临沂市国家税务局为切实改进工作作风，全面规范机关工作人员优质服务行为，梳理良好国税形象，推行首问责任制。即纳税人到国税系统办理涉税事项，被询问的第一位工作人员即为首问责任人，其必须负责解答、办理、引导或转交经办部门的制度。

首问责任人负有热情为纳税人提供高效、优质服务的责任。具体内容如下：

一、属首问责任人职责范围内的事，能马上办理的要马上办好，及时办好；不能当场办理的，要向办事者一次性告知有关事项和所需的文书材料，热情解答对方的询问。

二、属首问责任人所在部门职责范围的事，但具体经办人员不在，能由同岗人员替代办理的，实行同岗替代制；若不能替代，首问责任人应予以登记，并负责转交具体承办人。

三、不属于首问责任人或其所在部门职责范围的事，首问责任人应主动告知与何部门联系。

四、不属于国税系统职责范围的事，首问责任人应当耐心解释，并给予指导和帮助，不得推诿生硬，推诿不理。