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索引号 004235018-08_E/2012-0516001 发布机构 临沂市旅游发展委员会
公开目录 业务动态 发布日期 2012/05/16
文号 公开方式 主动公开
标题 全市旅游业发展突飞猛进成为推动两型社会建设重要切入点
全市旅游业发展突飞猛进成为推动两型社会建设重要切入点

近年来,全市旅游业在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢把握转方式调结构这条主线,全面实施商文旅引领战略,着力建设大项目、开拓大市场、策划大活动、促进大融合、塑造大品牌,产业规模不断扩大,发展质量逐步提升,服务功能日益完善,带动作用明显增强,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,推动了我市“两型”社会建设。

一、着力扩规模增效益,旅游业成为国民经济重要支柱产业。近几年来,全市旅游产业呈现持续快速发展态势,截至目前,全市国家A级景区达到57家,其中4A级景区15家,4A级景区数量居全省第一位;旅行社达到92家,其中全国百强旅行社1家;星级酒店60家,其中五星级1家,4星级5家;全市直接从业人员8.7万人,间接从业人员达40余万人;2011年,全市接待游客总量3664万人次,同比增长20.2%,实现旅游总收入292.78亿元,同比增长23.1%。其中接待国内游客达到3649.7万人次,同比增长20.2%,实现国内旅游收入287亿元,同比增长23.3%;接待入境游客14.67万人次,同比增长21.3%,旅游创汇9057.1万美元,同比增长17.3%。旅游总收入相当于GDP的10.6%,比上年增长0.6个百分点,高出全省2.3个百分点,旅游对国民经济的贡献率大幅提高。县域旅游全面开花、亮点频出,部分县区旅游总收入占GDP比重达到15%以上,先后创造出“沂水现象”、“沂南速度”,有6个县成功创建省级旅游强县,数量居全省前列。可以说,旅游业已经迅速成长为我市国民经济重要支柱产业,成为县域经济发展的重要增长点。

二、着力促融合求发展,旅游业成为全市转方式调结构的主力军。近年来,全市旅游行业大力实施商文旅引领战略,充分发挥旅游业的带动和渗透作用,主动参与一二三产业结构调整,促进了与其他产业的融合发展。着力与农业产业融合发展,全市先后创建国家级工农业旅游示范点8家,省级工农业旅游示范点26家,省级旅游强乡镇13个,省级旅游特色村12个,省级好客人家农家乐19家,有力地促进了农村产业结构调整,增加了农民经济收入;着力与工商产业融合发展。充分发挥临沂商贸物流名城优势,大力发展购物旅游,打造了一批旅游购物街区、旅游休闲美食街区,创建省级金牌旅游购物店7家、旅游休闲购物街区3个,开发了沂蒙全宴等旅游餐饮品牌,培植了龙岗集团、东蒙集团、晨始集团等一批企业主体,吸引了一批工商企业参与到旅游开发当中;不断加强与文化产业的融合,加强与宣传、文化部门的沟通协调,积极推动大型公共文化设施和《蒙山沂水》、《沂蒙情》等演艺精品增强旅游功能,提高综合效益,较好地发挥了旅游业文化传播与传承的平台作用。

三、着力保环境护生态,旅游业成为促进资源节约环境友好的重要抓手。为进一步规范我市旅游资源开发行为,加强对全市旅游资源和生态环境的保护,市政府依据《风景名胜区条例》、《山东省旅游条例》,制定出台了《临沂市旅游资源保护与开发管理办法》,把各类已开发和未开发的具有旅游开发利用价值的各种物质和非物质资源纳入依法管理范围,确定了旅游资源开发和利用必须遵循“政府主导、统一规划、有序开发、体现特色、科学保护、永续利用”的原则。市旅游局认真贯彻实施这一管理办法,大力加强旅游规划编制,积极请名家、聘高手,先后编制完成了《临沂市旅游发展总体规划》、《蒙山旅游发展建设规划》、《临沂市“十二五”旅游发展规划》、《临沂市城市旅游目的地规划》、《临沂市红色旅游发展规划》、《临沂市乡村旅游发展规划》和100余个旅游项目开发建设规划,为各类旅游资源的科学有序开发提供了指导。同时,在旅游项目开发建设上,认真执行“预先初审”制度,要求所有旅游开发项目必须首先进行环境影响评价,凡是对环境、风貌、景观产生破坏的,坚决不予批准建设。在工作重点上,突出发展乡村旅游,将旅游开发与新农村建设有机结合,实现了土地集约节约利用,保护了一大批古村落、生态村,促进了资源节约与环境友好。

四、着力塑形象惠民生,旅游业成为建设大美临沂和谐临沂的重要着力点。以旅游品牌建设带动城市品牌建设。2004年,我市成功创建“中国优秀旅游城市”,是全市“一创六建”总体部署中崭获的第一张城市名片,对于提升临沂形象产生了不可替代的作用。近年来,我市先后赴长三角、苏豫皖、京津冀等地区组织开展了100余次大规模、高品位的旅游宣传营销活动,寓城市形象宣传于旅游营销推介中,极大地提高了临沂的知名度和美誉度;旅游发展带动了城市建设。围绕打造国内知名城市旅游目的地,我市大力发展城市旅游,完善城市公共设施,改善城市公共环境,以宜游城市建设带动宜居城市建设,提高了城市品位;旅游发展带动民生改善。据统计,2011年,全市接待国内游客达到3664万人次,其中,市内游客占50%左右,达到1800万人次,居民市内旅游的人均出游率接近2次,旅游已经成为广大群众享受精神生活的重要方式。在发展旅游过程中,我们努力兼顾社会公平,精心策划举办“好客山东亲情沂蒙”贺年会、休闲汇两大活动,着力推动大众旅游,推出了一系列惠民措施,开展了向贫困大学生、下岗职工等特殊群体免费发放旅游门票等活动,让广大民众通过旅游享受到了更多的经济社会发展成果,较好地满足了人民群众过上更好生活的新期待、新要求。

 
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