各位委员、同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、奋力开启“十五五”新征程的关键时刻，政协第十六届临沂市委员会第五次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共临沂市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
2025年，是“十四五”收官之年，也是临沂改革破局、蓄力跃升的关键一年。面对形势变化和诸多挑战，全市上下始终牢记习近平总书记殷切嘱托，深入落实省委部署要求，坚定扛牢“大市挑大梁”使命担当，以弘扬践行沂蒙精神为引领，以深化改革为动力，以“解放思想、对标学标”为抓手，以“四个重大”为突破，脚踏实地、扎扎实实干好工作，各项事业取得新成效。
这一年，我们在全省第一方阵的位势更加稳固。全市经济运行始终保持稳中有进、向新向好的发展态势，预计主要经济指标增幅好于预期、好于全省全国，GDP突破6900亿元、同比增长5.5%左右，一般公共预算收入达到482.6亿元、同比增长3%，总量稳居全省前列。
这一年，标志性产业链重塑工业“四梁八柱”。锁定细分赛道，持续深耕细作，谋划确定了高端不锈钢和先进特钢、新能源商用车等13条标志性产业链，预计全市规上工业总产值达到9500亿元以上。
这一年，商城发展实现历史性关键一跃。去年是商城出海元年，我们以前所未有的力度推进国际化数字化，全面对标义乌，2000多家企业“走出去”拓市场，新增外贸主体1600户、达到1.76万户，建成海外仓70处，对“一带一路”沿线出口增长10.3%，其中对中亚增长33.6%、对非洲增长109.6%。特别是商城发展上升为省级战略，省政府量身定做22条政策，支持临沂商城转型升级。
这一年，民营经济成长为强力增长极。实施对标泉州“七大行动”，高规格举办临商大会，评选发布“凤凰榜”企业111家，市场主体净增3.1万户、全省第1，总量突破156万户、跃居全省第2。
这一年，科技创新组织体系有了实质性突破。聚焦科技创新和产业创新深度融合，搭建“1+13+X”产业技术研究院体系，攻坚“人工智能+”，高新技术企业突破2000家、产业产值占比达到47.5%。
这一年，文旅消费实现“一亿人次、千亿产业”。“1+7”文旅多点突破、持续出圈，预计全年接待游客1.03亿人次、旅游收入突破1000亿元，分别增长10.1%和14.8%，提升了临沂的美誉度和影响力，有效助力了鲁南苏北区域消费中心城市建设。
这一年，片区化打造乡村振兴齐鲁样板成形起势。在全省率先制定片区建设总体规划和标准指南，累计建成片区283个、覆盖全市57%的自然村，“片区化推进乡村振兴”写入中央“十五五”规划建议。
这一年，群众的获得感、幸福感成色更足。统筹推进就业、社保、稳定等工作，高规格召开教育、卫健大会，公办高中录取率提高6.4个百分点，基本医保参保率稳定在95%以上，群众生活更加殷实，社会大局和谐稳定。
一年来，全市各个方面、各条战线、各项工作都取得了新进展新成效。特别是在沂蒙精神的激励感召下，党员干部扛重活、打硬仗、争一流，攻克了一个又一个难关；广大企业家上项目、扩投资、抓创新，在激烈竞争中推动新发展；1200万沂蒙人民人心思齐、人心思干、人心思进，形成了团结一致向前看、凝心聚力抓发展的浓厚氛围。
这些成绩不是轻轻松松取得的，是大家一起扛过来、一起拼过来、一起闯过来的，每一步都不容易，每个人都了不起。一年来，全市各级政协组织始终与党委政府站在一起、想在一起、干在一起，民主协商有声有色，增进团结用心用力，服务发展成效显著。广大政协委员充分发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用，积极反映社情民意，广集良策凝聚共识，交出了服务大局、服务基层、服务人民的“委员答卷”。在此，我代表中共临沂市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！新方位标注新使命，面向“十五五”，省委十二届十次全会赋予我们“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”的奋斗目标，同时省委、省政府给我们确定了打造“全国革命老区高质量发展引领区、国际化商贸物流枢纽、对接长三角一体化发展桥头堡”的城市定位，这是省委、省政府从战略和全局高度赋予临沂的重大政治责任，是对临沂经济发展的更高要求和服务全省发展大局的更高定位。为实现这一目标，我们确定了产业能级跃升、科创能力提升、民营经济培强等“十二大工程”，这是加快现代化强市建设的发展路径，也是各级各部门攻坚突破的工作重点。全市上下必须锚定目标、满弓发力，以“一年干成几件事”的拼劲、“几年干成一件事”的韧劲，一马当先、干字当头，奋力谱写现代化强市建设新篇章。
