一是更加注重保基本。全力保障好基本公共服务，确保区级新增财力的80%以上投向民生领域，统筹支持好义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、环境保护等民生事业发展。

二是更加注重补短板。集中财力向民生领域的薄弱环节倾斜，支持实施精准扶贫、精准脱贫，因人、因地施策，提高财政扶贫开发成效。实施农村敬老院升级改造工程，提升供养服务能力。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。实施保障性安居工程，进一步加大棚户区改造力度。继续加大财政投入力度，强力推进环境保护。继续深化“美丽乡村”建设，着力改善城乡生态环境。

三是更加注重转方式。创新公共服务供给机制，大力推进政府和社会资本合作，拉动社会资本进入公共服务领域。逐步实施并扩大政府购买服务范围，让更多的社会资本投入到公共服务中来，切实提高公共服务供给质量和效率。