为进一步促进依法行政，提高规范性文件质量，保证规范性文件制定工作的制度化、合法化、规范化，临沂市物价局出台《临沂市物价局规范性文件制定程序规定》（临价办发〔2013〕142号），对规范性文件制定、公布过程中的一系列工作进行了详细规定。

一是明确规范性文件范畴。规定对规范性文件进行了具体定义，界定了规范性文件的范畴。同时对规范性文件不得规定的内容进行了明确：设定行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费和征收等事项；涉及地方保护和行业保护的事项；限制或者剥夺公民、法人和其他组织权利，或者增加其义务的规定；其他违反法律、法规、规章和上级机关规范性文件规定的事项。

二是制定规范性文件应公开透明。制定规范性文件应当过程公开、民主参与，采取座谈会、论证会、公开征求意见等方式广泛听取意见。内容涉及重大公共利益的，公众有重大分歧的，可能影响社会稳定的，或者法律、法规、规章规定应当听证的，应当组织听证。规范性文件涉及重大行政决策的，适用重大行政决策程序规定。

三是对规范性文件立项、起草、审议、备案等各个环节进行了规范，明确了职责分工。明确起草科室负责完善规范性文件起草文本及其说明；综合法规科负责起草文本的修改、协调，并提出审核意见；规范性文件审稿文本经局办公会审议修改通过后，由局主要领导签发。

四是建立规范性文件“三统一”制度和有效期制度。规范性文件实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。未经统一登记、统一编制登记号、统一公布的规范性文件无效，不得作为行政管理的依据。规范性文件有效期为3年至5年；标注“暂行”、“试行”的规范性文件，有效期为1年至2年。有效期届满的，规范性文件自动失效。