为进一步提高土地资源利用效率和综合利用水平，平邑县国土局紧密结合国土资源管理工作实际，充分挖掘存量土地潜力，从三个方面强化农村土地管理，走出了一条集体建设用地节约集约利用之路。

一、加强农村集体建设用地管理，规范集体建设用地使用。镇、村公共设施和公益事业建设、村民建住宅等需要使用本集体经济组织集体所有土地的，必须符合镇土地利用总体规划和镇、村庄规划，纳入土地利用年度计划，依法办理农用地转用和建设项目用地审批手续。严禁擅自将农用地转为建设用地和未批先占集体土地。

二、转变农村宅基地用地方式，促进农民集中居住。在城镇规划区和土地整理项目区范围内，停止审批零星宅基地，引导农民向城镇和农村新型社区集中居住。严格执行一户一宅的法律规定，尽量使用村内空闲地、闲置宅基地。

三、大力开展农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩工作，依法盘活存量集体建设用地。通过实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目，将搬迁后的集体建设用地复垦还耕，腾出的建设用地指标集中到规划的建设用地区使用。