为健全国有企业法人治理结构，推动国有企业完善现代会企业制度，市国资委党委决定开展实施外派监事会工作制度。5月18日，市国资委召开首届市管企业外派监事会工作会议，会议由市国资委党委副书记、主任陈广善主持，市政府副市长、市国资委党委书记刘贤军同志出席会议并作重要讲话，对市管企业外派监事会工作提出了四点希望和要求：

一要准确理解实行外派监事会制度的重要意义。外派监事会是建立和完善公司法人治理结构的需要，是国资监管机构转变监管理念、提升工作效能的需要，是防范风险、实现国有经济健康发展的需要。外派监事会通过“听、查、看、访”等途径，全面了解企业情况，实时监督企业“三重一大”和高风险业务等事项，及时揭示相关风险，提出有针对性的风险防范建议，从而为推动企业供给侧结构性改革，推动企业稳增长、调结构、提高经济和社会效益，提供有力支持。

二要充分发挥监事会监督的有效性。找准监事会工作职责定位，把握监督的根本任务和工作要求，聚焦重大事项，防控企业重大风险；严格落实报告责任，为出资人决策提供参考；客观公正评价企业，落实选人用人建议权。要坚持问题导向，保证信息对称，监事会要牢固树立有问题发现不了是失职、发现问题不报告是渎职的理念，通过年度检查、专项检查等手段，揭示企业虚假报告、片面报告、隐瞒不报等问题，保证信息对称，防止内部人控制。坚持监督与服务并重，促进国资国企改革发展，监事会要发挥好自身优势，从宏观与微观两个层面综合分析，为企业改革发展、经营决策提供建议，促进企业科学决策。

三要着力为监事会监督工作提供保障。要加强队伍建设，提供组织保障，加强党性修养，提高政治素质；加强监督协同，形成监督合力。要提高自身素质，提供能力保障，建立具有财务审计、经营管理、产品业务、政策法规四维知识结构的人才体系。努力提升综合分析、沟通协调、调查研究、学习与创新、语言文字表达五种能力。不断强化全局意识、责任意识、风险意识、监督意识、服务意识五种工作意识。要严抓作风建设，提供纪律保障。做到学法、守法、用法，严格按照有关法律法规开展监督工作，做到依法监督检查，依法揭示问题，依法提出意见。要严格自律，要时刻自察自省，把“慎独”、“慎微”作为行为标尺，恪守监事会“六要六不要”行为规范。

四是要加强市管企业党建工作。确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用。进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设，强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任。切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。

部分市管企业、委科室代表和监事代表分别作了表态发言，形成了思想共识。会议还对监事工作业务作了专题培训。各市管企业党委书记、董事长、总经理、纪委书记、工会主任、财务负责人、内部审计负责人，市管企业外派监事会监事参加会议。