一是从严征地报批工作，适度提高征地门槛，严格控制征地规模和范围，坚决禁止乱批乱建，随意圈占土地的现象。

二是加强项目预审管理，在预审阶段对项目的投资强度、容积率、建筑密度等控制性指标进行审查，促进建设用地集约利用。

三是完善征地公告制度，建立健全实施征收土地预公告和征地补偿安置方案公告制度。

四是增加征地审批前的协商环节，提高征地补偿、安置的透明度，充分赋予农民知情权、财产处分权、参与、监督等权利，保证失地农民合法权益。