今年以来，我市物价走势与全省、全国基本一致，全市居民消费价格同比上涨0.3%，其中1月份、3月份与去年同期持平，2月份比去年同期上涨1%。全市农副产品市场价格有升有降，与去年同期相比总体有所上升。

一、基本情况

（一）农副产品价格运行基本情况

1、粮油价格有小幅上涨。与去年同期比较，1-3月份，小麦和粳米价格分别上涨11.92 %、9.96 %，散装面粉1.72元/500克，比去年同期上涨20.6 %。玉米价格自2012年4月份一路上行，当前玉米价格为1.19，与去年同期相比上涨4.4%。由于国家高度重视粮食安全，近几年连续不断提高稻谷最低收购价，这成为粮食价格上涨的主要原因。但随着新粮即将上市，且养殖企业目前都处于亏损状态，市场需求量低，短期内粮食价格上涨动力不足，依旧是以稳为主。当前食用油价格基本保持稳定，超市鲁花一级（5升桶装）、胡姬花一级（5升桶装）价格分别为149.9元、139.9元，价格基本保持稳定。

2、生猪、仔猪及猪肉价格持续走低，牛羊肉价格平稳。由于近几年肉价居高不下，为稳定猪市，平抑肉价，国家采取了一系列调控措施，比如用发放生猪补贴来调动人们养猪的积极性，造成了供大于求，成为影响当前猪肉市场价格低迷的重要因素。当前我市生猪、仔猪价格分别为6.64元/500克（12县区平均价格，下同）、8.58元/500克，与上月同期比较分别下跌17.72%、5.82%。2012年11月至今年1月，生猪价格呈上涨趋势，受年前节日因素影响，2月份生猪价格相对稳定略有上涨。但节后我市生猪价格呈直线性下降趋势，每周降幅在5%左右。仔猪价格在年前有过一次降幅，部分县区甚至出现生猪、仔猪价格倒挂现象，在此背景下节后降幅相对较小。但仔猪价格与生猪价格降幅的不同步，侧面反映了仔猪交易萎缩及购买仔猪育肥经营模式已基本无利可图。受生猪价格影响，当前我市精瘦肉、五花肉价格持续走低，集贸市场价格分别为13.43元/500克、10.4元/500克，与去年同期比较分别下跌 0.89%、6.14 %。受生猪价格影响，猪肉价格还有继续下跌的态势。我市牛羊肉价格基本保持平稳，当前牛羊肉价格分别在27.27元/500克、34.09元/500克，比年2月份最贵的时候分别下降14.16%、15.89%。

3、受禽流感影响鸡价直线下降，鸡蛋价格先扬后抑。今年1-3月份，我市白条鸡价格一直在8.8元/500克，价格比较平稳，2月份受到春节消费的影响价格最高在9.08元/500克，3月中旬白条鸡价格开始小幅下降，价格在8.7元/500克左右。4月初由于受到南方禽流感影响，鸡肉价格迅速下滑， 4月11日监测数据显示，我市白条鸡肉价格在7.05元/500克，比上月同期8.74元/500克下降19.34%，比去年同期8.13元/500克下降13.28%。

2月份鸡蛋价格受节日因素的影响呈现先扬后抑的走势，最高时4.54元/500克，春节过后市场供求相对疲软，所以鸡蛋处于相对较低价位，3月中旬降至3.77元/500克。随着节日因素消退，气温逐渐升高，蛋鸡进入产蛋期，加之禽流感事件影响，市场将进入供大于求的局面，预计后市蛋价不容乐观。

4、蔬菜类价格涨跌互现。我市监测的9种蔬菜价格，6降3升：芹菜1.4元/500克，大白菜0.54元/500克，油菜1.41元/500克，黄瓜2.5元/500克，萝卜0.86元/500克，茄子3.54元/500克，卷心菜1.5元/500克，西红柿2.38元/500克，土豆1.62元/500克。与上月同期相比芹菜，大白菜，油菜、黄瓜、卷心菜、土豆分别下降31.7%、8.45%、23.78%、14.09%、15.73%、7.43%，萝卜、茄子、西红柿分别上涨7.5%、11.32%、2.14%。随着气温的逐步回升，时令蔬菜上市量明显增加，蔬菜价格将逐步趋稳。

