
市政府网站:大家好!今天我们邀请到的访谈嘉宾是市国动办党组书记、常务副主任张世彬同志。张书记,您好!
张世彬:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。也借此机会,向长期以来关心支持国防动员和人民防空事业的社会各界朋友表示衷心感谢!
市政府网站:国防动员事业事关国家安全大局,关系经济社会发展安全和人民群众切身利益,具有很强的专业特殊性,不少群众对国防动员工作还不是很了解。张书记,您能简单给大家介绍一下国防动员主要职责吗?
张世彬:国防动员体制改革后,在原市人防办职能基础上成立市国动办,履职范围进一步拓展。主要承担全市经济动员、人民防空、交通战备等八大领域动员的综合协调和督导落实,常态化开展潜力调查,统筹加强城市重要目标防护,协同推进国防动员重大项目建设,规范管理全市人防工程规划、建设、维护和开发利用,统筹组织人防指挥通信体系建设、应急战备演练、防空防灾宣传教育等重点工作,筑牢城市安全防护屏障。
市政府网站:好的,请您介绍一下去年我市国防动员主要开展了哪些重点工作?
张世彬:好的,2025年,市国动办坚决贯彻落实市委、市人民政府和市国动委工作部署,按照“一年起势、两年聚势、三年成势”的工作思路,以改革破局、以实干立身、以创新赋能,全面提升工作质效,多项工作走在了全省前列。
(一)坚持规划引领,科学编制“一规划两方案”。结合“十五五”经济社会发展规划,组织专家团队深入调研全市国防动员现状和需求,完善“十五五”国防动员发展规划大纲。坚持以军事需求为导向,编制全市国防动员实施预案。锚定无人机、激光电子、高端装备制造等新域新质产业,制定新域新质生产力转化战斗力方案。
(二)坚持干字当头,全面深化国防动员准备。不断完善体制机制,将国防动员工作纳入乡镇(街道)履职清单。强化重要目标防护,顺利开展2025年度全市重要目标防护演练。开展潜力统计调查,及时为上级提供可靠数据支撑。加强军事设施保护,明确全市军事设施保护范围和措施。加强新域新质力量建设,开发应战应急城管综治一体化平台(CEMM),实现人防工程、警报通信设施等要素“一张图”展示。扎实推进国动宣传教育,积极与主流媒体合作,《英雄老城的“地下空间”》等纪录片在山东省电视台播出。积极储备重大项目,成功争取上级1.31亿元超长期特别国债资金。
(三)坚持系统统筹,强化人防工程全周期管理。优化审批服务,联合多部门出台《关于优化人防工程建设全过程审管联动机制的通知》《关于印发临沂市中心城区人防工程行政审批豁免清单的通知》,打造“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”联动体系,相关经验被省工改办在全省推广。强化工程维护管理,出台《关于进一步推进人防工程网格化管理工作的通知》,构建市、县(区)、乡镇(街道)、社区、物业5级管理网格。
市政府网站:刚才通过张书记的介绍,我们对去年全市国防动员工作有了全面了解。2026 年是 “十五五” 开局之年,也是国防动员事业提质增效的关键一年,请问市国动办有什么工作思路和打算?
张世彬:2026年,我们将紧扣市委、市人民政府工作部署,以开展政绩观教育和干部作风能力提升年活动为契机,解放思想、对标学标,全面推动全市国防动员和人民防空事业攻坚成势,实现“十五五”良好开局。
(一)强化军地协同,推动体制机制攻坚成势。常态化开展国防动员需求对接落实工作,全力确保驻军部队需求落实落地。完善军地联络机制,定期召开军地协调例会,迎接好党管武装考核和能力检验评估。
(二)强化规划引领,推动发展规划攻坚成势。根据省、市“十五五”发展规划,完善出台《临沂市国防动员“十五五”发展规划》。强化《临沂市人防工程建设总体规划(2021-2035)》刚性约束,规范建设人员掩蔽、医疗救护、专业队等专用工程,提升防护体系系统性。落实好《临沂市国防动员宣传教育实施方案(2024-2026年)》,确保各项重点工作落实落地。
(三)强化统计调查,推动潜力转换攻坚成势。拓展普查范围,重点做好国民经济动员、物资储备等行业领域统计。巩固完善《临沂市国防动员新域新质生产力转化战斗力方案》,拓展新域新质动员企业库,设置转化运用试点。
(四)强化实战备战,推动动员准备攻坚成势。强化重要目标防护,组织开展重要目标防护演练。抓实军事设施保护,加快推进保护区域划定,确保按期完成任务目标。推进专业保障队伍建设,推动专业种类、数量规模、结构布局与任务需求相匹配。
(五)强化数智赋能,推动新域新质力量攻坚成势。以科技赋能提升动员效能,结合国防动员综合保障基地信息化建设,重点打造国防动员全民全域全要素(3Q)平台。
(六)强化建管并重,推动人防提质增效攻坚成势。严控工程质量,加强人防工程建设全过程监督,组织开展全市人防工程质量监督培训。落实“应建必建”要求,确保年内新增30万平米人防工程。定期开展安全隐患排查整治,压实安全生产责任。
(七)强化以练促战,推动训练演练攻坚成势。组织机动通信拉动训练、岗位大比武等活动,检验装备性能和队伍应急处置能力。高标准筹备临沂市第28次“9.18”防空警报试鸣,在部分学校、社区开展防空袭疏散演练。
(八)强化宣传教育,推动氛围营造攻坚成势。结合全民国防教育月、防空警报试鸣日等节点广泛开展宣传教育。在公园绿地打造国防动员教育“微阵地”,扩大国防动员影响力。与成员单位开展宣传教育合作,凝聚宣教合力。
市政府网站:非常感谢张书记接受我们的采访,祝全市国防动员和人民防空事业再上新台阶,再创新局面。
张世彬:谢谢主持人,也感谢社会各界对国防动员和人民防空事业的关心和支持。我们将在市委、市人民政府的坚强领导下,担当作为、真抓实干,为“建设省区域副中心 加快迈向万亿城市”积极贡献国动力量!