近年来,我市高度重视城市集中供热工作,始终作为重大的民生工程、民心工程,按照“大型热电联产为主,区域供热锅炉辅助,推广新型能源应用,倡导复合能源利用”的发展理念,科学谋划,全力推进,供热基础设施日臻完善,供热保障能力快速增强,实现了城市供热的绿色、环保、快速发展。
技术挖潜,节能改造,充分发挥热源最大效能。2010年我市城市供热能力1000万平方米,供热面积900万平方米,供热普及率不足30%。面对当时城市快速发展,供需矛盾日益突出,热源增加困难的艰难局面,我市把供热节能摆在重要位置,充分挖掘现有供热系统的潜力,提高热源利用效率,降低供热能耗,向节能要效益,以节能促发展,保障城市供热需求。大力实施供热系统节能技术改造,实施“汽改水”工程,低温循环水改造,对供热机组、供热首站进行节能改造,在热源能力未增加的情况下,挖潜供热能力720万平方米,节能率达30%。大力推行供热计量改革,完成了61个小区、5.7万套供热计量装置安装任务,累计面积达到750万平方米。执行“史上最严”的《火电厂大气污染物排放标准》,加大环保改造力度,投资4.5亿元,为供热热源配套建设和改造湿法脱硫系统、脱硝系统和高效除尘系统,确保达标排放。
统筹谋划,通力协作,强力推进供热设施建设。编制供热专项规划,奠定供热事业发展科学基础。市政府定期召开协调推进会议,市直各部门密切配合,各司其职,积极主动协助办理各项手续,确保项目顺利推进。累计投资45亿元,先后建设完成了华能临沂发电有限公司2台350兆瓦热电联产机组,响河屯热源厂2台70兆瓦锅炉,恒源热力公司2台70兆瓦热水锅炉,恒源热力公司改扩建2台116兆瓦锅炉,金锣热电厂1台50兆瓦热电联产机组等热源项目,建设了各类供热管线235公里,供热管网总里程达到了627公里,实现了城区集中供热全覆盖,供热保障能力不断提高,2012年增加供热能力850万平方米,增加量居全省第二位;2013年增加1250万平方米,增加量居全省第一位;今年又新增700万平方米,总供热能力达到4180万平方米,供热面积达到3830万平方米,供热能力和供热面积均3年增长3倍。
锐意进取,科技创新,着力提升供热科技水平。加大政策和资金倾斜力度,引导供热企业开展技术研发,推动供热事业科技创新。自主研发建设了供热企业可控、居民用户可调、政府主管部门可管的数字化管理和远程监控调节平台,具备了热计量数据采集温控、热网平衡及热量消耗分析、换热站远程监控、无人值守等功能,被评为山东省“金桥工程”,并荣获第二十四届山东省企业管理现代化创新成果特等奖。同时还探索建立热网调度、监控管理、通讯传输等多网合一的供热智能信息化管理平台,对热网系统进行远传远控,新增热网故障报警系统,配套分户计量、热费收缴、业务办理等一体化管理系统,有200多座换热站实现了无人值守,热网水力平衡调整及时迅速,主管网运行安全平稳,有效降低了供热热耗,供热效果显著提高。
常态管理,定期监督,切实保障供热平稳运行。编制了《临沂市集中供热老旧管网改造规划》,计划利用3年时间对城区所有老旧供热设施进行全面提升改造。去年和今年,投入维修改造资金1.1万元,对供热主管网、二级换热站、阀门和补偿器等28个项目,进行检修维护改造,累计检修更新二级换热站355个、维护更换管网640公里,维修更换换热器、补偿器127个,更换养护阀门1000余个,供热安全保障能力显著增强。开展供热设施检修维护,投入资金5300万元,加大热煤储备能力,蓝天热力公司扩建一处储煤场,增加储煤能力27%;恒源热力公司投资1100万元,建设了省内先进的大型环保全封闭煤场,储煤能力增加30%,避免露天煤场环境污染。
健全制度,出台政策,全面提升供热服务质量。制定了《临沂市城市供热管理办法》等一系列供热管理制度,规范供热用热行为,提高供热服务质量。实施供热精细化管理,快速处理、限时办结、逐一回访,做到“件件有落实、事事有回音”,办结率100%,满意度98%,确保群众用热权益。推行供热一体化经营模式,已将市区83座二级换热站、160个小区供热设施移交由供热企业统一管理、统一运行、统一维护。坚持“看天供热”,实行预热期制度和弹性供热,提前组织对管网进行注水试压,提前5天对供暖系统预热,11月10日开栓供暖,如遇强冷空气来袭,提前启动供热,延迟停暖。