问题、经济下行引发的问题、社会压力中的问题、动能接续中的问题、舆情应对中的问题、干部监督管理中的问题、常规性底线工作，把握趋势规律、注重超前预判，变“时时放心不下”为“事事心中有底”。要进一步从严治党，激励干部干事创业。树立鲜明用人导向，考察识别精准全面，选拔使用能上能下，把想干事、干成事、不出事的干部发现出来、使用起来。突出抓好干部作风，做担责不推责、敏锐不迟钝、求实不浮夸、落地不悬空、扛事不避事的过硬干部。全面提升履职能力，注重增强群众感情、培养专业能力、强化法治思维，一线锻炼培养干部，提高发现问题、解决问题能力。从严执纪监督问责，善始善终抓好学习教育，纵深推进风腐同查同治，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，从严整顿作风，进一步营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围。

因毕黎明、陈士贤同志工作变动，已调离临沂，邹际国同志到龄退休，全会决定批准毕黎明、陈士贤、邹际国同志辞去十四届临沂市委委员职务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委部署要求，坚定信心、保持定力，撸起袖子加油干、满弓发力向前冲，奋力谱写现代化强市建设新篇章。

（临沂日报）

全国快递揽收快件量平均每天超5亿件，相当于每秒钟有近6000个快递进入寄递渠道；民营企业增加到5800多万户，比“十三五”时期末增长超过40％；市场准入负面清单事项从151项缩减至106项，4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法被集中清理；2025年上半年内需对GDP增长的贡献率达68.8％，内需特别是消费是上半年经济增长的主动力……

多部门近期密集发布“十四五”时期我国经济社会发展成就，不同领域的多项数据指向同一命题：全国统一大市场建设。随着一系列政策举措精准发力，破除隐性壁垒、畅通要素流动、优化制度规则等方面取得显著成效，全国统一大市场建设效能加速释放，超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新、推动增长的作用得到更好发挥。

加快建设全国统一大市场，是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。我国拥有超大规模且极具增长潜力的市场，需求优势巨大，还拥有全球最完整的产业体系和便利的基础设施网络等供给优势。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置，有利于发挥市场规模效应和集聚效应，为推动科技创新、产业升级和企业发展营造更优环境，让更多优质产品和服务脱颖而出。在国际环境不确定不稳定因素增多的背景下，高效畅通的全国统一大市场，是我国经济应对外部风浪最深厚的底气。

近日召开的中央财经委员会第六次会议提出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。其中，“统一政府行为尺度”“持续扩大对内对外开放”等均为新的提法。可见，处理好政府与市场、局部与全局、国内与国际的关系，是需要把握好的几组重要关系。

推动有效市场和有为政府更好结合。市场配置资源是最有效率的形式，竞争是市场经济运行的重要机制。市场这只“无形的手”，负责高效配置，让竞争激发活力；政府这只“有形的手”，则要精准发力，既不能伸得过远管得过宽，也不能甩手不管，而是要育好“土壤”、定好规则、管好秩序，实现既“放得活”又“管得住”。

破除地方保护和市场分割的路径依赖。全国统一大市场建设追求的不仅是“大”，更是“通”和“活”。然而，有的地方囿于局部利益考量，或明或暗设置壁垒阻碍要素自由流动，试图固化自身“小循环”利益格局；有的地方人为制造“政策洼地”，诱使企业追逐套利空间而非创新价值，衍生出大量低效同质化竞争。这些行为看似局部正确、短期可行，却导致要素流动阻滞，降低了经济运行的整体效率。《全国统一大市场建设指引（试行）》明确提出，各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动，不得妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移，不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策……一个个“不得”，意味着地方要打破“一亩三分地”的思维定式，在加快融入和主动服务全国统一大市场中拓展更大发展空间。

坚持以开放促改革促发展。中国经济已经深度融入世界经济，全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。近年来，我国既着力打通阻碍国内大循环畅通的堵点卡点，又积极推进高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，以开放促改革，制造业外资准入限制全面取消，服务业领域对外开放有序扩大。国内国际市场的高效联通，对于吸纳全球先进要素、培育世界级企业、塑造国际竞争优势具有重要意义。

当前，全国统一大市场建设正在向更高水平、更深层次迈进，要坚持破立并举，瞄准痛点难点持续发力，以更加有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。

（经济日报）

新华社北京7月31日电（记者申铖）31日召开的国务院常务会议，部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。

“从消费品以旧换新政策，到此次会议部署的两项贷款贴息政策，体现了宏观政策多措并举着力促消费。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动的方式，降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。

