为改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，沂南县国土资源局采用“三个结合”办法，认真做好发展党员工作。

坚持教育引导与基础工作结合。沂南局注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、不同岗位中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围。

严格发展程序与确保发展质量结合。沂南局在发展党员的工作过程中，注重拟发展对象档案材料的规范填写；局党组将坚持集体审批预备党员，同新发展对象认真谈话，对其进一步考察，并提出具体要求。同时认真履行对发展党员工作的审查责任，注重听取执纪执法、组织部门的意见，坚持做到未经一年以上考察培养、未经政审或政审不合格的不发展，党内争议较大或手续不完备的不发展。

加强制度建设与长效机制结合。沂南局坚持入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员工作纳入了党建目标责任制，实行目标管理，用制度规范发展党员工作，坚持做到有计划地发展党员，防止发展数量大起大落等不正常现象。