为贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作一系列新要求，适应经济和社会发展需要，根据国土资源部及省厅部署安排，沂水县启动土地利用总体规划调整完善工作。本次规划调整完善工作主要围绕以下几方面开展:

一是以规划实施评估为基础，以“二调”和历年变更调查数据为依据。在充分分析“二调”和历年变更调查数据的基础上，对以往土地利用总体规划的实施情况进行评估，摸清状况、分析趋势、查找问题、提出措施。为调整完善工作的开展提供科学依据。

二是合理调整完善规划目标和控制指标。本次调整完善工作的重点是调整耕地和基本农田保护任务，各地新增建设用地规模原则上保持不变。对于耕地和基本农田保护任务的调整，在数量上落实实有耕地面积；对于二次调查增加的耕地予以保护。在质量上落实耕地质量不下降的要求。坚持耕地数量质量并重。对于建设用地的调整，主要是在保持新增建设用地规模不变的前提下，合理确定建设用地规模，优化城乡用地结构和布局。

三是优化土地利用空间布局。在坚持统筹安排的基础上，重点做好基本农田和建设用地布局的调整优化。基本农田布局方面，按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求，对现有基本农田保护任务和空间布局作适当调整，对城市周边、道路沿线等应划而未划的耕地划入基本农田，划定永久基本农田保护区。建设用地布局调整方面，体现区域协调发展、新型城镇化和新农村建设的战略要求，遵循国家产业政策和供地政策。统筹生态环境、新型城镇化等相关规划的协调衔接，合理调整产业用地结构。

四是推进“三线”划定和“多规合一”。根据调整后的规划主要指标和用地布局，优先划定永久基本农田保护红线和生态红线，合理确定城市开发边界。同时，积极探索完善有利于各类空间规划衔接的工作方法和协作机制，着力解决各类相关规划衔接不够、执行不力的问题，为完善土地用途和国土空间管制制度打下基础。