“这两项贷款贴息政策，分别从供需两端发力提振消费。”何代欣说，其中，对服务业经营主体贷款进行贴息，有助于为相关经营主体提供更多支持，扩大优质服务供给，进一步促进服务消费。

会议称，要抓好贴息政策组织实施，加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位。

何代欣表示，实施两项贷款贴息政策，涉及财政、金融、商务等多个部门，相关部门和地区应加强协调，尽快确定政策细则和实施路线，将惠企利民的好政策落到实处。

（新华社客户端）

8月1日上午，市政府系统2025年度“亮进展”活动举行，通过对上半年工作全面盘点、集中展示，亮出干的作风、拼的劲头，动员全市上下攻坚三季度、决胜下半年。市委书记张宝亮，市人大常委会主任崔凤友，市政协主席边峰，市委副书记戚军出席。

今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委、省政府工作部署，扛牢“大市挑大梁”责任，坚持“全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，以深化改革为牵引，以“四个重大”为抓手，攻坚克难、锐意进取，各项工作取得了阶段性成效，高质量发展保持稳中有进态势。

会上，44个政府部门单位和14个市属国有企业主要负责同志作了发言，公开晾晒今年工作进展。

市领导苗成营、肖永涛、薛峰、张晓彬、隽新阳、苟宏水、王映海、任泽龙、张秀丽、李贤荣出席。各县区政府（管委会）、市直有关部门单位、市属国有企业主要负责同志，部分“两代表一委员”、企业家代表等参加活动。

（临沂日报）

新华社北京7月31日电 国务院总理李强7月31日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神。会议强调，要深刻领会党中央关于经济形势的科学判断，进一步增强做好下半年经济工作的责任感使命感，正确把握形势，强化忧患意识，坚持底线思维，勇于担当、攻坚克难，巩固拓展经济回升向好势头。要锚定全年发展目标任务，加力提升宏观政策效能，持续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央决策部署的贯彻落实。要更加注重激发经济发展内生动力，持续深化重点领域改革，在建设全国统一大市场、优化营商环境等方面取得更多成效。要更好统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，扎实做好防汛抢险救灾工作，更加周密细致落实好各项应对措施，全力保障人民生命财产安全。

会议审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。会议指出，当前人工智能技术加速迭代演进，要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。政府部门和国有企业要强化示范引领，通过开放场景等支持技术落地。要着力优化人工智能创新生态，强化算力、算法和数据供给，加大政策支持力度，加强人才队伍建设，构建开源开放生态体系，为产业发展壮大提供有力支撑。要提升安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局。

会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动的方式，降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。要抓好贴息政策组织实施，加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要切实增强依法保护耕地的责任感，严格落实各项规定，坚持耕地数量、质量、生态一体保护，综合施策持续恢复和提升耕地生态功能，确保永续利用。

会议还研究了其他事项。

（新华社客户端）

新华社北京7月30日电 题：每孩每年3600元，中央财政预算约900亿元——国新办发布会解读育儿补贴方案

新华社记者李恒、董瑞丰、申铖

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。这一政策是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴。

在国新办30日举行的新闻发布会上，有关部门负责人就公众关心的热点作出权威回应。

补贴怎么领？8月下旬陆续开放育儿补贴申领

育儿补贴如何申领是公众最关心的问题之一。

国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍，目前国家和各地已经完成了育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试。各地组织配备工作力量，对基层工作人员开展业务培训。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前全面开放育儿补贴申领。

育儿补贴在哪儿申领？王海东说，主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统申领，依托各地省级政务服务平台设置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口。公众可通过多个渠道，使用手机线上便捷办理，实现育儿补贴申领“不出门、随手点、轻松办”。

同时，保留了线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法通过线上申领的群众，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。可根据自身实际情况，自主选择办理渠道。

申领需要哪些材料？“最大限度精简申领材料。”王海东说，育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源社会保障等部门建立了信息共享机制，实现大数据比对校核，申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。

为何覆盖一孩？一孩家庭是育儿家庭的主体

此前，国内一些地方探索发放育儿补贴，大多只针对二孩、三孩，此次国家育儿补贴制度将一孩纳入补贴范围，引发关注。王海东说，这一调整基于两方面考虑：

一方面，一孩家庭是育儿家庭的主体。我国每年的出生人口中，一半以上是一孩，将一孩纳入补贴范围，实现育儿补贴制度广覆盖，能够全面惠及育儿家庭；

另一方面，生育是一个家庭的大事。生育一孩是家庭生育的起点和基础，也是特别需要支持的关键阶段。给一孩发放育儿补贴，可以改善家庭的生育体验，减轻家庭的养育压力，也有利于家庭的再生育考虑。

