平邑国土局在通过土地利用总体规划调控作用，统筹兼顾各类建设用地，从严控制建设用地无序增长，优化用地布局，厉行节约集约用地，严格保护耕地，确保未来发展空间。

一是其对建设用地的数量的控制，严格土地用途管制，严格按照年度计划使用土地，控制城镇规模以理性方式增长；

二是对规划布局控制，引导全县工业项目向园区集聚，把零散分布的村庄逐步向社区集中，逐步解决建设用地布局分散的利用状况，促进土地的节约集约利用和高效使用；

三是对耕地数量质量的控制，在严格保护耕地的基础上，通过划定的基本农田保护区对基本农田进行严加管护，引导建设项目充分利用存量建设用地，尽可能利用适宜建设的未利用地进行建设，积极拓展建设用地新空间，减少对农用地特别是耕地的占用。