●工作动态

1. 全市实施企业"二次创业"贡献“大美新”临沂建设动员大会召开

         2. 市经信委四个承诺服务企业二次创业 贡献“大美新”临沂建设

【工作动态】

全市实施企业"二次创业"贡献“大美新”临沂建设动员大会召开

9月6日上午，市委、市政府召开全市实施企业“二次创业”贡献“大美新”临沂建设动员大会，深入贯彻落实市委十二届八次、九次全会精神，动员全市各级各部门和广大企业解放思想、凝聚共识，内强外拓、发力赶超，实施“二次创业”，贡献“大美新”临沂建设，努力推动全市经济社会发展实现新突破。市委书记、市人大常委会主任林峰海，市委副书记、市长张术平出席并讲话，市政协主席徐涛，市人大常委会党组书记、第一副主任杜德昌出席会议。

林峰海指出，要认清形势、坚定信心。实施企业“二次创业”，是市委、市政府按照中央和省委的部署要求，准确把握临沂工业化阶段性特征作出的一项重大决策，是各级加快转调创、确保稳增长的政治任务，是市委市政府建设“大美新”临沂总体布局中的重要一环，是推动临沂市企业抢抓机遇、异军突起的关键之举，意义重大、影响深远。实施“二次创业”，我们有“底气”，特色产业已成规模，骨干企业潜力巨大，园区建设日趋完善，打下了良好基础；我们有“士气”，通过大气污染防治、“三引一促”、“大美新”临沂建设奋斗目标的确立、稳增长调结构措施的出台等“四大动作”，形成了干事创业的浓厚氛围；我们有“人气”，培育了一支道德品质好、创新能力强、敬业精神佳、自身家底实、社会责任感强的企业家队伍。同时，国家和省、市相继出台了一系列政策措施，为“二次创业”带来了巨大利好。只要坚定信心、紧盯目标，同心协力、众志成城，就一定能在加快工业转型升级、推进科学跨越发展的大潮中抢得先机，在新型工业化道路上实现弯道超越。

林峰海强调，要高点定位、敢于突破。要敢想敢干敢超越，敢想就是敢树大目标，有做大企业、当大老板的气魄和敢教日月换新天的豪气；敢干就是看准了的事马上就干，一鼓作气，不达目的誓不罢休；敢超越就是敢与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，自我加压、拉高标杆、加快发展。要做大做强做长远，做大就是拉长产业链条做大规模，培育中小企业膨胀数量；做强就是依靠技术和人才，通过转调创手段，提升企业核心竞争力；做长远就是在技术上、管理上、市场上要有长远打算，努力提高经营管理水平，增强市场竞争力。要求真求实求效益，求真就是坚持从实际出发，不让企业“二次创业”流于形式；求实就是真抓实干，比速度、比质量、比后劲、比贡献，把企业“二次创业”落到实处；求效益就是追求经济效益、社会效益和生态效益的最大化，不断造福沂蒙人民，更好地体现企业家的价值。

林峰海要求，要抓住关键，集中攻坚。要牢牢把握“转方式、调结构”这一方向，做到思路“清”、导向“明”、业态“新”，实现走新路创新业。要牢牢把握“抓科技、促创新”这一动力，让企业成为科技创新实施、产学研联合、品牌战略的主体。要牢牢把握“上项目、增投入”这个重点，在“大”上做文章、“高”上下功夫、“快”上求突破，坚定不移地上大项目，瞄准“科技之峰”步步登高，加快项目推进速度。要牢牢把握“谋合作、求共赢”这一捷径，解放思想、开动脑筋，借船出海、借梯上楼、借鸡生蛋，在开放合作中壮大自身实力、实现转型升级。

林峰海强调，要同心同德、形成合力。企业要“创效益、乐奉献”，发挥好主体作用，创造更多的财富效益，更好地为社会做贡献；政府要“优服务、抓落实”，树立“支持是本职、保护是责任，管理是服务、服务是义务”的意识，深化政策扶持、效能建设、督查落实，不折不扣地支持帮扶，做加快企业“二次创业”的第一推手；社会要“齐参与、造氛围”，树立创业最值得尊重、创新最为光荣的鲜明导向，在全社会营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家干事创业的浓厚氛围，形成全市上下关注、参与、支持“二次创业”的强大声势。

张术平指出，实施企业“二次创业”，是市委、市政府根据临沂市情和发展阶段性特征作出的一项重要决策，无论对当前抗下行、稳增长，还是对企业适应新常态，实现健康可持续发展，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。当前，宏观经济仍处于下行期，企业发展面临许多矛盾和挑战。只有提振精气神，抓住新机遇、研究新对策、创造新业绩，才能实现凤凰涅槃、浴火重生；才能乘势而上、迎头赶上，实现弯道跨越；才能把市委十二届八次、九次全会提出的目标任务落到实处。全市广大企业要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以时不我待的危机感、只争朝夕的紧迫感，勇挑创业重担，自觉加压奋进，加快发展步伐，在实现企业“二次创业”中再立新功。

