沂南县坚持“数量质量并重、由城镇向农村推进和立足长远保护”永久基本农田划定原则，加快实现“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”永久基本农田管理保护责任目标，基本农田划定催生出了耕地面积稳步增加，质量不断优化，土地节约集约利用和城镇经济建设快速发展生态效益。

沂南县地处沂蒙山区腹地，土地总面积178400余公顷，山区、丘岭、平原面积约各占1/3。其中未利用地面积13000余公顷，城镇建设用地4300余公顷。

近年来，为提升耕地保有量和基本农田保护率，该县一方面立足西部山区未利用地资源丰富实际，利用土地综合整治政策，实施了17000余公顷荒山、荒滩土地综合开发整治，并配套实施了“坡改梯”、节水灌溉等耕地质量提升项目，新增出了5500余公顷优质耕地，建成了小麦、花生、黄烟等优质、高产、稳产基地；利用增减挂钩政策，加快推进新农村建设进程，使分散、破败村落得到了向中心村有序集中，腾空土地、建成了1200余公顷高标准基本农田。另一方面加快了永久基本农田划定进程，将城镇周边和交通沿线的耕地优先划为永久基本农田，确实不能划为永久基本农田的区域图斑，拟用地者必须提供该地块的合法批准文件，并签订限期土地开发利用协议。永久基本农田确立后，该县利用“基本农田保护碑”、会议、集市等形式广泛宣传永久基本农田的设立意义、保护目标和侵占责任。用永久基本农田的“红线”把城镇镶上了“铁边”。

按照从城镇周边到农村的顺序，将已建成的高标准农田和优质耕地优先划为永久基本农田，其它耕地80%以上按“先近后远、先优后劣”原则也被依次确立为永久基本农田。

城镇“镶边”不仅遏制了“摊煎饼”、“烙大饼”式粗放型用地和浪费土地发展势头，而且还倒逼城镇用地区加快了土地挖潜、二次开发和节约集约利用，激活了老城镇生态经济。

沂南县县城被称为“阳都古城”。以历山路和人民路交汇为主要架构，事业单位、工厂散落地分布于水湖套及界湖西、南、东、北村居中。由于交通、信息、体制等原因，许多工厂、企业出现了半倒闭或破产现象，甚至一些国有、集体建设用地也存在粗放利用、闲置等土地利用率底下问题。城区内“棚户区”现象也较为严重的存在。

该县成立了“西山小区拆迁改造”等四大指挥部，全方位深入排查、挖潜存量建设用地。整合半倒闭企业土地资源，依法收回已宣告破产、倒闭企业的存量建设用地，严格招、拍、挂等国有土地使用程序重组利用；依托“增减挂钩”、“城中村改造”等政策项目，因地制宜地改造“棚户区”；依托国土资源部“低丘缓坡试点项目”，打造城区南部工、商、贸新的经济增长点。

永久基本农田划定后，经过城镇“内外驱动”、保护性、生态型开发整治，凸显出了生态社会效益：县城中心的“棚户区”变成了结构密集、配套设施及功能齐全的商服和居民社区；城区南部崛起了以“山东知微智慧科技产业园”为代表的新型科技产业园。城区东、西沂河、汶河经过湿地建设蓄积起了“白鹭低飞、鱼跃清波”的生态景观。西部山区层层梯田翻麦浪，中部沂、蒙、汶三河六岸高效农业有机果蔬飘郁香，东部“长虹岭”20余万亩花生创出山东省食用油基地品牌。36个规范化农村社区伴倩广袤的青山绿水间。