建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，必须旗帜鲜明讲政治。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。讲政治，就要与党中央保持高度一致。心中有理想、胸中有家国、肩上有使命，以党的初心为本心、以党的使命为生命，自觉在大局大势下想问题、做工作。凡是习近平总书记要求的、中央定了的，就要拿出“十二分”的劲头抓执行，时时对标对表，保持正确方向。特别对习近平总书记强调的“弘扬沂蒙精神、打造综合交通枢纽、提升沂蒙山区域生态系统质量”等重要指示要求，要时刻记在心上，以钉钉子精神抓落实。对耕地保护、粮食安全、金融等“国之大者”，对建设绿色低碳先行区、争当改革排头兵、打造对外开放新高地等“省之大计”，要敏感敏锐、紧抓不放。归根结底，就是要与党委政府一条心、全市上下一盘棋、干群拧成一股绳。大家要经常对照，看自己的思想和行动有没有偏离党委政府的方向、有没有游离全省全市中心工作、有没有脱离本地发展实际，坚决反对本位主义、好人主义、江湖义气，坚决反对“内卷”、“躺平”、选择性执行，不能搞“上有政策、下有对策”，不能我行我素、甚至阳奉阴违，务必做到有令必行、有禁必止。
建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，必须树立和践行正确政绩观。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树牢正确政绩观，在中央经济工作会议上又作了特别强调。政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。干任何工作，我们都要从现实条件出发，自觉按规律办事，不当拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的“三拍”干部。要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，做到“六个坚决防止”：坚决防止不按规律办事、盲目大干快上的政绩冲动；坚决防止不顾财力、无视风险、盲目举债的投资冲动；坚决防止“捡到篮子里就是菜”的项目冲动；坚决防止只追新兴产业风口、不顾传统产业升级的投机冲动；坚决防止“数字注水”“开票经济”的数据冲动；坚决防止不解决历史遗留问题、“新官不理旧账”的功利冲动。
建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，必须凝心聚力抓发展。坚持全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商，扎实抓好市委规划建议确定的“十二项工程”，加力推进经济工作会确定的“十项重点工作”，以标志性产业链构建现代化产业体系，以商城国际化数字化打造国际商品集散中心、国际物流枢纽中心“双中心”，以优化营商环境助推临沂由民营经济大市迈向民营经济强市，以构建体系化科研生态做强科技创新，以交通物流为基础发展枢纽经济，以文旅融合引领鲁南苏北区域消费中心城市建设，以片区化推进沂蒙乡村全面振兴，推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。工作中，要持续深化“解放思想、对标学标”，全面推进标志性改革，冲破思想束缚、扫除发展障碍；要放眼全球深度融入“一带一路”，放眼全国深耕京津冀、长三角、大湾区，放眼全省加强与省会经济圈、胶东经济圈联动，依托腹地、向海图强，在更大空间和区域内整合资源、赢得支持；要做大做强实体经济，聚焦智能化、绿色化、融合化，优化提升传统产业、发展壮大战新产业、前瞻布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，以高质量发展的确定性对冲一切不确定性。
建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，必须党群同心惠民生。坚持人民至上、民生为大，大力弘扬践行沂蒙精神，今年市委出台了进一步弘扬践行沂蒙精神的意见，要深化党群同心新实践，把着力点放到密切党群干群关系上，真正把沂蒙精神转化为服务群众的具体行动。要办好为民实事。点滴小事里有百姓心声，柴米油盐间有万家忧乐。要始终把为民造福作为最大政绩，扎实开展好“四下基层、联县包乡”，继续抓好“12345·临沂首发”，解决好就业、医疗、养老、托育等群众急难愁盼问题，统筹抓好教育三年攻坚、城乡环卫一体化、农村供水等工作，切实把好事办好、实事办实。要兜牢民生底线。民生稳、人心就稳、社会就稳。要坚持在发展中保障和改善民生，多措并举健全社会保障体系，让一项项看得见、摸得着的“民生红利”更多惠及群众。