张术平强调，一要顺应大势，实现转型发展。主动适应新形势新要求，加快推进转方式、调结构，尽快实现从以追求规模速度为主的外延式增长向以质量效益为核心的内涵式增长转变，从价值链低端环节向中高端环节跃进。要利用环保手段倒逼转型，坚持“敲开核桃、一业一策”，有针对性地采取技术改造、要素整合、退城进园和引进战略投资者等办法，全力推进木业、建陶、冶金、化工等传统产业转型升级，切实把“付出的阵痛”变成“重生的契机”；壮大战略性新兴产业引领转型，在支持现有企业做大的基础上，加快新上信息技术、先进装备制造、节能环保等一批新兴产业项目；加快技术改造促进转型，大力实施“千企千项千亿”工程，支持技术改造，提升装备水平，革新工艺路线，使企业技术水平实现质的飞跃。二要抓住机遇，实现跨越发展。抓住国家和省、市连续推出的一系列稳增长政策机遇，引导企业上项目，积极发展配套企业扩规模，新上升级换代项目扩规模；引导企业主动与行业龙头企业对接联系，舍得拿出优质资产、优势项目开展战略合作，实现借力发展、合作共赢；引导企业强化品牌意识，加快培育拥有自主品牌的产品，以品牌效应拓展利润空间、扩大市场份额；引导企业多方融资，加快上市步伐，用足用好财政资金，强化政银企对接，带动多元资金向企业“二次创业”聚集。三要用好政策，实现创新发展。坚持把创新、创造、创优贯穿于企业“二次创业”全过程，落实创新政策、建设创新平台、引进高端人才，着力完善创新体系，强化创新资源整合，实现点上攻克核心技术、线上拥有创新链条、面上提升创新能力，推动“临沂制造”向“临沂创造”、“临沂智造”转变。四要深化改革，实现规范发展。坚持用创新理念、改革办法和市场化手段，解决当前企业发展中遇到的瓶颈问题，进一步提高用地效率、强化环保约束、坚守安全底线、深化企业产权制度改革，推动企业行稳致远。

张术平要求，各级各部门要把服务企业“二次创业”作为践行“三严三实”的重要内容，以更严的作风、更实的措施，营造一流环境，打造服务高地。要进一步完善“四张清单、一个平台”的政府权力运行体系，深化商事制度改革，降低涉企收费，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为的行为，加强行风评议，切实调动部门服务企业“二次创业”的积极性，营造让企业“省心顺心”的政务环境。要坚持依法行政，加大明察暗访力度，综合运用法治思维和方式为企业“二次创业”破解矛盾和问题，努力营造“安心放心”的法治环境。要高度重视企业家群体，在政治上多关心、事业上多支持，鼓励企业家放手创业、大胆创新，努力营造让企业“舒心称心”的舆论环境，切实凝聚起推动“二次创业”的强大合力。

会上，罗欣药业、金锣集团、金正大集团、山东临工、鑫海科技、中瑞电子及市经信委、市国土资源局、人民银行临沂市中心支行的主要负责同志先后发言；印发了《中共临沂市委临沂市人民政府关于实施企业“二次创业”贡献“大美新”临沂建设的意见》和《临沂市人民政府关于推动大众创业万众创新的意见》。

市经信委四个承诺服务企业二次创业

贡献“大美新”临沂建设

企业实施二次创业，既是适应经济新常态，实现转型发展、创新发展、规范发展的必然选择，也是我市尽快缩小与发达地区差距，确保“十三五”末与全省同步全面建成小康社会的客观需要。作为这项活动的综合协调推进部门，市经信委在组织开展好整个活动的同时，重点为企业实施“二次创业”做好四个方面的服务：

一、落实扶持政策，加快项目建设

认真贯彻执行中央和省、市扶持工业经济发展的一系列政策，对照单位职能，对企业研发加计扣除、税收抵顶、首台首套、技术购进等扶持企业发展的优惠政策，认真研究，用足用活，真正把政策变成投资、变成项目、变成企业发展的加速度，组织实施好“千企千项千亿”技改工程，落实技改项目要素保障、融资需求和立项审批动态服务机制，跟进协调，力促项目早落地、快投产、达实效，倾力打造十大千亿级主导产业，着力培育“双百企业”，重点发展战略性新兴产业，全力推进新型工业化进程。

二、强化需求对接，推动创新发展

二次创业的本质是转型升级，核心是创新驱动，关键是人才引领。通过引进、培养、激励多策并举，大力引进和培养管理创新、科技创新和商业模式创新各类人才，以高层次人才引领企业高水平创新。紧紧抓住技术研发和市场营销两个关键环节，充分运用互联网技术，组织实施好条件成熟重点行业的专题对接、平台搭建、联盟联合等合作活动，探索完善技术合作、市场合作的市场化机制，发挥区域集聚优势和品牌效应，提升企业研发能力和市场营销能力。

三、抓好企业家培训，提升发展能力

积极引进国内高端管理咨询公司帮助企业诊断发展思路，提升战略决策水平。组织好产业大讲堂、总裁培训班、专业模块培训班，聘请国内实战派、行业领袖型专家或企业家进行辅导式培训，提升企业规范管理、科学决策水平，及时总结推广一批市内外先进典型，带领企业家走出去观摩、考察、培训，开阔视野，拓宽思路，通过二次创业，实现企业发展速度与发展能力的双跨越

四、敢于担当，提升服务水平

推行“马上就办、优质服务”工作法，对符合条件、手续完备的事项，需市经信委出具相关文件的，一个工作日内办结；需向上争取的，明确班子成员和业务科室靠上服务。完善常态化服务机制，依托企业服务热线、微信交流平台等互动途径，对国家、省市出台的新政策、新措施以及项目申报、相关活动等信息，及时传达给广大企业。建立健全企业服务直通车制度，坚持月初征集、月中交办、月末通报、季度会商，对企业发展经营中出现的困难和问题，纳入督查督办事项，协调相关部门帮助解决。

市经信委全体干部职工将加强对新业态、新模式、新动力的学习研究和组织策划，切实提高自身能力，全面加强作风建设，脚踏实地谋划协调，同心同德支持企业发展，全力以赴推进企业二次创业，努力打造一支“境界值得尊重、能力值得托付、作风值得信任、业绩值得期待”的经信干部队伍。