近年来，沂水国土局用好用活增减挂钩政策，依法推进新型农村社区建设，取得了明显成效。

一是尊重民意，依法运作。在群众自愿的基础上，本着“群众决策、群众参与、群众受益”的原则，严格履行农村重大事项议事制度，突出农村集体组织和农民的主体地位。项目立项必须经本村95%以上的村民同意，初步实施方案制定后，依法进行听证、公示、经村民代表大会修改完善后通过，并由每户村民签字同意。社区规划由乡镇政府委托资深的规划设计院进行设计，在社区建设样式、户型设计、面积选择等方面充分征求群众意见，做到了社区规划与土地利用总体规划、村镇体系规划的有机结合。社区房屋式样的多样化，让村民有充分的选择余地，促进了社区建设的进度。

二是完善政策，让利于民。为加强政策引导，结合沂水县的实际情况，县委、县政府出台了《沂水县农村建设用地整理工作意见》等多个指导性文件，按照“规划先行，政策引导，村民自愿，多元投入”的原则，有计划有步骤地推进增减挂钩工作。社区建设资金采取政府补助一点，社会资金投入一点、村民自筹一点来解决。县财政从土地出让金、政府纯收益中抽取一定比例的资金，专款用于农村建设用地的拆旧复垦，制定了资金使用管理措施，做到专款专用，专户管理，严格审计，避免了挪用、截留、拖欠等问题的发生。资金拨付按项目启动、拆迁进度、验收合格三个进度拨付。

三是依法依规，有序推进。社区建设施工单位由乡镇政府依法公开进行招投标，健全完善了农村社区建设操作规程，组织成立了由专业监理、镇村干部、村民代表组成的三支队伍，严把材料供应、施工、监理、验收等环节，确保工程按节点时间推进，按质量标准要求推进，同时整合危房改造等涉农资金，搞好社区基础设施和公用设施配套建设。