如何把部门权责“模糊地带”转化为惠民利企的“精准赛道”？临沭县用“三张清单”交出高质量为民履职答卷。今年以来，该县紧扣“干部作风能力提升年”活动部署，聚焦民生诉求、产业服务、“三新”治理三大领域，以职责界定为切入口，通过清单定责、联动履职、协同攻坚，系统性厘清履职边界、破除履职壁垒、补齐治理短板，精准化解群众急难愁盼，切实提升群众和市场主体获得感、满意度。

民生诉求：

推进“闭环化解”

以往，跨部门民生诉求、12345疑难工单常因权责界定模糊、履职边界不清而陷入循环转办、转圈派单困境，不仅降低民生诉求处置质效，更直接影响群众切身利益。为彻底破解这一顽疾，临沭县创新编制《职通民声——临沭县民生领域部门联动履职清单》，系统梳理23类151项民生高频办理事项，逐一明确主办、协办、联办单位及对应履职职责，全面覆盖就业、教育、医疗、物业、消费等群众高度关注的重点民生领域。建立“1+5”民生领域部门联动履职工作体系，在45个县直部门间建立牵头配合工作流程，明确187个责任科室职责和联系电话，制定跨部门联办流程图116个，为群众诉求办理提供精准“导航”。印发《临沭县民生领域部门单位协作配合监督问责暂行办法》，针对权责交叉、界定模糊的棘手工单，联合县纪委监委、县司法局、12345政务热线等单位建立疑难工单联合研判机制，实行集中会商、精准派单、全程督办、闭环销号，靶向破解诉求处置堵点难点。今年以来，废旧电动自行车拆解、农村黑臭水体治理等60余件“烫手山芋”式的疑难工单被彻底化解，实现群众诉求“接诉即办、办就办好”，让群众呼声真正转化为满意掌声。

产业服务：

推行“部门报到”

在服务县域经济发展主战场上，临沭县聚焦化工化肥、装备制造、新能源新材料、食品加工、家居柳编五大重点产业链，率先制定《临沭县产业全生命周期协同履职事项清单》，覆盖项目建设、企业培育、科技创新、安全生产、要素保障等9大核心领域，细化拆解28个发展阶段、256项具体履职事项，全方位打通产业发展全链条履职堵点、服务断点，构建起“一链一清单、一事一闭环、全程有保障”的专业化、系统化产业服务体系。创新推行“企业吹哨、部门报到”服务模式，配套印发《临沭产业服务“一本通”》，健全企业诉求快速响应、联动处置、闭环办结机制，推动政务服务下沉赋能、精准助企纾困。在某重点项目落地过程中，临沭街道通过“吹哨”会商机制，协调解决施工许可办理、高压线路迁改、用地要素保障等问题20余项，项目落地周期缩短30%以上，“临沭速度”成为营商环境新名片。

“三新”治理：

实现“全域覆盖”

面对网约房、研学旅行、无人驾驶航空器、直播营销等新业态、新模式、新领域存在的权责划分不清、监管存在盲区的“成长烦恼”，临沭县主动靠前、前瞻破题，探索出台《临沭县“三新领域”部门服务管理事项清单及实施办法》，坚持“谁主管、谁监管、谁负责”原则，清晰界定市场监管、文旅、商务等33个职能部门在住宿、娱乐、餐饮、体育等21个行业67个业态场景中的监管服务职责，梳理规范部门履职事项121条，厘清“三新领域”监管服务“责任田”。建立健全“一件事、一清单、一牵头、多配合”跨部门协同履职机制，依托临沭机构编制官方微信公众号，上线“新事优解”专属服务模块，动态收集、梳理“三新领域”履职模糊、监管缺位事项，持续更新完善联动履职清单数据库，有效破解“三新领域”多头管理、监管空白、责任虚化等治理难题，实现新兴行业监管无盲区、服务无死角、履职有闭环，为县域新经济、新业态蓬勃有序发展拓宽成长空间。

（临沂日报）