为认真落实张术平市长对秋季秸秆机械化综合利用的批示精神，巩固夏季秸秆机械化综合利用成果，圆满完成秋季玉米秸秆机械化综合利用的目标任务，夺取全年秸秆机械化综合利用工作胜利，9月24日，市农机局结合全市秋季秸秆综合利用实际，制定下发了《全市秋季秸秆机械化综合利用实施方案》。

《方案》明确了今年的目标任务，今年全市秋季秸秆机械化综合利用工作的目标是在完成好40万亩秋季保护性耕作项目（含省管县）的同时，通过辐射带动，实施秋季秸秆机械化秸秆综合利用面积200万亩，争取水稻秸秆机械化综合利用取得突破。

为切实搞好秋季秸秆机械化综合利用，主要争取以下措施：

（一）加强组织领导，提高思想认识。成立秋季秸秆机械化综合利用工作领导小组，把秋季玉米保护性耕作、秸秆切碎还田、秸秆机械化青贮当作三秋农机化生产的重点工作，将秋季玉米秸秆机械化综合利用摆上重要议事日程，强化责任，各负其责，切实把“批示精神”落到实处。

（二）抓好项目实施，强化技术指导。要认真落实项目实施责任，强化资金配套，按照“属地管理、源头控制”的原则，对辖区内秸秆切碎还田项目工作负总责。要做好秸秆切碎还田业务指导工作，负责指导秸秆还田示范推广项目实施工作，严格农机合作社资质审查和作业标准，严控玉米机收留茬高度。

（三）用好惠农政策，加大引导力度。充分发挥农机购置补贴政策的拉动作用，补贴资金重点向玉米联合收获机、玉米青贮收获机、秸秆切碎还田机、秸秆打捆机、秸秆灭茬机等保护性耕作机具倾斜，实行优先办理，优先补贴。鼓励县区加大资金投入力度，在国家购机补贴的基础上，对购买保护性耕作机具的购机户给予一定的累加补贴，引导农民主动适应新形势，扩大秸秆综合利用面积。

（四）强化示范培训，落实保障服务。三秋期间，市农机局将在临沭召开全市玉米机收保护性耕作现场会，进一步加大玉米机收保护性耕作技术和小麦免耕播种技术的推广力度。通过示范演示和技术培训，让农民群众切实了解到保护性耕作、秸秆机械化还田等技术带来的综合效益。与此同时，加强与农业、环保、公安等部门的协调合作，在搞好秸秆机械化综合利用的同时，严禁秸秆焚烧；公布24小时值班服务热线电话，依托农机化信息管理服务平台、手机短信平台等媒介，为机手免费提供作业市场和气象信息等服务。

（五）加大宣传力度，提高群众认识。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论引导和媒体监督作用，在“三秋”期间，开辟专栏、专版，做到天天有图像、有声音、有文字，对秸秆切碎还田工作进行跟踪报道、监督曝光。

（六）坚持分类指导，提高管理水平。积极探索适宜全市的秸秆切碎还田技术模式，坚持分类指导，在旱田种植区，大力推广小麦（玉米）机收-秸秆还田覆盖-玉米（小麦）免耕播种技术，在平原水稻种植等区域大力推广小麦（玉米）机收-秸秆还田-机械旋耕灭茬（或深松整地）技术，并与小麦免耕播种有机结合，提高技术的适应性。