县级国土资源管理部门担负着“保发展、保资源、保权益”的重要职责，日常工作中投入到保障发展用地需求上的资金占整个财务支出的80%以上，且单笔资金数额大、时间急。“兵马未动，粮草先行”，沂南局财务工作积极主动，协调对接，及时申请、审核、拨付，做到四个环节资金到位，为保障经济社会发展用地需求工作提供了保障，推动了征地供地工作的顺利开展。做到了保发展与保资源、保权益的有机统一。

一是指标置换环节资金到位。针对每年农用地转用计划指标不能满足建设需求的实际，该县通过大力推进增减挂钩、废弃工矿复垦置换指标。财务人员主动作为，根据增减挂钩、工矿复垦项目立项规模和工程预算，及时与财政对接，审核拨付项目资金，推进项目顺利进展，为经济社会发展开拓空间。

二是土地征收环节资金到位。根据批次报批或单独选址项目用地报批规模，核算上缴新增建设用地有偿使用费、征地管理费和失地农民保障数额，及时上解或拨付到相应帐户，推进土地征收工作顺利进展，为经济社会发展争取时间。

三是土地收储环节资金到位。根据征地公告和安置补偿方案公告，及时足额拨付征地补偿、地上附着物补偿、拆迁补偿、收购收回补偿等资金，确保资金到村到户，保证被征地农民生活水平不因征地而下降、长远生计有保障，维护被征地农民权益，推进土地移交顺利进展，奠定供地基础，实现保发展与保权益的统一。

四是耕地保护环节资金到位。供地环节及时收缴单独选址项目、划拨供地项目用地者耕地占用税、耕地开垦费或从招拍挂出让收益中提取耕地占用税、耕地开垦费、农业开发基金缴存到专户，为耕地保护和土地开发整理提供足额资金，推进耕地保护和开发整理顺利进展，有效增加耕地面积，确保耕地总量不减少、质量不下降，实现总量动态平衡有余，为土地征收工作提供占补平衡指标支持，间接促进保障工作，实现保发展与保资源的统一。