健全的制度是工作推进的基础，完善的机制是工作顺利进行的保障，河东区分别从制度机制两方面入手，全力推进土地集约节约利用。

一是建立入园审查制度，提高企业入园标准。河东区通过建立项目入园审查制度，对入园企业的投资强度、项目达产后亩均产值、亩均税收等各项因素做出了具体的规定，从而提高了入园企业的质量，为土地节约集约利用奠定了坚实的制度基础。

二是完善入园审查机制，严把企业入园关。为保证入园审查制度不流于形式，河东区成立了专门的投资项目审查领导小组，严格按照项目的受理、考察、审查等程序进行筛选，从而保证了入园项目产业评价、投资计划、资金落实、环境评价、用地标准、资信状况等内容的真实性，严格限制了高耗能、高污染、高排放等“三高”企业进入园区建厂投产。

三是完善优惠政策，鼓励引导企业节约集约用地。河东区按节约集约用地原则，对入园项目根据属类产业的投资强度、年产值、税收情况确定用地面积，分配用地指标。鼓励引导企业提高科技含量，充分利用地上地下空间建设多层厂房，提高投资强度、容积率和建筑密度。同时积极鼓励引导中小企业投资者租赁现成的标准化厂房投资经营，降低投资者经营成本，提高了土地的利用效率。