为了实现土地高效利用，大力推进节约集约用地，破解用地难题,沂水局大力倡导节约集约用地三级循环模式。

一是企业“小循环”。在企业内部，大力倡导利用原有土地资源零地增资增容，通过优化布局、压缩绿地和配套设施规模、加大投资强度，实现扩大再生产；通过设备更新和工艺改造等技术创新，做到增资不增地。

二是园区“中循环”。在园区，加强对标准厂房和工业地产建设的政策扶持，按照“政府推动、业主开发、市场运作”的模式优先规划、优先审批、优先供地，使一批布局合理、功能配套、产业集聚的标准厂房相继建成。

三是区域“大循环”。把好用地准入关口，严格审查产业类别、投资强度、达产效益等指标，探索建立工业及经营性建设项目投资和产出标准体系，综合评定土地利用效率和效益。加强建设用地批后监管，建立挂牌施工制度、开发建设期限保证金制度和开发建设质量保证金制度，实行“催、函、征、补、限 等措施。