为全面掌握2014年粮油、肉蛋市场价格运行情况，准确把握后期市场价格走势，做好价格预测预警，根据山东省价格监测中心的要求，成本调查监审科近期就粮油、肉蛋市场价格及预期情况对鲁南粮油批发市场、汇丰和站前农贸批发市场、三益鸡蛋、金锣集团、山东玉皇粮油有限公司等进行走访、问卷调查。调查显示，今年粮油肉蛋市场供应充足，总体运行稳定，个别品种变动幅度较为明显。具体情况如下：

一、粮油、肉蛋市场运行情况

（一）粮食市场运行情况

1、面粉（特一粉）市场运行情况。由于商家库存充足，市场需求稳定，今年农贸市场面粉平均价格大部分时间在1.73—1.77元/斤区间内小幅波动，运行较为稳定。

2、大米（粳米）市场运行情况。大米平均价格在2.42—2.5元/斤区间内小幅波动，运行较为稳定。

3、玉米市场运行情况。1-5月玉米农贸市场平均零售价格稳定在1.14元/斤，6月份价格开始回升，9月份价格涨至全年最高1.41元/斤，较4月份价格1.14元/斤上涨23.68%，价格波动较大，上涨原因主要是该期间内新玉米尚未上市，陈玉米市场供应逐渐减少，价格走高。随着秋季新玉米上市后，加之中秋节后市场整体消费动力不足，10月份开始玉米价格出现回落，12月份已降至1.18元/斤，基本回落到年初价位。

4、大豆市场价格运行情况。2014年大豆价格呈小幅波动式运行，全年价格在2.9—3.03元/斤区间内波动，市场运行相对稳定。

(二)食用油市场运行情况

1、花生油市场价格先跌后涨。年初，花生油（鲁花）平均价格为131.86元/5L，2—7月份，价格逐渐下跌至123.71元/5L，较1月份下降幅度为6.18%，8月份价格开始逐渐上涨，12月初价格为130.36元/5L，已涨回至年初价位。

2、豆油市场价格下降。豆油价格全年处于小幅下跌状态，由年初平均价格为50.98元/5L降至12月初46元/5L，较年初下降幅度为9.77%。

（三）肉蛋类市场运行情况

1、牛肉、羊肉、鸡肉市场价格略有波动。2014年牛肉价格在28.5—30元/斤区间内小幅波动，羊肉价格在35.92—39元/斤区间内小幅波动，鸡肉价格在7.98—9.01元/斤区间内小幅波动。2月份前后，正值春节、元宵节，市场需求量大，价格上涨，波动幅度相对明显，其他月份波动幅度较小，市场运行较为平稳。

2、猪肉市场价格波动幅度明显。受春节临近影响，2014年1月份猪肉价格高位运行，2月份价格开始下跌，到5月份五花肉平均价格降至8.6元/斤，较1月份11.75元/斤下跌幅度26.81%。猪肉价格下跌主要是2013年7、8月份，生猪市场出现“淡季不淡”的情况，养猪户对生猪市场传统的春节旺季抱有较高期望，补栏的积极性较高。使得原本很多应该淘汰、下马的中小猪场坚持了下来，出现了供大于求的局面；其次，春节之后出现禽流感，生猪养殖死亡率增加，生猪生产、销售受到影响，市场低迷。6月份价格开始回升，12月初价格为10.55元/斤，已基本回升至年初价位，市场稳定。价格回升主要原因为：3月底，国家启动6.5万吨储备冻肉收储，随着收储工作的落实，生猪市场出现积极变化，生猪价格逐渐止跌企稳。其次，生猪市场供应量减少，前期猪肉价格下滑，许多散户放弃养殖。另外，生猪价格的小幅回升使得当前一些养殖户坐等涨价，尽量不出栏或少量出栏，也导致生猪市场供应量减少。

3、鸡蛋价格先涨后跌，波动明显。春节后，鸡蛋市场供大于求，市场价格处于低位运行，4月份天气逐渐转暖，鸡蛋生产淡季到来，供应量减少，同时面临中秋国庆双节，市场需求增加，鸡蛋价格开始上涨，平均价格由4.01元/斤涨至9月份5.82元/斤，波动幅度为38.9%，涨幅较大。受天气逐渐转凉，蛋鸡产蛋率上升，市场供应量增加和新玉米上市等因素影响，10月份价格开始回落，12月初，平均价格回落为5.12元/斤，相比9月回落幅度为12.03%。

