土地利用总体规划是国家实行土地用途管制的基础，通过编制土地利用总体规划，明确土地用途、使用条件，促进经济、社会和环境的协调发展。为保证土地资源的合理利用和优化配置，该局通过以下三个方面严格实施土地利用总体规划。

一是加强土地利用计划调控。土地利用计划是实施土地利用总体规划的重要手段，依据土地利用年度计划，严格建设用地审批。凡不符合国家产业政策和供地政策的建设项目，不得安排计划指标，没有计划指标的不得批准用地。结合土地利用总体规划修编和调整，为重点建设项目实施提供用地规划保障，确保重点建设项目用地纳入规划之中，努力化解土地供需矛盾，保障科学发展用地。

二是严格建设项目用地预审。加强对建设项目用地规划的审查，凡不符合法律规定和土地利用总体规划的，一律不得通过建设项目用地预审。特别是经营性和工业项目出让土地的用地预审，在项目审批前，严格按照程序进行用地预审。

三是规范土地利用规划修改。对土地利用总体规划的修改，必须就修改的必要性、合理性和合法性等进行评估，组织专家论证，依法组织听证，并向社会公示。规划实施评估报告经规划原批准机关同级国土资源主管部门同意后，方可进行规划修改，以确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接。