莒南县文化市场管理执法局十分重视制度建设，始终把建立完善和落实各项规章制度作为一项重要的基础性工作来抓，用制度约束执法人员行为，用制度规范行政执法行动，用制度考量行政执法目标。

一是完善各项规章制度。用制度明确执法人员的工作纪律、工作制度、工作职责、工作程序、廉政制度以及公共服务行为规范，为推进文化市场管理和执法工作的程序化、规范化打下了坚实基础。

二是认真规范执法文书使用。为了适应新形势下文化市场行政综合执法工作的需要，建立并完善执法档案卷宗的有效管理，规范文化市场执法行为，并根据文化部发布的文书式样，确立了执法档案的立档和归档流程，进一步做到了档案管理规范有序、依法运行。

三是规范处罚程序。严格遵守相关财务和处罚规定，理顺执法审批工作流程，形成“收支”两条线，对处罚单位进行充足的证据收集，做到铁证如山。在日常巡查、受理群众举报、行政审批等工作的各项环节，都建立了一套有章可循、责任明确的工作流程，坚持高标准、严要求、强约束，从而有效地预防了各种不廉洁行为的发生。