临人社字〔2026〕14号

各县区人力资源社会保障局、教育和体育局、工业和信息化局、商务局、应急管理局、国资监管机构、市场监督管理局、总工会，高新区、沂河新区有关单位：

现将《临沂市“工人夜校”培训行动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

临沂市人力资源和社会保障局

临沂市教育局

临沂市工业和信息化局

临沂市商务局

临沂市应急管理局

临沂市人民政府国有资产监督管理委员会

临沂市市场监督管理局

临沂市总工会

2026年8月10日

（此件主动公开）

（联系科室：市人力资源社会保障服务中心培训科）

临沂市“工人夜校”培训行动实施方案

为深入贯彻落实山东省《关于布局技能培训加油站提升职业技能培训服务的通知》《关于深化实施“技能照亮前程”培训行动的通知》和《临沂市“技能照亮前程”培训行动实施方案》等政策要求，学习借鉴浙江省金华市、宁波市等先进地区经验，在我市“社区夜校”微培训和“沂蒙技能夜工坊”培训品牌已有基础上，在全市范围内推行“工人夜校”培训模式，特制定此方案。

一、充分认识推广“工人夜校”培训模式的重要意义

职业技能培训是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾的重要途径。当前，广大在职职工特别是产业工人普遍面临“工作忙、时间散、集中培训难”的现实困难，“白天要盯生产线赶进度，根本抽不出时间学习新技术”是不少一线工人的共同心声。推广“工人夜校”培训模式，将技能培训送到工人“厂门口”、办在“下班后”，是破解工学矛盾的创新举措，是落实国家大规模职业技能提升培训部署、深入实施“技能照亮前程”培训行动的重要抓手。要提高重视程度，将“工人夜校”作为当前产业工人职业技能培训重要模式，切实抓实抓好、抓出成效。

二、明确工作目标

2026年至2027年底，在全市范围内依托各类平台载体布局建设“工人夜校”培训站点，构建多层次、广覆盖、便捷化的工人技能培训服务网络。力争到2027年底，全市“工人夜校”培训站点覆盖主要工业园区、产业集聚区和重点企业，累计开展职业技能培训不少于2万人次，切实帮助广大职工实现技能提升与日常工作“两不误、双促进”。

三、重点任务

（一）科学布局“工人夜校”培训站点

根据省人力资源社会保障厅技能培训加油站布局要求，按照“统筹资源、分类布局”的原则，依托以下各类平台载体进行“工人夜校”培训站点布局：

1.园区型站点。立足产业园区、经济技术开发区、高新技术产业开发区等，依托园区党群服务中心、企业职工培训中心等场所设立培训站点，就近服务园区企业职工。

2.企业型站点。依托链主企业、龙头企业、规模以上企业培训中心、技能大师工作室等设立培训站点，重点开展在岗职工技能提升培训。

3.社区型站点。依托社区就业驿站、社区党群服务中心等设立培训站点，服务辖区内中小微企业职工和灵活就业人员。

4.院校机构型站点。依托职业院校、技工院校、公共实训基地和规模培训机构等设立培训站点，发挥院校专业师资和实训设备优势。

各县区要结合辖区产业布局、就业人口分布和职工培训需求，合理确定站点类型和数量，第一批站点布局工作于2026年10月底前完成。

（二）精准设置培训课程体系

坚持以职工需求为导向，建立“职工点菜、夜校配菜”的课程设置机制。各县区人力资源社会保障部门要会同行业主管部门等，通过问卷调查、企业走访、线上征集等方式，自下而上摸清职工的培训意愿和企业的用工需求。

