为认真贯彻落实节约集约用地政策，山东省沂南县转变“重审批，轻监管”的思想，日前，以政府2015年1号文件的形式制定下发了《沂南县建设用地使用权监管办法》（以下简称办法），办法已于2015年1月1日实施；该办法的实施将进一步加强建设用地使用权监管工作力度，监督土地征收补偿安置费拨付情况，有效预防和制止各类土地违法违规行为的发生。

《办法》规定，土地受让人在确认成交后，与出让方签订《土地出让合同履约保证协议书》，按照标准向财政缴纳保证金，并持土地资料文件到发改、环保、规划、住建局办理相关手续；项目开工前到国土部门申报开工，监管部门组织相关人员到现场定点放线，核查面积，符合开工条件的进行备案登记。对没有建设项目开工申报备案表的用地，由国土局函告供电、市政、房管、工商、金融、公路、交运等部门，不得办理和核准有关手续；对用地信息公示不及时、不按期开竣工的土地使用权人，发出书面警示，拒不改正的，国土部门将信息录入土地使用权人的土地利用诚信档案，向社会公示，同时按照协议书的约定扣除保证金。《办法》明确规定了土地使用权人在开发建设过程中，应定期向国土部门报送建设项目进展情况；监管部门进行定期和不定期巡查，及时掌握土地使用权人履行合同和执行决定书的情况。

对擅自改变土地用途、容积率、建筑密度的，由国土、规划、发改等部门依法追究土地使用权人的法律责任；《办法》还规定，诚信档案记录有不良行为的土地使用权人，在2年内不得参加本区域内的土地交易活动。