二、2015年度一季度市场情况分析预期

（一）粮食类市场预期情况。

今年小麦喜获丰收，为稳定粮食价格奠定了基础，预计后期面粉价格将会以稳中略涨为主：(1)随着天气转凉，面粉定货量增加，面粉销售进入旺季，会进一步拉动小麦价格上扬;(2)春节前夕，面粉销量会进一步增加，面粉价格预计也会出现小幅上涨，但涨幅有限;(3)小麦虽然丰收，但单位生产成本提高，种子、化肥、灌溉、劳动力的上涨，势必挑战小麦的价格底线，后期小麦应以稳为主。

近年来，玉米被应用于各类深加工企业，需求广泛，市场化程度较高，其价格受需求市场影响较大，目前玉米整体供应充足，从需求层面看，深加工企业终端产品销售不畅，收购谨慎，养殖业也不景气，导致玉米价格走势低迷，预计短期内玉米价格难以有大的提高。

（二）食用油市场预期情况

从当前市场调查情况来看，食用油市场供应充足，且保质期长，短期内的需求很难对其价格产生较大的影响，据经销商介绍说，目前国内大豆油生产原材料主要是靠进口大豆，受国际大豆价格回落等原料因素，食用油价格回落已经成为今年的主要走势，且现在生产食用油的几大龙头企业相互竞争市场份额，大打价格战。虽然2015年春节，食用油又迎来一个消费高峰期，这会成为推动食用油销量的有利因素;但预计食用油价格变化不大。总体看各市场粮油储备充裕,今年一段时期内粮油价格将以稳定为主，粮油市场价格不会大起大落。

（三）肉蛋类市场预期情况。

随着春节的到来以及天气逐渐转冷，猪肉消费需求将存在节日性和季节性的增长，在2015年一季度，鲜肉销量和进货量与2014年第四季度相比，均明显增加。而猪肉价格将维持一段高位运行。预计2015年第一季度生猪价格以上涨为主。从需求方面来看，这些都将拉动生猪价格上涨;后期生猪出栏量将逐步放缓，明年生猪供应会比较平稳，有利于后期猪价回稳，但预计涨幅不大。

三、当前粮油副食品市场存在问题及建议

1、进口粮食、肉类等商品对国内市场的冲击逐渐显现。随着国内外进出口贸易的常态化，我国一些大型粮油、肉蛋深加工企业出于成本、利润考虑，对价格更为便宜的进口原材料的需求不断增加，内需减少、国内外粮价、肉价价差大正在成为影响我国粮食、肉类等副食品市场价格的主要因素之一。因此，理顺农产品流通格局、提高其核心竞争力显得尤为重要。

2、粮油、肉蛋等农产品行业供需终端信息不对称。由于目前在我国农产品供需链上,供应前端是众多的、缺乏组织化的小规模农产品生产者,需求未端则是众多和分散的消费者,中间农产品加工、经销商较少但具有一定垄断性。在这种农产品市场结构中,终端生产者很难及时获得较为真实、准确的信息，从而随市场变动适当适时作出种养、出售调整。多数情况下，农业生产散户都是跟风种养殖、惜售或抛售，在自身承担全部风险的同时，也对粮食、肉蛋终端销售市场造成一定不利影响。

3、农产品市场供需结构配置仍不完善。近年来，我国农产品生产立足于自求平衡，粮食、肉蛋等农产品产量整体平衡有余，但受农户跟风种养殖、市场需求结构转变等因素影响，农产品供需失衡现场仍常有发生，且容易引起市场价格短期甚至长期频繁波动。

4、调整完善国家粮价补贴政策，逐步引导农业种养殖品种结构合理化配置，生产科学化、规模化发展，降低农业生产成本，提高农产品抗风险能力和市场竞争力。

5、充分发挥政府宏观调控能力，建立健全并全面落实国家粮食、肉类等储备体系和轮换机制，科学调节粮油、肉蛋供求总量和结构，稳定市场。

6、强化农产品信息服务体系建设，鼓励、引导农产品种养殖地与粮油、肉蛋等农产品销售商、生产厂家建立长期供应合作关系，加强粮油、肉蛋市场供需各环节信息交流，带动产销合理配置，平衡市场供需，稳定市场价格。