（二）农业生产资料及种子价格运行情况

化肥价格有升有降。随着天气逐渐转暖，我市春耕备耕工作正逐步展开，化肥、农膜等农资进入新一轮需求和销售旺季。目前，碳酸氢铵、尿素、磷酸二铵、氯化钾和三元复合肥价格分别为0.72元/公斤、2.32元/公斤、3.61元/公斤、3.03元/公斤和3.15元/公斤。与去年同期相比基本持平。随着农作物生产的全面开展，化肥及主要农资价格总体将开始稳中趋升，但是在国家不断加大对农业扶持和补贴力度，出台多项惠农政策的宏观背景下，化肥等农资市场供应充足不会出现大的价格波动。

成品油价格及调价周期发生变化。3月27日，今年首次下调成品油价格。下调后，90号、93号和97号汽油均下跌0.2元/升；0号和-10号柴油均下跌0.3元/升。90号汽油价格由7.20元/升调整为7.00元/升，93号汽油价格由7.65元/升调整为7.45元/升，97号汽油价格由8.15元/升调整为7.95元/升，0号柴油价格由7.65元/升调整为7.35元/升，-10号柴油价格由8.10元/升调整为7.80元/升。发改委同时还出台了成品油价格形成机制完善方案，将调价周期由此前的22个工作日缩短至10个工作日，取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制，适当调整国内成品油价格挂靠的国家市场原油品种。

二、几点建议

当前，全市经济和物价形势总体是好的，但受需求回暖、预期增强、货币宽松、境外价格上涨等多种成本推动因素影响，物价上涨压力依然较大。为防止价格总水平过快上涨，物价部门将着重做好以下几方面工作。

一是及时启动价格指数发布工作。按照省物价局和市委、市政府统一部署，临沂商城价格指数拟在今年10月1日发布。指数发布后，将成为国内首家覆盖农工商业领域的指数体系，能全面、及时、准确反映国民经济各行业价格动态。建议政府组织国内专家、行业协会及市场经营者对指数进行跟踪解读，力争临沂指数成为全国价格“风向标”。

二是继续做好市场价格监管工作。按照新一轮国家机构改革关于打造诚信体系建设有关意见，建议政府打造临沂价格诚信体系平台，并结合临沂商城网上商店，推进临沂诚信交易平台建设。加强市场价格监管检查，对垄断性产品和服务价格，继续实行严格的审价措施，在指数高位运行时期不出台新调价项目。继续对生猪等副食品生产、流通、销售过程中的各项收费进行全面清理,取缔非法收费,降低过高的收费。

三是大力发展高效农业和畜牧业。积极向各级政府建议,加强对基础农业的扶持力度，保障国家粮食安全。针对生猪、速生鸡供大于求的实际，利用价格补贴政策，大力引导土法养殖，逐步淘汰劣质肉禽。研究蔬菜价格补贴政策，在蔬菜价格过快上涨时，补贴困难群众；在蔬菜价格下跌时，补贴主要大型超市，从而调节市场供求，稳定蔬菜价格。加大对基础农业的补贴力度，制定稳定的农用化肥、种子、农资等价格政策，有效遏制化肥、薄膜、农用柴油等农资价格过快上涨。

四是健全低收入群体保障机制。完善居民基本消费价格动态补贴政策，对低收入居民实行相应的动态补贴。同时建议政府加快价格调节基金征收工作，在价格过快上涨时，对城乡低保对象给予补贴，确保低收入群体的生活水平不因价格上涨而降低。

五是加强舆论宣传和引导。积极宣传党委、政府和物价部门在扶持生产发展、改善市场供应、稳定市场价格方面采取的措施，引导社会各方面正确看待价格波动的影响，稳定消费者通胀预期，促进生产者守法经营，为稳定物价营造良好舆论氛围。