根据省农业厅《关于印发农村土地承包经营权证书样本的通知》（鲁农经管字[2013]17号）文件要求，为顺利完成郯城县农村土地承包经营权确权登记颁证工作目标任务，按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定，郯城县农业局报县政府、财政局和招标办批准后，对农村土地承包经营权证书印制项目进行招标。

1月13日，经法定程序抽取招标代理公司后，郯城县农业局会同招标代理公司制定了招标文件，1月14日开始挂网招标，接受具备相应资质的印刷企业的网上报名。（郯城县农业局）