课程开发应侧重以下领域：

1.生产制造类。面向先进制造业、传统产业转型升级需要，开设数控编程、工业机器人操作、数字化质检、智能制造等课程。

2.人工智能类。面向数字化转型需要，开设AI办公应用、短视频拍摄剪辑、全媒体运营、互联网营销等课程。

3.现代服务业类。面向康养托育、家政服务、物流配送等领域，开设养老护理、母婴照护、电商运营等课程。

4.生活技艺类。根据职工兴趣和需求，开设茶艺、烘焙、摄影、书法、非遗手工艺等课程，丰富职工精神文化生活。

打造“入门—进阶—高级”分层课程体系，满足不同阶段劳动者的技能培训需求。鼓励各类培训机构围绕技能等级评价工种，开发“技能微单元”模块化课程，将复杂技能拆解为独立模块，采取“一次课”“系列课”“专题讲堂”灵活组合方式，兼顾技能速成与系统学习。

（三）创新培训组织形式

1.灵活安排培训时间。重点利用晚间6点至9点时段开展培训，同时可结合实际开设周末班、线上课等，满足不同职工群体的学习需求。

2.丰富教学方式。告别传统说教式培训，转向体验式、互动式、小班化教学。可采用理论讲解、案例分析、实操演示相结合的方式，让学员“听得懂、学得会、用得上”。

3.拓展培训场景。鼓励各站点定期组织“技能夜市”“技能大师流动讲堂”等特色活动，让技能培训“活”起来。

（四）强化师资与资源保障

1.组建多元化师资队伍。汇聚全国技术能手、山东省技术技能大师、泰山产业技能领军人才、齐鲁首席技师、沂蒙首席技师、院校名师、企业技术骨干、非遗传承人等，打造专业授课团队。鼓励技能大师工作室带头人、技师工作站负责人等一线高技能人才参与夜校授课。按照相关规定，对授课师资给予一定课时酬劳或补助补贴。

2.整合场地资源。推动企业、园区、院校（培训机构）主动参与，提供培训场地、共建课程、引入真实生产场景，形成“职工教育+产业发展”良性循环。

3.加强数字赋能。充分整合现有线上平台资源，积极根据产业发展方向和劳动者技能需求，开发针对性强的线上培训课程，提升职业培训的便捷性。

（五）深化“培训+评价+就业”全链服务

深化“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”融合联动模式。对培训后有技能等级评价需求的企业职工，及时对接自主评价企业和社会第三方评价机构，按需提供技能等级评价服务。有条件的站点可拓展岗位信息归集、就业岗位推荐等功能。

四、实施步骤

（一）部署启动阶段（2026年8月）。市级制定出台行动方案，明确总体部署和工作要求。各县区人力资源社会保障部门会同相关部门制定具体实施方案，确定首批“工人夜校”培训站点布局计划。

（二）试点推进阶段（2026年9月—10月）。各县区完成首批站点布局并启动试点运行。市级加强跟踪指导，及时总结试点经验，发现和解决突出问题。

（三）全面推广阶段（2026年11月—12月）。在总结试点经验基础上，全面推广“工人夜校”培训模式，扩大站点覆盖面和培训规模，建立健全长效运行机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各县区人力资源社会保障部门要将推广“工人夜校”培训模式纳入职业技能培训工作总体部署，明确分管领导和具体责任人。主动加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。定期召开议事协调会，对区域内夜校开展情况进行复盘研究。根据实际效能发挥情况，建立站点动态调整机制，半年内未开展相关培训的，及时调出站点目录。

（二）强化资金保障。统筹使用就业补助资金、失业保险基金等，对符合条件的培训项目按规定给予职业培训补贴。对符合申领技能提升补贴政策的参训学员，加强相关政策宣传服务。鼓励企业足额提取职工教育经费用于一线职工技能培训。积极探索“企业出一点、政府补一点、个人承担一点”的多元经费保障机制。

（三）注重宣传引导。充分利用各类媒体和宣传平台，广泛宣传“工人夜校”培训模式的政策内容和典型经验。挖掘职工通过夜校培训实现技能提升、职业发展的典型案例，通过短视频、公众号等方式进行宣传推广，营造“学技能好就业”的良好社会氛围。

（四）严格考核评估。建立培训质量评估机制，定期对站点

运行情况、课程质量、学员满意度等进行评估。工人夜校要按照“一项目一方案”原则，制定具体培训班期计划，确保培训质量和实效。