欢迎访问临沂市政府网站!
| 索引号 | 004448451-02_gzdt_/2012-0718001 | 发布机构 | 临沂市审计局 |
| 公开目录 | 业务动态 | 发布日期 | 2012/07/18 |
| 文号 | 公开方式 | 主动公开 |
| 标题 | 市审计局巧用AO系统深化税收征管审计 |
|
|
|
今年,市审计局在今年的地税系统税收征管审计中,以强化审计监督促进依法治税为目标,以AO审计应用为依托,以揭露和反映违规问题为重点,不断拓展审计思路,深化审计内容,工作取得明显成效。 一是巧借力,助推AO审计深入开展。面对地税审计政策性强、业务数据量大、审计人员少等实际困难,该局整合资源形成合力,推进工作顺利实施。搞好协调,从其他科室和县区审计局抽调具有计算机审计中级资格、注册税务师资格的骨干力量参与审计,并新配备多台手提电脑,为开展AO审计提供人力、物力保障。借助专家采集数据,召开座谈会,向市地税局信息中心专家了解“大集中系统”数据存储、管理和运行情况。在其协助下,从地税局Oracle大型数据库中采集2011年度税收征管数据,转换为Sql数据格式,掌握数据库表间关系、关联字段等重要信息,为数据整理、查询、分析等后续工作奠定良好基础。从AO2011系统、《中国审计》、各级审计网站搜集关于税务审计的计算机方法和经典案例百余篇,结合流程图、适用法规等内容从中“淘宝”,借鉴其经验拓展审计思路,快速查出了欠征税款、少征滞纳金等问题,收到事半功倍的效果。 二是巧关联,准确锁定审计疑点。面对采集转换后的2011年全市地税征管电子数据量为17G,共有44个互相关联的数据库,当年有缴税记录的纳税人66万户,入库税款记录482万条的情况,充分利用AO审计系统软件,按照多视角分析、多方式并用的工作思路做好“三查三看”:一查存在勾稽关系的数据,看是否同步变化。如房地产企业应预缴的土地增值税、广告业和娱乐业企业应缴文化建设事业费都与企业当期实现的营业税成正相关关系,若二者比例不协调,则作为疑点进行延伸审计落实。二查有连续性特征的数据,看是否异常波动或中断连续。选取部分重点税源企业,查看每月入库税款情况,若某月入库税款额异常突出,分析有无提前征税现象。企业正常经营需要按月申报缴纳营业税,利用group by语句进行分类汇总,查找11月、12月入库营业税额为零的企业,存入延缓征税疑点库。三查外部获取数据,看是否与内部数据相印证。不仅检查地税部门提供的征收税票、会计统计报表、稽查台账、代开发票、税款减免备案等资料,还到财政、工商、房管等部门采集相关数据,与地税部门电子征管数据信息进行关联、比对和验证。根据比对结果,重点查处财政垫付资金缴纳税款、漏征漏管(有工商登记却无纳税登记信息的企业)、房地产企业土地增值税未清算等问题。 三是巧挖掘,促进审计成果转化利用。注重加强综合分析,从宏观角度分析微观问题,提炼观点形成“高端产品”,让审计成果纳入党政领导决策视野,促进审计成果转化利用。首先,加强数值分析。利用AO提供的数值统计、重号分析、断号分析、数值分层分析、时间分层分析等功能,对延伸审计企业的入库税款、增减趋势、行业税负、突出问题等进行多维度、深层次分析。其次,使用图表分析工具。通过AO图表查看菜单,绘制柱形图、饼图、折线图、标点图等,直观的显示数据特征,审计报告图文并茂、一目了然,让外行人也能一看就懂。最后,做好专题分析。利用SQL查询器筛选同类数据,通过综合分析后形成企业所得税优惠政策执行、代扣代征税款、建筑和房地产业税收、土地增值税清算、耕地占用税和契税征管、城镇土地使用税和地方教育费附加征管情况6个专题报告,全面反映情况,认真研究问题产生的原因,从完善体制、机制和政策角度,有针对性的向党委政府提出建议,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。 |
| 【关闭窗口】 【字体: 大 中 小】 【打印本文】 |