近日，我市首张镇级权责清单——莒南县大店镇政府权责清单在县政府网站、县编办网站向社会公开，接受群众监督。此次公布的清单，是我市首个全面界定乡镇政府权力、责任的政策性文件，也是全省第一个权责对应编制的清单，为加快建设完善政府权力运行体系，确保政府部门“法定职责必须为、法无授权不可为”提供了重要依据。

一是积极部署，建立健全工作机制。6月市编办召开由莒南县编办及大店镇相关工作人员参加的培训会议，对清单编制工作进行了总体部署和培训；同时，建立督促指导机制，定期调度工作进展情况，及时对编制过程中出现的问题进行研究答复。莒南县编办明确2名工作人员，与大店镇建立协调配合机制，具体负责 “两单”编制工作，推动编制工作有序开展。

二是创新方式，探索编制权责清单。前期，结合省市县权力清单、责任清单编制情况，大店镇对全镇各部门行使的行政权力事项和所承担的部门责任事项等进行了逐条梳理。根据有权必有责、权责相对应的原则，通过反复沟通对接，大胆探索创新，数易其稿，在分别编制完成大店镇权力清单、责任清单的基础上，积极探索两单合一模式，编制镇级权责清单。

三是权责对应，职责权限清晰明确。清单共确定大店镇政府社会保障、医疗卫生等业务方面16项主要职责，49项具体责任事项；对应保留行政权力事项119项，其中行政审批17项，行政处罚54项，行政强制2项，行政征收1项，行政给付1项，行政调解5项，行政确认4项，行政监督19项，其他权力16项。通过公布权责清单，进一步明确了乡镇政府的职责权限，推动了政府管理的规范化、标准化、法制化。