国家卫生健康委副主任郭燕红说，育儿补贴是生育支持政策体系的组成部分之一。近年来，国家已通过扩大生育保险覆盖面、延长产假至158天及以上、设立父母育儿假、加大普惠托育服务供给等措施，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。

据介绍，下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，确保已有政策落地见效。同时，加强前瞻性研究和政策储备，持续充实完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。

钱从哪里来？中央财政承担约90%

作为一项长期性民生政策，育儿补贴的稳定财政保障至关重要。

财政部社会保障司司长郭阳说，按照部署，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。

近期，财政部还将会同国家卫生健康委印发育儿补贴补助资金管理办法，明确资金分配使用和管理监督具体要求，细化规范资金下达流程。两部门将对补助资金实行全过程预算绩效管理，做好绩效监控和绩效评价，确保管好用好财政资金。

方案规定，对按照制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。此前，国家已出台3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元。

“这些政策配合育儿补贴制度，将综合发挥降低家庭生育养育成本的作用。”郭阳说。

（新华社客户端）

数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率

从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键

2994.8亿斤！2025年夏粮在经历了主产区罕见“烤”验后，产量依然稳居历史第二高位，亩产比上年增加了0.1公斤。这份成绩单，进一步筑牢了粮食安全的压舱石，也像是通过了一次经济领域的“压力测试”，彰显中国经济的新优势、新脉动。

新脉动，是“精准滴灌”的治理升级，实现宏观调控与科技创新的双向赋能。

面对今年夏粮丰收的最大挑战——持续高温干旱，我们看到的是一场立体的、精准的“博弈”。看科技，从天基卫星的宏观监测，到无人机的空中巡查，再到土壤传感器的微观感知，“天空地”一体化网络让农田的“干渴”程度数据化、可视化，为精准滴灌提供了可能。看保障，中央财政下达农业生产防灾救灾资金，如同汩汩活水，直达需要的井口、水泵和渠道。

透过这场丰收，人们切身感受到经济治理效能的大幅提升。从利用智慧平台实时调动农机并提升收割效率，到雷达卫星对台风路径预测的精度可达百米级，数字化、智能化技术赋能，生产更高效，风险预警更及时。从“被动应对危机”进化为“主动管理风险”，宏观经济治理有效性不断提升。这意味着，面对内外各种不确定性冲击，我们的经济体系拥有更强的韧性、更快的响应速度、更精细的应对策略。

新脉动，是“数实融合”的效率引擎，不断推动新质生产力发展。

如今，“藏粮于技”的内涵已然升级。从全流程的“数字军师”，到将储粮损耗率从5%降至1%以下的智慧粮仓，我们看到的是一场由数据驱动的效率革命。数字技术在夏收中的广泛应用，使科技革命与传统农业产生化学反应。

从科技育种到自动滴灌，从智能收割到智慧运输……一粒小麦的经历，正是中国经济不断实现“数实融合”的一个生动缩影。它清晰地表明，数字技术不再是飘在“云”端的概念，而是像水和电一样，深度渗透并重塑着包括农业在内的实体经济。当无人机翱翔于田垄之上成为常态，当越来越多工业机器人站上生产线，当智能仓库机械臂高效完成搬运、分拣等任务，数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率。

新脉动，是“全链循环”的价值活力，构建更稳固的内需基本盘。

夏粮丰收的影响，绝不止于田间地头。一个更令人欣喜的趋势是，粮食正在加速从单一的口粮商品向高附加值的产业元素转变。山东的强筋小麦对接高端烘焙市场，安徽的废弃秸秆进入生物质能源和饲料加工领域，这说明一条从田野到餐桌和工厂的价值链正在打通和形成。

由此看来，以国内大循环为主体的“全链经济”模式正在各地各行业不断构建，这正是中国经济活力的一个重要来源。这条链条的形成，意味着农业的稳定，能够为工业和服务业提供支撑。它为下游的食品加工、餐饮零售提供了稳定的成本预期，有效对冲了输入性通胀风险，稳住了物价，坚定了消费信心。这种从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键。

沉甸甸的夏粮答卷，意义已远超一季收成。从一粒小麦，人们看见了精准治理升级、数实融合引擎和全链循环生态，触摸到了更具韧性、更高效率、更富活力的经济基本盘。手中有粮，心中不慌。这份来自田野的底气，将助力中国经济巨轮在新航程中破浪前行。

（人民日报）