一是积极创新信贷模式。沂南县积极创新小额信贷模式，采取动员部署、入户调查、群众评议、诚信核实、张榜公示“五步评级授信法”，推行了两种信贷模式。一种是“富民农户贷”，直接针对有劳动能力、有产业发展愿望的贫困户，额度一般在1000元-5万元；另一种是“富民生产贷”，针对有意愿带动贫困户增收的新型农业经营主体，额度在500万元以下。

二是推行风险共担。县财政投入资金1300万元，作为风险补偿金，引入省农业融资担保公司提供担保，实行担保公司、政府和信用社风险共担的模式，贷款额度放大15倍。出现风险时，由省农业融资担保公司、县财政和县信用社富民生产贷按5:4:1的比例，富民农户贷按6:3：1比例先支付代偿，超出风险补偿金的由担保公司兜底，实现了政府风险可控，银行风险降到最低。

三是推进政策贴息扶持。对“富民农户贷”，财政全额贴息，实现了对贫困户的“无抵押、无担保、无利息”；对“富民生产贷”，实现了无担保、基准利率，给予3%的年贴息。

四是夯实技术服务保障。落实责任、配套跟进，对贫困群众进行生产技术、市场信息等方面培训，解决了他们无门路、缺技术、不愿贷款求致富的顾虑，提高了贷款的使用效率，起到防范风险的作用。