一是落实首问负责制。来窗口办理业务人员通过电话、邮件或本人来访所接触的第一人即为首问责任人，首问责任人要文明礼貌，耐心了解情况，属于自己职责范围的立即予以办理，不属于本人职责范围的业务，为当事人提供热情周到的服务。

四是落实持证上岗制。窗口人员上岗时，统一着装，统一佩戴胸牌，将身份牌等放置在明显位置。