建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，必须统筹发展和安全。习近平总书记反复强调，要抓好政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境。对我们来讲，要高度重视干部作风问题，干部作风不经常抓、容易出现反复，不长期抓、难以形成自觉。今年市委将开展“干部作风建设年”活动，弘扬沂蒙精神，解放思想观念，强化法治思维，培养“三专”干部，加强警示教育，从严正风肃纪。要全力筑牢社会稳定防线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中攻坚重大矛盾风险化解，做实“两化一中心”、“四支力量”下沉网格，努力把隐患发现在早、化解在小。要毫不放松抓好安全生产，深化分级分类监管，聚焦矿山、消防、交通、化工等重点领域，常态化开展隐患排查整治，努力提升本质安全水平。要突出加强网络空间治理，走好网上群众路线，及时回应网民关切，妥善处置敏感舆情，完善新媒体传播矩阵，持续营造清朗的网络空间。特别是要增强斗争精神，唱响主旋律、弘扬正能量，坚决与一切损害老区形象的思想和行为作斗争，这方面需要全市每一名党员干部、代表委员和广大群众共同努力。同时，要统筹抓好一排底线工作，守护万家灯火、维护一方安宁。
各位委员、同志们！建设省区域副中心、加快迈向万亿城市，是全市人民的共同期盼和目标，尤其需要发挥人民政协的政治优势、制度优势，凝聚团结奋进、干事创业的强大合力。借此机会，提几点希望：
一要坚持政治引领、把准政协方向。政治上要绝对忠诚，时刻牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；思想上要高度认同，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，不断增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；行动上要同频同向，党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进，推动“国之大者”、省之大计、民之关切落实落地。
二要坚持服务大局、强化政协担当。发挥联系广泛的渠道优势，多做增进共识的工作，多为项目招引牵线、多为人才引进搭桥，更好汇聚各方力量；要发挥人才荟萃的智力优势，聚焦标志性产业链、商城国际化数字化等中心工作，带着问题深入调研，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策；要发挥民主监督的制度优势，敢于揭短、勇于较真，帮助市委、市政府找准不足、改进工作。
三要坚持民生为大、展现政协情怀。政协委员凝聚着各界期待，代表着群众意愿。要听民声、察民情，带着感情和责任深入一线，原汁原味收集诉求，切实把“委员作业”写进群众心坎里；要议要事、办实事，聚焦民生关切，提出更多接地气的提案建议；要稳人心、聚民心，多做雪中送炭、纾难解困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，凝聚团结向上的强大正能量。
四要坚持强基固本、树好政协形象。发挥好政协党组把方向、管大局的作用，树立正确用人导向，从严正风肃纪反腐，营造良好政治生态；要健全完善协商监督、调研视察、委员活动、提案工作等制度体系，让政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体；要统筹建好政协委员和机关干部“两支队伍”，全面提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，不断增强建言的“靶向性”、资政的“含金量”。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，加强和改进对政协工作的领导，把政治协商作为重要环节纳入决策程序，努力为各级政协履行职能创造条件。各级各部门要主动开展政治协商，高质量办好政协提案，自觉接受民主监督，共同营造有利于政协事业发展的良好氛围。
各位委员，同志们！行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、携手前行，共同奋进“十五五”新征程，为“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”作出新的更大贡献！
最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！
（临沂日报）
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